《XX领导十三五编制工作会议上讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《XX领导十三五编制工作会议上讲话.docx(71页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX领导十三五编制工作会议上讲话XX领导在十三五编制工作会议上的讲话 本文关键词:工作会议上,编制,讲话,领导,XXXX领导在十三五编制工作会议上的讲话 本文简介:XX领导在十三五编制工作会议上的讲话同志们:今日召开的全县“十三五”规划编制工作会议,是事关全县发展大局的一次非常重要的会议。会议的主要任务是统一思想相识,强化责任落实,部署推动全县“十三五”规划编制工作,为促进我县经济社会持续、快速、健康发展供应重要保障。下面,我就做好“十三五”规划编制工作讲三点XX领导在十三五编制工作会议上的讲话 本文内容:XX领导在十三五编制工作会议上的讲话同志们:今日召开的全县“十三五”规划编制工作会议,是
2、事关全县发展大局的一次非常重要的会议。会议的主要任务是统一思想相识,强化责任落实,部署推动全县“十三五”规划编制工作,为促进我县经济社会持续、快速、健康发展供应重要保障。下面,我就做好“十三五”规划编制工作讲三点看法。一、编制“十三五”规划意义重大,必需高度重视、科学谋划规划是生产力,是经济发展的龙头。科学编制和实施好“十三五”规划,关系到全面建成小康社会奋斗目标的提前实现,关系到全面深化改革目标任务的顺当完成,更关系到我县转型赶超发展的实现,具有深远的战略意义。(一)编制“十三五”规划是为将来五年经济社会发展提出行动纲领。近年来,通过全县上下的不懈努力,经济社会发展进入厚积薄发的上升期,形成
3、了潜能迸发的好局面。但是,能否保持发展的好势头,能否在新一轮竞争中实现赶超,今后五年至关重要,须要我们根据宏观环境的新改变、科学发展的新要求和市场经济发展的新趋势,把握XX带来的机遇,仔细探讨我县发展的阶段性特征,提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,引领全县上下在新的起点上推动经济社会实现更好更快发展。(二)编制“十三五”规划是一项抓当前、管长远的系统工程。“十三五”规划是中长期规划,具有很强的宏观性、战略性、前瞻性、指导性,事关我县的长远发展。假如这项规划没有编制好,就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清,造成经济社会发展的许多项目不能进入国家、省里的规划盘子
4、,我们的长远发展就将严峻受到影响。同时,我们应当看到,当前我县仍旧存在总量小、产业层次低、投入不足等问题,解决这些问题是一个长期艰辛的过程,须要超前谋划、逐年推动,须要在编制“十三五”规划中提出全面系统的思路目标举措,指导全县一项一项抓落实,一年一年打基础,才能保持发展的连续性,才能确保我县经济在科学的轨道上良性运行。(三)编制“十三五”规划是政府履行职能的重要责任。政府有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。规划是政府履行宏观调控、经济调整和公共服务职责的重要依据,是县域发展的风向标。编制“十三五”规划,既是本届政府必需履行的重要职能,也是将来五年政府必需践行的重要责任。假如没有编
5、制好这项规划,那将是政府的失职。因此,我们肯定要强化责随意识和危机意识,要通过规划把握好后金融危机时代发展的主动权,调动一切主动因素,扬长避短,克难攻坚,更好地推动科学决策和依法理政,更多地争取各级支持。二、编制“十三五”规划事关长远,必需把握重点、注意质量比照国家、省、市“十三五规划”部署支配,我县的“十三五”规划编制工作也应分为三个阶段。一是基本思路起草阶段。从现在开始到年底前,开展前期重大课题探讨,提出希望纳入国家和省“十三五”规划的建议。二是规划纲要框架形成阶段。从明年初到县委关于编制“十三五”规划的建议出台前,组织开展规划纲要的探讨起草,形成规划纲要框架。三是规划纲要草案起草阶段。县
6、委关于编制“十三五”规划的建议通过后,着手编制“十三五”规划纲要草案,广泛征求各方面看法,并按程序做好向县委和县政府汇报、与省、市发展改革委连接、专家询问论证、提交县人大审议等一系列工作。为做好“十三五”规划编制工作,必需紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,加强调查探讨,强化规划深度,规范编制程序,切实提高编制工作的有效性。重点抓好四个方面工作:(一)立足项目支撑,做实谋划工作。要突出项目支撑,做实项目谋划,争取更多的重大项目纳入国家、省一级层面规划,有项目支撑才能确保规划不会变成“鬼话”。依据国家、省、市时间节点支配,7月中旬必需上报希望列入国家、省级规划层面的项目,各部门要和县发改委做好
7、对接,应当说这是一次难得的机遇,从目前项目申报工作机制看,列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策“眷顾”,这项工作各参会单位要高度重视,抽调人员,全面部署,切忌“闭门造车”“拍脑袋”,要从长远发展角度动身,谋划出高质量、高水平项目,要有充分论证,要能以部门专项会议确定的形式,形成最终上报项目,确保谋划项目质量。同时强调下,列入全县“十三五”规划项目可以借鉴名企、名牌、名品、名家“四名工程”,主动谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目,为全县“十三五”规划编制提前“热身”。(二)立足课题调研,做深前期探讨。调研是理清发展思路的前提和基础。调查是否深化,探讨是否透彻,干脆关系到我县“十
8、三五”规划编制的成败。围绕我县“十三五”规划的相关内容和重点问题,初步设想必需要有新型工业化发展方向、农业现代化发展思路、城乡区域协调发展、园区发展、科教文化、文体卫发展、交通基础设施、人民生活、资源环境等方面重点课题。这些课题的质量都比较高,但在题目、内涵等方面还可以进一步深化挖掘、充溢完善,既要吃透上情,将国家和省里的大政方针政策探讨透;又要摸透下情,将区域发展和产业重点探讨透。县发改委要抓紧列出须要调研的重大课题,各乡镇、园区和有关部门要组织最精干力气、整合最优势资源、花最大精力进行深化细致探讨,确保今年X月底前完成前期调研工作并形成成果提交会议探讨。(三)立足规划统领,做优总体规划。在
9、探讨重点调研课题的基础上,要根据全县国民经济和社会发展的实际状况,科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。一要科学确定总体思路。要紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,在全面分析国内外环境特殊是经济运行状况,仔细驾驭了解国家“十三五”期间的宏观经济、政策走向,全面摸清经济社会发呈现状的基础上,提出全县国民经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局,确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标,提出重大建设工程和重点项目布局,提出经济和社会发展的主要政策、工作措施等等。二要合理制定指标体系。提出指标数据时,要进行具体科学地测算,所提的指标要具有合理性和可操作性,既不能太低,也不能过高。在编制我县
10、“十三五”规划时,要围绕全面建成小康社会奋斗目标和全面深化改革目标任务,走出、放眼全省,确定经济、社会各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标探讨,重点突出约束性指标。各职能部门尤其是统计、发改等部门要加强沟通连接,对指标参数要作细致论证和测算,确保指标体系科学、完善。(四)立足细化落实,做精专项规划。专项规划是在总体规划的指导下进行分工、落实的,要切实增加专项规划的针对性和可操作性。目前,我县结合实际状况,拟组织编制农业和农村经济、工业经济发展、园区发展、外向型经济、土地开发利用与爱护、资源和环境爱护等多个专项规划,这些专项规划的编制由相关部门分别牵头完成。务必要高度重视,要在深化调
11、查探讨的基础上,科学合理编制,确保按期保质保量完成。各专项规划要进行连接论证,一方面规划之间要做好连接,特殊是与已有的中长期规划、上位规划和重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面避开相互冲突;要增加规划的全局性,加强部门之间的分工协作,防止规划部门化。另一方面规划自身要搞好论证,要邀请权威的专家学者、高层领导为我们的规划“把关、号脉”,努力提高规划编制的质量和水平。三、编制“十三五”规划任务繁重,必需亲密协作、协调推动“十三五”规划编制是一项系统工程,时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必需上下齐心、通力合作、加快推动。(一)加强领导,细心组织。比照省、市“十三五”规划编制领导小组设立,县政
12、府也将特地成立高规格“十三五”规划编制工作领导小组,详细负责全县“十三五”规划编制工作的组织协调与督导。领导小组组长为郭县长,领导小组办公室设在县发改委,以发改委为主,组建规划编制小组,并从相关单位抽调精兵强将,组建特地工作班子,加快形成牵头部门统筹协调、参加部门亲密协作的工作机制。各乡镇、园区、有关部门都要尽快建立相应的工作机构,切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、狠抓落实,刚好了解规划编制进展状况,解决工作中遇到的各种实际困难和冲突,确保整个规划编制工作有力有序推动。(二)加强连接,协同推动。各部门要从大局动身,全力支持、参加“十三五”规划编制工作。县发改委作
13、为牵头部门,要切实担当起规划编制的协调、组织、督查职责,与上级部门搞好连接,并加强对县直各部门、乡镇在政策信息、发展布局上的指导。其它部门要按照分工要求,找准工作定位,发挥自身优势,主动做好本行业、本事域的编制工作。要仔细抓好重大探讨课题和部门专项规划的落实,确保规划编制工作有序进行。(三)加强沟通,集思广益。与以往的五年规划相比,“十三五”规划编制工作难度更大,不行预见的因素更多,必需紧紧抓住规划编制的重点领域和关键环节,坚持科学引领,强化规划深度,规范编制程序,切实提高编制工作的科学性、前瞻性和可操作性。各部门要高度重视提高“十三五”规划编制工作的透亮度和社会参加度。有关经济部门上报重要数
14、据时,肯定要树立超前意识,把状况摸准,把数字测算得更科学、更充分。要加强与省、市政府及相关部门的连接,有的项目还要加强与国家发改委及相关部门的连接,尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省里的规划。同志们,做好“十三五”规划编制工作,责任重大、任务繁重。大家肯定要以剧烈的责任感、使命感和高度负责的精神,仔细做好“十三五”规划编制工作,为实现我县经济社会又好又快发展作出主动贡献。篇2:食品接触材料及制品己二酸二(2-乙基)己酯含量和迁移量的测定-编制说明食品接触材料及制品己二酸二(2-乙基)己酯含量和迁移量的测定-编制说明 本文关键词:乙基,迁移,测定,编制,含量食品接触材料及制品己二酸二(2-乙
15、基)己酯含量和迁移量的测定-编制说明 本文简介:食品平安国家标准食品接触材料及制品己二酸二(2-乙基)己酯含量和迁移量的测定(征求看法稿)编制说明一、标准起草的基本状况(包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等)(1)简述起草过程本标准于2022年7月获得立项,并于当时起先标准修订工作。首先,查阅与食品接触材料及制品中己二酸二(2-乙基)己食品接触材料及制品己二酸二(2-乙基)己酯含量和迁移量的测定-编制说明 本文内容:食品平安国家标准食品接触材料及制品己二酸二(2-乙基)己酯含量和迁移量的测定(征求看法稿)编制说明一、标准起草的基本状况(包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等)(1)简
16、述起草过程本标准于2022年7月获得立项,并于当时起先标准修订工作。首先,查阅与食品接触材料及制品中己二酸二(2-乙基)己酯含量和迁移量相关的国内外法律、法规、检测标准等资料。其次、确定本标准的整合方式及技术修订内容。第三、具体安排标准技术实施内容。第四、通过试验,优化并确认各项检测技术参数。第五、完成试验室内及试验室间的方法验证工作。第六、上报标准文本、编制说明等相关材料。(2)起草单位、起草人任务来源:国家卫生计生委食品平安国家标准整合项目安排(2022-2022年)。起草单位:上海出入境检验检疫局工业品与原材料检测技术中心。起草人:周宇艳、沈康俊、周韵、刘曙、蔡婧、张凯。二、标准的重要内
17、容及主要修改状况(1)原标准不足:GB/T20500-2022、GB/T20499-2022运用气相色谱法(FID)检测,若检出存在目标物,还需质谱确证,增加了分析周期;气相色谱法(FID)抗干扰实力较差,分析实际样品时,可能收到杂质干扰。而SN/T2826-2022,依据GB5009.156食品模拟物须要增加。(2)本标准重要内容:运用气相色谱-质谱干脆分析,保证分析的灵敏度、分别度符合检测要求;增加了数种新模拟物及其处理方式。(3)主要修改状况:标准名称修改为“食品接触材料及制品己二酸二(2-乙基)己酯含量和迁移量的测定”;将数个原标准的己二酸二(2-乙基)己酯含量及迁移量检测方法合并于本
18、标准;依据GB5009.156-20,增加了数种食品模拟物用于迁移试验;将标准GB/T20499-2022、GB/T20500-2022中“气相色谱-氢火焰离子化检测器定量,并由质谱检测器定性确证”改为“由气相色谱-质谱检测器干脆定量及定性确证”。其他方法的主要路途及前处理方法接着沿用原标准。(4)整合标准拟进一步更改及优化的技术内容.气相色谱-质谱参考条件的选择依据GB/T20500-2022、GB/T20499-2022、SN/T2826-2022均给出了检测己二酸二(2-乙基)己酯的气相色谱质谱检测条件,略有差异但均可以。本标准综合了上述标准的仪器条件,并进行了标准溶液的测定,效果较满足
19、,采纳的气相色谱-质谱参考条件如下:气相色谱条件a)色谱柱:HP-5ms,30m0.32mm(内径)0.25m,或相当者。b)柱温程序:初始温度为90,然后以15/min的速率升至280,保持10min。c)进样口温度:280。d)载气:氮气1.5mL/min。e)进样方式:分流方式,分流比为50:1。f)进样量:0.2L。质谱条件a)质谱接口温度:280。b)离子源温度:250。d)离子化方式:EI。e)离子化能量:70eV。f)测定方式:选择离子监测模式。DEHA的监测离子范围:40370(m/z),DEHA的特征离子为129、147、112、71,其中129为定量离子。g)溶剂延迟:5m
20、in。前处理条件的选择(仅考虑迁移量),模拟物中己二酸二(2-乙基)己酯检测对于原标准中食品模拟物前处理方式保持不变(详细路途见原标准)。若选用的食品模拟物中乙醇含量过高,则须要首先运用氮吹仪除去大多数乙醇后,再根据上述方式进行处理。经过试验证明,50%乙醇食品模拟物中的己二酸二(2-乙基)己酯,运用乙酸乙酯根据标准方法提取,其回收率低于70%。这是由于己二酸二(2-乙基)己酯可溶于乙醇,因此,食品模拟物中若乙醇含量过高,便会影响食品模拟物的前处理萃取效率。如对于50%乙醇水溶液食品模拟物,则须要运用氮吹仪浓缩该浸泡液体积约一半,使大多数乙醇除去后再运用乙酸乙酯进行液液萃取;如对于95%乙醇水
21、溶液食品模拟物,则须要运用氮吹仪浓缩该浸泡液体积的90%以上,使大多数乙醇除去后再运用乙酸乙酯进行液液萃取。标准溶液配制线性范围及检出限对于食品容器、包装材料及其制品和水基模拟物中己二酸二(2-乙基)己酯,经萃取、浓缩、定容后,进样溶液均为正己烷溶液,故配制己二酸二(2-乙基)己酯的正己烷溶液,浓度分别为:0.5g/mL、2.0g/mL、5.0g/mL、10.0g/mL、20.0g/mL、50.0g/mL。根据上述气相色谱-质谱条件,分别将标准工作溶液依次进样气相色谱-质谱仪测定。以标准溶液中己二酸二(2-乙基)己酯为横坐标(单位为微克g/mL),以对应峰面积为纵坐标,绘制标准曲线,获得己二酸
22、二(2-乙基)己酯的正己烷标准溶液的线性方程为y=237549.964x-4274.953,相关系数0.9997,线性范围为0.5g/mL50.0g/mL。对于油基食品模拟物,经萃取后,进样溶液为甲醇溶液(油基模拟物处理获得),故根据标准方法配制己二酸二(2-乙基)己酯的甲醇溶液(专用于油性食品模拟物),浓度分别为:2mg/kg、5mg/kg、10mg/kg、20mg/kg、40mg/kg、50mg/kg,获得己二酸二(2-乙基)己酯的甲醇溶液的线性方程为y=97341.128x-7721.226,相关系数0.9991,线性范围为2.0g/mL50.0g/mL。选择不含目标化合物的样品作为空白
23、基质添加己二酸二(2-乙基)己酯,以信噪比(S/N)为3确定食品容器、包装材料及其制品中己二酸二(2-乙基)己酯的方法检出限为1.0mg/g,以信噪比(S/N)为10确定其方法定量限为2.5mg/g。选择不含目标化合物的食品模拟物作为空白基质添加己二酸二(2-乙基)己酯,以信噪比(S/N)为3确定水基模拟物中己二酸二(2-乙基)己酯的方法检出限为0.2mg/L,以信噪比(S/N)为10确定其方法定量限为0.5mg/L;以信噪比(S/N)为3确定油基模拟物中己二酸二(2-乙基)己酯的方法检出限为0.8mg/kg,以信噪比(S/N)为10确定其方法定量限为2.0mg/kg。方法的回收试验和精密度食
24、品接触材料中己二酸二(2-乙基)己酯含量采纳在阴性空白样品中添加标准溶液的方法,进行加标回收试验,添加5.0mg/g、20.0mg/g、50.0mg/g三个水平的己二酸二(2-乙基)己酯,每个浓度水平平行测定6次,计算平均回收率和相对标准偏差(RSD),结果见表1。表1食品容器、包装材料及其制品中己二酸二(2-乙基)己酯精密度及回收试验结果(n=6)Tab.1Resultsoftestforrecoveryandprecision目标物加入浓度mg/g测定结果mg/g平均回收量mg/g回收率/%RSD/123456己二酸二(2-乙基)己酯5.04.334.554.294.464.394.524
25、.4288.472.420.018.6618.2818.1918.6218.3818.0118.3691.781.450.045.4246.8947.2946.8246.9146.7246.6893.351.4食品接触材料中己二酸二(2-乙基)己酯迁移量选择不含目标化合物的食品模拟物作为空白基质添加己二酸二(2-乙基)己酯,进行加标回收试验,水基食品模拟物(本编制说明仅考虑新增加的高乙醇含量模拟物50%、95%乙醇溶液)中添加1.0mg/L、5.0mg/L、10.0mg/L三个水平的己二酸二(2-乙基)己酯,每个浓度水平行测定6次,计算平均回收率和相对标准偏差(RSD),结果见表2。表2模拟物
26、中己二酸二(2-乙基)己酯精密度及回收试验结果(n=6)Tab.2Resultsoftestforrecoveryandprecision目标物加入浓度测定结果平均回收量mg/g回收率/%RSD/123456己二酸二(2-乙基)己酯50%乙醇(mg/L)0.9090.22.91.00.930.880.910.940.880.875.04.554.784.494.774.814.644.6793.52.710.09.519.769.419.299.879.629.5895.82.295%乙醇(mg/L)0.9190.52.71.04.6492.700.950.910.920.885.09.599
27、5.934.394.674.614.694.6492.72.710.00.9190.509.699.389.759.419.5995.91.6三、国外有关法律、法规和标准状况的说明我国强制性国家标准GB9685-2022食品容器、包装材料用添加剂运用卫生标准规定食品容器、包装材料中己二酸二(2-乙基)己酯在食品模拟物中的迁移量不得超过18mg/kg。国家标准GB/T20499-2022食品包装用聚氯乙烯膜中己二酸二(2-乙基)己酯迁移量的测定、检验检疫行业标准SN/T2826-2022食品接触材料高分子材料食品模拟物中己二酸酯类增塑剂的测定气相色谱-质谱法均可作为该强制性标准相应的检测方法标准
28、,用于食品容器、包装材料中己二酸二(2-乙基)己酯在食品模拟物中迁移量的检测。欧盟塑料类食品接触材料的法规(EU)No.10/2022及韩国食品药品管理局相关的食品接触材料法规定食品容器、包装材料中己二酸二(2-乙基)己酯在食品模拟物中的迁移量不得超过18mg/kg,这与我国强制性国家标准GB9685-2022食品容器、包装材料用添加剂运用卫生标准规定相同。我国对食品容器、包装材料中己二酸二(2-乙基)己酯含量尚未作出规定。GB/T20500-2022聚氯乙烯膜中己二酸二(2-乙基)己酯与己二酸二正辛酯含量的测定可用于检测聚氯乙烯膜中己二酸二(2-乙基)己酯含量的检测。国外对食品容器、包装材料
29、中己二酸二(2-乙基)己酯含量尚未作出相关规定,其也未对食品容器、包装材料中己二酸二(2-乙基)己酯含量检测方法供应标准方法。四、其他须要在网上公开说明的事项无。篇3:天津市危急化学品生产企业平安管理规章制度编制纲要天津市危急化学品生产企业平安管理规章制度编制纲要 本文关键词:天津市,生产企业,纲要,规章制度,平安管理天津市危急化学品生产企业平安管理规章制度编制纲要 本文简介:天马行空官方博客:天津市危急化学品生产企业平安管理规章制度编制纲要 本文内容:天马行空官方博客:;QQ:1318241189;QQ群:175569632天津市危急化学品生产企业平安管理规章制度编制纲要编制说明1、依据中华
30、人民共和国平安生产法和国务院颁布实施的危急化学品平安管理条例、平安生产许可证条例的规定,结合国家有关法律、法规,编制本纲要。2、本纲要是危急化学品生产企业(以下简称生产企业)在建立健全平安管理规章制度方面应当达到的基本要求,也是各平安评价机构评价生产企业平安管理制度符合性的基本标准。3、危急化学品生产企业不同于一般的工业生产,与其它工业企业相比,客观上存在着较多的担心全因素。如高温、高压、低温、易燃、易爆、易中毒等。因此,危急化学品生产企业必需仔细贯彻国家颁发的有关法律、法规,对本企业生产过程中客观存在的担心全因素,进行不断探讨,摸清其规律性,制订出适合实际状况的各项平安生产规章制度。由于危化
31、品生产企业涉及面广,各有其特点,随着新技术、新工艺的不断采纳,生产过程会出现很多新的担心全因素,这就须要根据国家要求对企业的相关制度、规程、标准不断地健全,使平安工作适应生产发展改变的须要。本纲要就是为了适应我市危化品生产企业平安管理须要而提出的。4、本纲要是一个指导性文件。各生产企业应依据各自的特点和实际状况,在本纲要的基础上,确定适合本单位的平安管理规章制度种类;在编制平安管理规章制度过程中,要结合各单位实际状况将纲要中所列各项平安管理规章制度的要点加以细化,充溢和完善详细内容。各平安评价机构应依据本纲要对危化品生产企业建立健全平安管理制度的状况进行评价,以确保评价质量。5、本纲要是结合目
32、前本市生产企业管理的实际状况提出的基本要求,并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部列出。今后将随着工作的深化而不断充溢和完善,以达到逐步提高危化品生产企业管理水平的目的。6、依据国家有关规定,结合天津市危化品生产企业的特点和现行管理的实际状况,我们根据国务院平安生产许可证条例第六条第一款的要求,对危化品生产企业必需建立的规章制度进行了分类,并提出编制原则和主要应有的内容(分类和制度明细详见天津市危急化学品生产企业平安管理规章制度一览表)。目录一、平安生产责任制41主要负责人平安生产责任制42单位负责人或副职平安生产责任制43企业职能部门负责人及其工作人员平安生产责任制54班组长平安生产责任制
33、55岗位工人平安生产责任制5二、平安生产管理制度61平安教化培训制度62工艺操作平安管理制度63生产要害岗位及重大危急源管理制度74防火防爆管理制度85危急化学品管理制度96物资储存管理制度97电气平安管理制度98平安装置和防护用品管理制度109平安检修管理制度1010防尘防毒管理制度1111厂区交通管理制度1112平安检查制度1213平安事故管理制度1214平安技术措施管理制度1215新建、已建、扩建工程“三同时”管理制度13三、平安生产规定规程131产品平安技术规定132生产装置平安检修规程143化工生产岗位平安操作规程144通用工种岗位平安操作规程15四、编制的格式及基本要求15天津市危
34、急化学品生产企业平安管理规章制度一览表类别序号名称平安生产责任制1主要负责人平安生产责任制2单位负责人或副职平安生产责任制3企业职能部门负责人及其工作人员平安生产责任制4班组长平安生产责任制5岗位工人平安生产责任制平安生产管理制度1平安教化培训制度2工艺平安管理制度3要害岗位及重大危急源管理制度4防火防爆管理制度5危急化学品管理制度6物资储存管理制度7电气平安管理制度8平安装置和防护用品管理制度9平安检修管理制度10防尘防毒管理制度11厂区交通管理制度12平安检查管理制度13平安事故管理制度14平安技术措施管理制度15新改扩工程三同时管理制度平安生产规定规程1生产产品的平安技术规定2生产装置的
35、平安检修规程3化工生产岗位平安操作规程4通用工种岗位平安操作规程一、平安生产责任制平安生产责任制是“平安第一,预防为主”方针的详细体现,是生产经营单位最基本的平安管理制度。它是指将不同的平安生产责任分解落实到生产经营单位的主要负责人或者正职、负责人或者副职、职能管理机构负责人、班组长以及每个岗位工人身上。在编制平安生产责任制时,应依据中华人民共和国平安生产法(中华人民共和国主席令第70号)、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第4号)、危急化学品平安管理条例(国务院令第344号)和平安生产许可证条例(国务院令第397号)的有关要求及各部门和人员职责分工来确定详细内容,要充分体现责权利相统
36、一的原则,要“横向到边、纵向究竟,不留死角”,形成全员、全面、全过程平安管理的完整制度体系。对身兼数职的人员,可依据其兼职状况,担当其相应各职位的平安生产责任。1主要负责人平安生产责任制1.1明确主要负责人的平安职责。1.2明确工作内容及对其的资格要求。1.3应涉及的责任制内容:1.3.1明确对平安生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段)。1.3.2明确对平安生产规章制度和岗位平安操作规程责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、发布、执行、检查和修订各阶段)。1.3.3明确在生产经营活动中,坚持平安生产工作“五同时”原则。1.3.4明确对平安生产投入的要求
37、(必要资源、平安组织机构、人员配置等)。1.3.5明确对平安检查及事故隐患处理的要求。1.3.6明确对事故应急救援预案的要求(组织、制定、实施、完善等)。1.3.7明确对生产平安事故处置的要求(调查、处理、上报)。2单位负责人或副职平安生产责任制2.1明确单位负责人或副职人员范围。2.2明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求。2.3应涉及的责任制内容:2.3.1明确对各阶段平安生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。2.3.2明确对平安生产规章制度和岗位平安操作规程责任主体和工作内容的要求(包括建立、健全、发布、执行、检查和修订各阶段)。2.3.3明
38、确对贯彻执行上级指示的要求。3企业职能部门负责人及其工作人员平安生产责任制3.1明确企业职能部门负责人。3.2明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求。3.3应涉及的责任制内容:3.3.1明确对各阶段平安生产责任制责任主体和工作内容的要求(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。3.3.2明确对各阶段平安生产规章制度和操作规程责任主体和工作内容的要求(包括制定、执行、检查和修订等阶段)。3.3.3明确体现在生产经营活动中平安生产工作应同时安排、布置、检查、总结、评比。3.3.4明确对贯彻执行上级指示的要求。3.3.5明确对平安检查(检查、落实、监督、检查记录等)及重大事故隐患管理的要求。
39、3.3.6明确对事故应急救援预案的要求(组织制订、落实)。3.3.7明确对化学品平安技术说明书和平安标签管理的要求。3.3.8明确对年度经营、平安、事故状况(调查、处理、上报)总结的要求。3.3.9完成领导临时交办的工作。4班组长平安生产责任制4.1明确班组长职责范围。4.2明确班组长平安生产责任及资格要求。4.3应涉及的责任制内容:4.3.1明确组织职工学习、贯彻规章制度的要求。4.3.2明确制止违章作业,监督检查本班组内的各种作业,维护正常生产秩序的权利。4.3.3明确班组平安检查的要求。4.3.4明确事故隐患上报的要求。4.3.5明确班组平安教化和交接班要求。4.3.6明确班组设备和平安
40、装置修理、保养的要求。4.3.7明确做好班组记录的要求。5岗位工人平安生产责任制5.1明确岗位职责范围。5.2明确岗位工人平安生产责任及资格要求。5.3应涉及的责任制内容:5.3.1明确仔细学习规章制度及业务学问的要求。5.3.2明确遵守规章制度和操作规程的要求。5.3.3明确有拒绝违章指挥的权力。5.3.4明确有阻挡他人违章作业的权力。5.3.5明确仔细学习和提高事故预防及应急处理实力的要求。5.3.6明确岗位平安检查的要求。5.3.7明确事故隐患上报的要求。5.3.8明确本岗位设备设施保养的要求。5.3.9明确照实做好本岗位记录的要求。二、平安生产管理制度1平安教化培训制度1.1明确适用范
41、围。1.2明确担当主体的职责范围。1.3平安教化管理应涉及的内容:1.3.1明确平安教化形式:结合本企业实际编写相应教材。1.3.2明确平安教化培训的对象(如负责人、管理人员、一般员工、新员工、复工、转岗员工、外来人员、临时工作人员等)。1.3.3明确各类人员接受平安教化的内容(按三级平安教化形式,分别进行思想、政策、法律法规、本企业平安管理制度、平安操作规程、事故教训、平安基本技能、常识等的教化)。1.3.4明确培训应达到的目的及资格要求。1.3.5明确平安教化培训方式(脱产学习或日常教化等)。1.3.6明确培训时间、考核方式。(全员考核、专业培训考核、特别工种培训考核等)。1.3.7明确必
42、需持证上岗人员范围(如危急化学品生产单位的法定代表人或主要负责人及平安生产管理人员应经过国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能从事生产管理活动;单位其他从业人员应经过专业培训,取得合格证书方能上岗;特种作业人员经国家授权部门的专业培训,取得特种作业合格证书方能上岗、班组长以上干部培训考核持证上岗)。1.3.8明确考核记录备案及奖惩。2工艺操作平安管理制度2.1明确适用范围。2.2明确担当主体的职责范围。2.3工艺平安管理制度应涉及的内容:2.3.1明确工艺操作对象。2.3.2明确操作者必需遵守工艺纪律,不得擅自变更工艺流程及指标,不得随意拆弃和解除平安附件和联锁装置。2.3.3明确在生产运行中,严格平安纪律,禁止无关人员进入操作岗位,动用生产设备设施和工具。在异样状况下,可以先处理后报告,不行随意交接班。2.3.4明确在开车生产前需进行各类平安检查,达到开车条件方可开车。开车中要亲密留意工艺改变和设备运行状况,发觉异样刚好处理,严禁强行开车。2.3.5明确停车方案(如系统降压、降温)要留意易燃、易爆、易中毒等危急化学物品的排放和扩散,防止造成事故。冬季停车后,要实行防冻保温