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1、2022防范化解安全生产重大风险工作方案 防范化解平安生产重大风险工作方案为全面落实党中心、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于平安生产工作的要求，全面落实平安生产责任制，着力解决当前住建领域平安生产存在的薄弱环节和突出问题，强化平安风险管控，坚决遏制重特大事故发生，制定如下工作方案。一、总体要求树立生命至上、平安第一思想，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把平安风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，着力削减重大风险点（源），降低本行业平安风险，构建形成平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全平安生产责任体系，严格实施平安监管工作，扎实推动平安生产专项整治，深化实
2、施平安生产领域改革发展，落实各项平安生产措施和要求，努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数两个接着下降的目标，全力确保人民生命财产平安和全市住建领域平安生产形势持续稳定向好，营造良好的平安生产环境。二、基本原则（一）主动防范。加强动态监测，提高发觉和识别风险隐患的实力，加强风险防范的顶层设计，有备无患，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，实行主动有效措施主动作为，防患于未然。（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免
3、疫和管理实力建设。（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上限制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避开风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。三、组织领导为确保工作取得实效，我局成立防范化解平安生产重大风险工作领导小组。组长：副组长：防范化解平安生产重大风险工作领导小组根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的原则，实行各部门平安
4、生产职责，深化开展自查自纠，全面排查整治平安隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制重特大事故发生。四、重点任务（一）建立健全防范化解平安生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，仔细分析事务本身的危急性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进
5、行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预料的精确性和刚好性，提前实行防控对策，防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。依据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对打算，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度支配上规避重大风险的形成，避开各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。（二）深化建筑施工领域平安隐患排查治理。严打建设单位规避招标，不办理
6、平安生产许可证、平安监督手续、将工程发包给不具备相关资质的施工企业；严打施工、监理单位严峻做假、无相关资质或超越资质范围承揽工程；严打工程项目不仔细执行企业主要负责人及项目负责人施工现场带班、平安隐患排查治理、平安事故报告等制度规定，安管人员及特种作业人员无证上岗的行为。聚焦高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危急性较大的分部分项工程，开展建设工程平安隐患排查治理。（三）加强既有房屋运用平安隐患排查治理。扎实开展老楼危楼平安排查整治工作，重点排查建筑年头较长、建筑标准较低、严峻失修失养的居民住宅，督促房屋产权人刚好有效治理平安隐患。加强对物业服务质量的管理，重点督促物业服务公司开展电梯维保和各
7、类平安隐患排查工作，排查是否落实火灾防范措施，消防水源是否足够、消防设备是否完好有效，同时开展电动自行车专项整治，督促物业企业做好电动自行车规范停放，严禁电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道等室内公共区域，整治违法占用、堵塞疏散通道、平安出口等状况。（四）加强村镇农房平安隐患排查治理。对全市建档立卡贫困户等重点对象危房全面排查整改，对存在的问题逐项建立台账，落实整改责任，根据立行立改、边查边改的原则，实行动态监管，做到动态清零，确保不留死角，确保农村困难群众不住危房，全面实现农村贫困人口住房平安有保障目标。（五）加强城镇燃气、城市供（排）水领域平安风险隐患排查治理。加强城镇燃气平安隐
8、患排查治理，组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行平安和用户燃气运用平安等进行全面检查，重点检查燃气生产经营场所各类设备及平安防护设施完好状况，危急源、危急场所平安监控措施落实状况，消防、用电、仓库管理状况，以及各项平安管理规定执行状况、人员持证上岗状况等。指导供水企业全面排查供排系统，强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的平安防护；指导供水企业完善应急预案，做好重点时段的供水调度及应急水源调配；指导供水企业加强供水水质监测项目和频率，刚好发觉和解决水质问题。五、工作要求（一）全面落实平安生产责任。根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必需营平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安、
9、管平安生产必需管行业平安的平安生产责任体系，推动落实监管职责和行业主体责任。建立平安生产风险防范化解推动落实机制；做好防范化解平安生产领域重大风险有关工作；组织实施防范化解平安生产领域重大风险专项工作方案，逐项分解落实工作责任，严格平安生产工作考核，强化重特大事故指标刚性约束，实行重特大事故平安生产一票推翻。（二）严格实行平安风险管控。健全平安风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，仔细排查评估本系统平安风险，建立平安风险数据库。建立实行平安风险分级管控机制，健全平安风险公告警示和重大平安风险预警机制，明确落实平安管理与监管责任。督促落实平安风险管控主体责任，将每个风险点根据风险等级逐级落实到
10、岗位，制定和实行详细严密的平安管控措施。全面排查各类担心全因素和事故隐患，根据整改措施、责任、资金、时限和预案的要求治理隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。（三）深化平安生产专项整治行动。深化开展各类企业平安生产专项整治行动，全面摸排平安风险，切实整改问题隐患。（四）抓好督导检查。各相关股室（部门）要充分发挥职能作用，对所分管行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发觉的重大风险隐患，要刚好督促整改（五）严格追责问责。各相关股室（部门）要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事务的，要倒查风险管理和隐患排查工作状况。对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置打算导致风险事务发生或使事态扩大的，要依法依规追究责任。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页