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1、xx区安全生产绩效考核办法及评分细则 xx 区平安生产绩效考核方法第一条为深化实行市安委会办公室关于学习贯彻上海市党政领导干部平安生产责任制实施细则的通知（沪安委办20225 号）、关于印发 xx 区建立党政同责一岗双责齐抓共管平安生产责任体系的暂行规定（嘉委办发202216 号）、关于 2022 年街镇绩效考核工作的实施看法的通知（嘉委发20228 号）要求，强化平安目标管理，严格落实平安生产责任,有效防范和遏制生产平安事故,促进全区平安生产形势根本好转,根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,依据平安生产法、上海市平安生产条例等法律、法规、规定，制定本方法。 其次条本方法适用于对
2、各镇人民政府、街道办事处，xx 新城、xx 工业区、菊园新区管委会（以下简称各街镇）平安生产工作的年度考核。 第三条考核工作在区政府领导下，由区平安生产委员会(以下简称区安委会)负责组织，区安委会办公室负责实施。 第四条考核工作坚持客观公正、科学合理、突出重点、注意实效的原则，发挥考核的指挥棒、风向标作用，注意事故预警防控和业务重点工作相结合、定量考核与定性考核相结合、考核过程与结果并重，推动落实基层属地管理责任，全面加强平安生产工作，务实推动科学发展、平安发展，坚决 —2— 守住平安底线。 第五条考核内容包括以下方面：（一）事故防控状况 对重特大生产平安事故实施零限制
3、；严格限制较大以上事故和有严峻社会影响的事故；对各类事故总量实行预警限制。（二）安委办工作落实状况 主要包括责任落实、法治建设、基础建设、平安预防等方面重点工作。 （三）重点行业领域平安监管状况 主要包括危急化学品、消防平安、道路交通、建筑施工、燃气平安、特种设备、气象平安 7 个重点行业领域，由区应急管理局、区消防救援支队、xx 公安交警支队、区建管委、区市场监管局、区气象局分别提出考核标准，由区安委办统一组织实施考核。 第六条考核实行百分制评分，逐项扣分，单项分值扣完为止。 第七条平安生产监管改革创新取得成效、受到表彰嘉奖，经区安委会办公室认定，赐予适当加分。 第八条各街镇安委会（办）负责
4、本地区年度平安生产绩效考核的自查自评工作，并根据年度平安生产工作绩效考核方案要求，完成对本地区平安生产工作的综合评分。各街镇于每年 12 月上旬将年度平安生产绩效考核自评报告及自评分和重点行业领域平安监管状况书面报送区安委会办公室。区安委会办公室组织现场核查抽查。 第九条考核结果形成后，区安委会办公室将刚好向各街镇安委会（办）、各有关成员单位反馈。对评分结果有异议的，应刚好向区安委会办公室书面提出看法。 第十条考核结束后，区安委会办公室将考核结果报区委政研室，抄送各街镇和有关部门。 第十一条区安委会办公室依据本方法和年度平安生产工作目标任务，拟定年度平安生产工作考核细则和评分标准。各街镇应结合
5、实际，制定和实施本级平安生产工作考核方法及细则。 第十二条 本方法由区安委会办公室负责说明，自印发之日起施行。xxx 区平安生产绩效考核评分细则 一级指标 二级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注 —4— 一级指标 二级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注事故防控情况10分事故限制目标（8 8 分）各街镇生产平安、道路交通、火灾事故死亡总人数。（8 8 分）生产平安方面：确保不发生较大以上事故和有严峻社会影响的事故，一般死亡事故限制在年度生产平安事故死亡人数风险预警限制线以内。交通平安方面：各地区不发生一起死亡 3 人以上的重
6、、特大交通事故，道路交通死亡事故人数不超过当年度限制数。消防平安方面：坚决遏制群死群伤恶性火灾事故，严防重、特大火灾和涉及国计民生的单位、标记性建筑、重大活动场所火灾事故发生，不发生一起死亡 3 人以上或干脆财产损失 1000万元以上的较大火灾事故，削减一般火灾发生次数。生产平安事故：超预警限制线的，每超 1 人扣 2 分，直至扣完此项分数；发生较大及以上生产平安事故的，此项不得分。（由区应急管理局负责考核）道路交通事故：辖区道路内全年每发生一起死亡 3 人以上（含）的重、特大交通事故扣 1 分。辖区道路交通事故死亡人数限制在前三年平均数内, 超过 1 人扣 0.2 分，最多扣 1 分。（由x
7、xx 公安交警支队负责考核）火灾事故：全年火灾同比上升的扣 1分，发生亡人火灾的，每亡 1 人扣 1分。（由 xxx 区消防救援支队负责考核） 事故管理（2 2 分）按要求刚好上报事故，妥当处理善后工作（2 2 分）辖区内发生生产平安死亡事故或有较大影响的事故后，信息报送、领导赶赴现场指挥抢救、实行措施防止事态扩大升级、召开事故现场会、妥当处置事故善后等工作状况。未按要求刚好填报生产平安事故前期处置状况表的扣 0.5 分；分管领导或主要领导未刚好赶到现场组织救援等现场应急处置工作的扣 1 分；有必要召开事故现场会未召开的扣 0.5分；事故善后处理不刚好引发群体性事务的此项不得分。 一级指标 二
8、级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注安委办工作考核指标35分责任落实（4 4 分）平安生产责任制落实状况（2 2 分）推动落实上海市党政领导干部平安生产责任制实施细则，各地区与下属部门、辖区内企业签订平安生产工作责任书和平安生产承诺书。（1 分）查责任书和承诺书签约率，与下属部门、辖区内企业签订率低于90%的扣0.25分，低于80%的扣0.5分，低于 70%的扣 0.75 分，低于 60%扣 1分。 按时上报平安生产工作履职报告书，对各村有明确的平安生产考核评比指标体系。（ 1 分）查考核指标，考核结果，缺一项扣 0.5分。平安生产工作组织领导和部署（2 2 分）将平安
9、生产工作纳入党委、政府重要议程，每季度至少专题探讨一次平安生产工作，每半年至少召开一次安委会会议，并形成会议纪要。（ 1 分）查记录，少一次扣 0.2 分，扣完为止。街镇主要领导全年平安检查不少于 2次，分管领导全年平安检查不少于 4次。（1 分）查记录，少一次扣 0.2 分，扣完为止。法治建设（2 2 分）组织机构和监管队伍建设（2 2 分）成立平安生产委员会，组织机构健全、领导分工明确、监管人员支配合理并到位，将平安生产工作纳入本街镇经济和社会发展规划，纳入年度工作安排，纳入绩效考核范围。强化基层执法力气，确保平安生产监管监察实力。（2 分）未制定本级年度平安生产工作安排，扣 0.5 分；
10、未将平安生产工作纳入绩效考核范围，扣 0.5 分。基层安监机构人员达不到配备标准或不到位的（其中应配备必需不少于 2名行政或事业编制，且持有上海市行政执法证平安监管人员），配备行政或事业编制人员每少一人扣 0.25 分，配备持证人员每少一人扣 0.25 分。 —6— 一级指标 二级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注安委办工作考核指标续基础建设（7 17 分）平安生产标准化（2 2分）开展平安生产标准化工作，组织开展平安生产标准化自评员培训，主动引导企业实施平安生产标准化工作。（ 2分）规上企业达标数每少任务数 5%的扣0.2 分，小企业达标数每少
11、任务数 5%的扣 0.2 分。（规上和小企业各占 1 分，扣完为止） 宣扬教化培训（6 6 分）动员和组织企业开展从业人员平安学问培训，动员和组织企业开展负责人、平安管理人员参与平安培训。（2 分）企业从业人员平安学问培训完成数每少指标数 10的扣 0.5 分，扣完为止。 加大平安宣扬资金投入，主动开展平安生产月活动和平安生产法律法规的宣贯工作。（1 分）未结合活动主题开展平安生产月活动的扣 0.5 分。未报送平安生产月总结的扣 0.5 分。 扎实推动平安生产宣扬教化七进活动。加大宣扬,营造平安氛围，确保基层平安宣扬阵地建设。（2 分）未组织平安生产宣扬教化七进活动扣 0.5 分。平安生产进社
12、区培训 1分，完成数每少指标数 10的扣 0.2分，扣完为止。未建立基层平安生产宣扬阵地（公益宣扬广告牌）扣 0.5分。 平安警示宣扬册年信息报送量符合规定要求。（1 分）平安警示宣扬册年信息报送量满10 条以上,少 1 条扣 0.1 分。 一级指标 二级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注安委办工作考核指标续基础建设（续）自然灾难减灾救灾（4 4分）深化组织开展做好5.12全国防灾减灾日宣扬活动，根据上级的统一部署，主动协调区相关部门参与5.12全国防灾减灾日集中宣扬活动。（1分）未依据要求开展5.12全国防灾减灾日宣扬活动并按时上报相关报表、总结的扣 1 分。 主动开
13、展全国综合减灾示范社区创建指导工作：对标全国综合减灾示范社区创建管理暂行方法和全国综合减灾示范社区创建标准要求，严格比照申报必需具备所规定的基本条件，胜利完成全国综合减灾示范社区项目申报；申报评分在组织管理、灾难风险评估、应急预案与演练、宣扬教化培训、应急储备与避难场所、志愿者队伍建设、资金投入等基本要素的评分达到 80 分以上，且社区减灾工作对其他社区有示范作用。（3 分）未开展全国综合减灾示范社区创建指导和工作扣 1 分；未对标全国综合减灾示范社区创建管理暂行方法和全国综合减灾示范社区创建标准要求进行申报扣 1 分；基本要素的评分未达到 80 分以上扣 1 分。 —8&mdas
14、h; 一级指标 二级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注安委办工作考核指标续基础建设（续）应急管理（ 续 ）确保应急演练等各项平安生产工作的资金保障，按安排组织开展应急预案演练工作。（4 分）未按要求报送开展演练工作安排的扣1 分；组织开展应急预案演练不少于 2次，少一次扣 1 分，未组织开展演练的此项不得分;辖区内有危急化学品生产、储存企业的，未组织开展涉及危急化学品为主题内容的专项应急预案演练的扣 1 分。 平安预防（0 10 分）监督检查（7 7 分）年度监督检查安排及落实状况：制定街镇年度监督检查安排，确定重点监督检查单位（应包含危急化学品、液氨制冷、粉尘涉爆、有
15、限空间、冶金有色等重点行业领域企业），按时上报执法检查年中小结和年终总结（包括检查统计表）；完成年度监督检查安排任务并建立检查记录台账，刚好复查形成闭环。（4 分）未上报年度监督检查安排(包括重点监督检查单位名单），未按时上报执法检查年中小结和年终总结，扣 1 分（每少一项扣 0.3 分）；未完成年度监督检查安排任务，扣 2 分；检查未闭环或与监督检查安排不符，扣 1 分（实行查阅检查记录、抽查企业的形式）。 一级指标 二级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注安委办工作考核指标续监督检查 （续） 重点专项整治工作：1、粉尘涉爆企业整治：摸清辖区内企业底数并建立台账；有专项
16、整治安排、小结、总结（包括相关统计表）；开展监督检查及涉粉人数 10 人以下企业的核验工作，并有检查、复查记录，加强整改闭环工作。（1.5 分）2、有限空间整治：摸清辖区内企业底数并建立台账；有专项整治安排、小结、总结（包括相关统计表）；开展监督检查，有检查、复查记录，加强整改闭环工作。（1.5 分）1、粉尘涉爆企业整治：未建立底数台账、未按时上报专项整治安排、小结、总结，扣 0.5 分；未开展监督检查、核验工作，检查整改未形成闭环,扣 1分（实行查阅记录、抽查企业的形式）。2、有限空间企业整治：未建立底数台账、未按时上报专项整治安排、小结、总结,扣 0.5 分; 未开展监督检查，检查整改未形
17、成闭环,扣 1 分（实行查阅记录、抽查企业的形式）。 平安预防（续）平安风险隐患双重预防管理工作（3 3 分）注册并运用上海市风险隐患双重预防系统，完成企业风险录入工作。（2 分）各镇 、x xxx 工业区 考核：依据辖区内2022 年年底前完成风险管控的企业数，企业风险录入未达到总数 80%的,扣 0.5 分；未达到总数 70%的,扣 1分；未达到总数 60%的,扣 1.5 分；未达到总数 50%的,扣 2 分。街道 、菊园新区 考核：依据辖区内 2022 年年底前完成风险管控的企业数，企业风险录入未达到总数 100%的,扣 0.5 分；未达到总数 90%的,扣 1 分；未达到总数 80%的
18、,扣 1.5 分；未达到总数 70%的,扣 2 分。 —10— 一级指标 二级指标考核项目目标管理工作考核内容检查方法和评定标准得分备注重点行业考核指标55分平安风险隐患双重预防管理工作 （续） 注册并运用上海市风险隐患双重预防系统，督促企业至少每月完成一次隐患排查治理信息填报。（1 分）各镇、 、x xxx 工业区：考核：依据辖区内上海市风险隐患双重预防系统已注册企业为总数，企业隐患排查治理信息运用率未达到总数 70%的,扣 0.5 分；未达到总数 50%的，扣 1 分。街道 、菊园新区 考核：依据辖区内上海市风险隐患双重预防系统已注册企业为总数，企业隐患排查治理信息运用率未达到总数 100%.本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第24页 共24页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页