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1、乡镇党委换届选举工作流程 乡镇党委换届选举工作流程: 依照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定,结合市委关于乡镇党委换届选举工作的看法要求,市委组织部依据以往的一些实践阅历,拟定了乡镇党委换届选举工作流程,供各地参考。 一、大会筹备工作 (一)党委探讨确定召开党员代表大会的有关事宜各乡镇党委要严格根据党章 和市委组织部岳组发52号文件精神,结合各乡镇的实际,召开党委会议,专题探讨确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表安排方案、代表选举产生方法,作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举工作安排,明确人员分工。 (二)向县市区委呈报召开党员代表大会
2、的请示依据党委确定,月日前作第一次报告,起草并向县市区委呈报关于召开中国共产党第次代表大会的请示。其主要内容是:(1)党员代表大会召开的时间;(2)党员代表大会的指导思想;(3)党员代表大会的主要议程; (4)党员代表大会的代表名额、构成比例、安排原则、选举产生的方法;(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生方法。 (三)党员代表大会代表的选举和审批仔细做好乡镇党代表大会代表的选举工作,是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此,各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组,对各选举单位进行指导,并留意做好以下工作: 1、发出召开代表大会通知召开党员代表大会的请示经县市区委批复后,乡镇
3、党委要依据党委确定和县市区委批复的精神,起草下发关于召开中国共产党第次代表大会的通知其主要内容是:(1)召开党员代表大会的时间;(2)大会的指导思想和主要任务;(3)党员代表大会代表的名额、构成比例、安排方案、代表条件、选举方法、选举时间要求等;(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。 2、指导代表选举工作选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础。乡镇党委必需加强对所属党组织代表选举工作的指导,主要是:(1)指导党组织按代表安排的名额、结构、条件酝酿举荐代表候选人;各乡镇党代会代表名额安排数及构成比例、产生程序,县市区委号文件已下发,请仔细贯彻执行,如有变动需报请县市区委批准。各乡
4、镇安排到各选举单位的代表结构,在实际工作中一般应留意把握以下四点:一是党员人数是安排代表名额的一项重要依据,但不应简洁地按党员人数安排。如党员人数较多,但比较集中的地区和单位可以适当削减代表名额;对党政机关和比较特别的单位要适应增加代表名额,考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作须要可以作为党委提名的代表候选人安排到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必需选什么人,不能选什么人,应当通过做深化细致的工作达到预定的要求。在安排代表名额时,可依据各选举单位的实际状况,对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量,不能为了实
5、现代表构成比例,而降低代表条件。(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时,要呈报代表候选人预备人选名册、代表候选人预备人选登记表和代表候选人预备人选酝酿状况的报告。酝酿状况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构状况及其它须要报告的问题。(3)党委对候选人预备人选审查后,分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会,代表差额不少于20%。各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后,要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法,差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按条例规定,代表候选人数应多于应选代表人数的2
6、0%。据以往阅历,有的是不熟识差额比例的计算方法,有的简洁地用四舍五入的方法来计算差额比例,这样计算,差额比例就少于20%,明显不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整看法。代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后,即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为:a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参与大会的党员人数和实际参与大会的党员人数,到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四,方能进行选举。这里的应到会人数,即按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。在执行这一规定时,党员因下列状况不能参与选举的,经报乡镇党委同意,并经党员大会通过,可以不计
7、算在应到会人数之内:一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病,生活不能自理的;五是工作调动,下派熬炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持流淌党员活动证外出后,确 因特别状况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员,因特别状况,党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、的确不能到会的;八是因各种缘由,被停止组织生活的。b、通过选举方法。各选举单位选举方法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制,但要提交选举单位党员大会酝酿探讨,并表决通过。其内
8、容包括:一是制定选举方法的依据;二是选举任务;三是 提名确定候选人的方法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则,候选人、当选人名单排列依次的规定;七是填写选票的留意事项;八是监、计票人的产生方法;九是选举的纪律等。c、推选通过监票人,宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道,并熟识选举工作的同志担当。监票人产生的程序是:由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中举荐,经党员大会表决通过,一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人,从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。d、宣布代表候选人名单。e、监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会主持人说明
9、填写选票留意事项。f、选举人填写选票并按指定依次投票。g、监、计票人清点选票,确认选举是否有效。h、计票人在监票人的监督下计票。i、报告被选举人得票状况。进行预选的,由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的,由总监票人向大会报告,并由大会主持人向大会宣布当选人名单。选举结果的报批。选举单位根据规定的要求选举产生 3、选举结果的报批。出席乡镇党代会代表,应刚好向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等,还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后,经对选举单位的选举方式和代表资格的审查,基本符合要求后即应作出同意的批复。 4、代表资格
10、审查(1)党委确定成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟识党的工作的同志组成;(2)代表资格审查小组根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序;(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。 (四)起草党委和纪委的工作报告 党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必需履行的职责,也是党代表大会的重要议程。因此,乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必定会起到统一思想,激昂精神,明确目标,促进工作的作用。党委工作报告,主要内容应包括:党
11、委工作报告主要由两部分组成:一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地确定成果,找出存在的问题,总结阅历教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。起草工作报告,必需抓住四个环节:一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则,从本地区实际状况动身,体现地区特色;四是要坚持群众路途,仔细调查探讨,充分听取方方面面的看法。起草工作报告,党委要仔细分析探讨,主要领导亲自参加。报告初稿形成后,要印发所属党组织征求看法,反复进行修改,之后提交党委全体会议探讨通过。纪律检查委员会工作报告,主要内容应包括: 1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律
12、检查委员会的领导下,在维护党的章程和其他重要的规章制度,帮助党的委员会整顿党风,检查党的路途、方针、政策和决议的执行状况,进行党纪党风教化等方面做了哪些工作,取得了哪些成果,还存在什么问题。 2、总结纪律检查工作的基本阅历。 3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。纪律检查委员会工作报告形成后,先提交纪律检查委员会全体会议探讨通过,再提交乡镇党的委员会全体会议探讨通过,方可向党的代表大会报告。 (五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选 月日前作其次次报告,依据县市区委对党委、纪委组成名额和工作支配的要求,党委召开会议,探讨确定候选人预备名单,并向县市区委呈报关于中国共产党第届委员会和纪律检查
13、委员会候选人预备人选的请示,报告党委委员、书记、副书记,纪委委员、书记、副书记候选人预备名单,经县市区委同意后,方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面状况。 (六)制订选举方法 党员代表大会选举方法,是大会选举工作的准则。选举方法由上届党委制订,提请大会主席团探讨同意后,再提交各代表组探讨,经主席团汇总修改后,提交大会通过后生效。 制订选举方法,要符合中国共产党章程和中国共产党基层组织选举工作暂行条例等有关规定;内容要详细、明确,对选举中可能
14、出现的各种状况都要有明确的处理方法;程序步骤要清晰,便于操作;文字简明易懂,不能出现产生岐义的字名。选举方法的主要内容包括:制定选举方法的依据;选举的任务;提名确定候选人的方法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的留意事项;候选人、当选人名单的排列依次;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。 (七)提出大会主席团组成名单 党委依据会议的规模,提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿探讨,提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。 (八)
15、编制代表名册 代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后,应着手编制代表名册,编制代表名册,一般应留意以下几点:代表名册要能反映代表的基本状况,如姓名、性别、单位职务、职称等;根据代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组,并指定临时召集人。 1、代表名册应能反映代表的基本状况。 2、代表名册原则上以代表团(组)为序。 3、代表名册的装订要整齐,内容填写要精确、清晰。 (九)发出代表参与代表大会的通知 通知要明确会议时间、地点、报到等事项,并要求代表支配好工作,按时出席大会。 二、大会预备会议 (十)开好临时召集人会议代表报到时,应支配好代表的食宿、代表组活动、探讨的地点。同时
16、通知代表组临时召集人参与召集人会议的时间、地点。上届党委主持召开临时召集人会议,主要内容是: 1、介绍大会筹备工作状况; 2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明,提请各代表组探讨; 3、提出开好大会的要求。 (十一)各代表组召开会议临时召集人会议之后,召开各代表组会议。主要内容是: 1、传达代表组临时召集人会议状况; 2、酝酿探讨大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。 (十二)大会预备会议预备会议由上届党委主持,党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项: 1、审议通过代表资格审查小组关于 代表资格审查状况的报告; 2、通过大会主席团名单; 3、通过大会议程; 4、
17、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。大会预备会议主持词。 (十三)大会主席团第一次会议大会主席团第一次会议主要通过二项内容:通过大会 1、日程; 2、通过各代表组召集人建议名单。大会主席团第一次会议主持词 三、代表大会召开 (十四)大会开幕式 大会开幕式,是党代表出席的第一次全体会议,标记着代表起先履行各项职权,是一个地方党内外群众最关切,最瞩目的一次会议。因此,会议的打算工作必需做好,保证会议在庄重、热情的气氛中进行。大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数,介绍列席人员,致词欢迎来宾。大会开幕式的内容是: 1、宣布大会开幕,全体起立,奏国歌; 2、上届党
18、委负责同志代表上届委员会作工作报告; 3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告; 4、大会休会,布置分组探讨报告要求。 (十五)审议党委、纪委工作报告 审议党委、纪委工作报告,是代表行使监督、决策权的基本途径。大会肯定要支配较多的时间让代表充分探讨,发表看法。对代表提出的合理看法,应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起探讨。 (十六)大会主席团其次次会议 各代表组探讨工作报告肯定时间后,大会主席团实行其次次会议。其主要内容是: 1、听取各代表组对两个报告探讨状况的汇报; 2、探讨通过大会选举方法(草案),提交各代表组酝酿探讨; 3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并
19、探讨通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并探讨通过下届党委、纪委委员候选人建议名单,交各代表组探讨; 5、确定计票人名单。 (十七)大会主席团第三次会议 分组探讨选举方法(草案),两委候选人和总监票人、监票人名单后,大会主席团实行第三次会议。其主要内容是: 1、通过两个报告决议(草案); 2、听取各代表组探讨选举方法(草案)状况,通过选举方法(草案); 3、听取各代表组探讨党委、纪委委员候选人建议名单状况,确定正式候选人名单,提交大会选举; 4、通过总监票人、监票人名单,提交大会表决。 (十八)印制选票 印制选票总的要求是庄重、大方、清楚、精确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区分;印
20、制选票时,对候选人名单要严格保密;依据选举状况,作好重新选举的有关打算工作。选票上的候选人姓名必需按姓氏笔划为序排列,并写上有关填写说明。 (十九)大会选举 大会选举的一般程序是: 1、清点到会人数,看是否达到会议有效人数。按规定,参与选举大会的党员代表必需超过全体代表的五分之四,方能进行选举; 2、通过大会选举; 3、通过总监票人、监票人名单; 4、最终清点代表人数; 5、监票人当众检查、密封票箱; 6、领取并分发选票; 7、说明填写选票方法; 8、填写选票,依次投票; 9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效; 10、计票; 11、由总监票人向大会报告计票结果; 12、由主持
21、人宣布当选的委员名单。 (二十)大会主席团第四次会议 选举结束后,大会主席团马上实行第四次会议,从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。 (二十一)纪委第一次全体会议纪 委第一次全体会议选举纪委书记、副书记,选举结果报同级党的委员会通过。 (二十二)党委第一次会议 党委第一次全体会议主要有两项内容:一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。党委第一次全体会议的程序是: 1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复; 2、推选监票人; 3、发放选票; 4、选举结束,宣布选举结果; 5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。 (二
22、十三)大会闭幕式 大会闭幕式的内容有四项:一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过中国共产党第次代表大会关于中共第届委员会工作报告的决议;三是通过中国共产党第次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议;四是宣布大会闭幕,全体起立,奏国际歌,散会。 四、大会后续工作 (二十四)呈报选举结果 大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后,党委要将两项选举结果呈报县市区委,用以批准、备案。选举结果的报批或报道应留意以下几个问题: 1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记,假如是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选,当选结果宣布后即可进行公开报道。假如
23、有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选,应报县市区委批准后方可报道。 2、报道当选结果事关重大,必需仔细对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列依次,肯定要反复仔细核对,不得有疏漏和差错。报道的语言要精确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。 (二十五)材料归档:对大会的有关材料,要按规定分类整理、立卷归档。 (二十六)做好党代表大会工作总结,搞好文件、材料:清理归档和大会文件资料汇编工作。党委在大会结束后,要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和阅历,找出不足和有待改进的方面,以不断提高党代表大会的质量。 乡镇党委换届选举工作流程 乡镇党委换届选举工作流程详解 乡镇党委换届选举工作流程培训讲话 马关县乡镇党委换届选举工作流程 乡镇党委换届工作流程 乡镇党委换届选举方案 乡镇党委换届选举方案 乡镇党委换届选举方案 乡镇党委换届选举工作程序 乡镇党委换届选举工作指导 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页