《市委作风效能建设暨干部警示教育大会、河长制工作推进会上讲话稿2篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市委作风效能建设暨干部警示教育大会、河长制工作推进会上讲话稿2篇.docx（22页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市委作风效能建设暨干部警示教育大会、河长制工作推进会上讲话稿2篇市领导在河长制工作推进会上的讲话供借鉴同志们：因全市对市管河道河长制工作任务重新调整，由我担任XX运河市级河长。为进一步了解XX运河情况，今天我与大家一起查看了XX运河的航道整治工程和岸坡绿化工程、备用水源地长效管护和支河岸坡整治等现场，刚才又听取了XX县级河长、县委XX书记和市有关单位同志的发言。总的感觉，XXXX运河河长制工作组织有力、措施扎实、成效明显，段面水质总体稳中向好。一是河长制体系高效运转。从XX县到沿线区镇、（街道）、行政村各级河长认真履职，坚持巡河，上半年来，三级河长共巡河292次，巡查交办问题88个，解决问题8
2、3个，问题及时处理率达94.3%。XX书记还专题召开了XX运河河长制工作推进会，对年度整治任务进行了部署；XX、XX、XX等镇级河长在去年大力推行污染源治理的基础上，持续深化管理，尤其是高新区“区街分离”后，三个街道河长能迅速到岗到位，参与履职；结合“一河一策”行动计划，编制XX年XX运河整治任务计划表，各项治理工作系统推进；市XX局主动沟通协调，市相关职能部门和XX县相关部门、沿线镇街积极履职，形成了推进治理工作的强大合力。二是整治任务稳步推进。各单位在全面完成XX年各项整治任务的基础上，积极克服疫情影响，详细排出了污水管网建设、生活污水生态处理、黑臭水体治理河道疏浚、拆坝建桥（涵）、河道绿
3、化、码头提升整治、砖瓦二厂退耕还林等7项具体任务，并逐一明确项目内容、时序进度、责任主体、完成时限、责任人。各责任单位能够坚持问题导向，落实精准措施，加快有序推进。在水污染防治方面，已按序时进度完成相关村2.5km污水管网接管、生活污水处理设施及配套管网建设和分散式农户生活污水生态治理项目。在水环境治理方面，汛期前抢抓河道疏浚工程建设，比如：XX街道2.162公里河道疏浚整治任务已完成；XX镇的立志河、卢陆河已完成疏浚任务的80%。在水生态修复方面，两侧沿岸宽50米面积约1900亩的河道绿化工程，已完成总项目任务的70%等等。年度许多任务已达到或超过序时目标。三是常态管理有效落实。XX运河是重
4、要的备用水源地，XX县十分重视水源地保护工程，认真落实长效常态管护措施。在河道长效管护方面，全面推进河道市场化运作、机械化保洁，统筹河面、河坡一体化管护保洁，提高保洁效率。在饮用水源地保护方面，严格做到一级保护区每日巡查；二级保护区每月巡查不少于3次，准保护区每月巡查不少于1次；XX县水务集团每日对饮用水源取水口水质进行监测；生态环境局每月进行监测，动态掌握水质变化情况。在肯定成绩的基础上，我们也要清醒地认识到，对标XX运河年度目标任务，还有一些整治工作进展相对滞后，需要加大推进力度。当前，已进入防汛期，这也是实现XX运河全年水质达标的关键时候，必须响鼓重锤，过细过实举措，全力抓好各项任务的推
5、进。一要进一步提高政治站位。中央早在2016年就通过了关于全面推行河长制的意见，对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求。习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”XX运河是XX重要的备用水源地，其水质必须保持在类水以上，同时作为我省重要的水上航线，XX运河沿线支流错综复杂，影响因素多。我们要将“河长制”工作作为一项重要的政治任务，围绕“类水以上”这一目标，来不得丝毫松懈，来不得半点马虎。今天，镇级河长都来了，大家要从河长制工作实际出发，重点查找在河长制工作方面的差距和不足，主动去思考、主动去谋划、主动去落实，保持昂扬的工作热情打通治理“最后一公里”。二要进一
6、步压实工作责任。船到中流浪更急，人到半山路更陡，整治任务越到后半程，越是难中之难、坚中之坚，都是难啃的硬骨头。沿线各镇级河长，要进一步强化责任意识和履职意识，围绕年度目标任务，统筹兼顾，加快推进拆坝建桥（涵）工程、码头提升整治等工程，加强对流域内的各条支流分层次、分批次、分区域整治，不放过一条黑臭河道、不放过一处小微水体，重点采取控源截污、内源治理、畅流活水、岸坡整治等措施，把河道净化、疏通、盘活，最终实现每条毛细血管都能联通到主动脉。要充分发挥“党政同责、一岗双责、失职追责”问责机制，高效高质推进年度各项整治任务，确保各项工作落地见效。三要进一步加强宣传引导。河长制工作离不开广大群众的参与，
7、农村生活污水治理、减少农业面源污染、河道环境整治、及时发现污染源都需要群众的支持。沿线各单位要采取多种形式，广泛宣传，发动群众，激发群众治水护河的热情，更加关心自己身边的水环境、水生态，越来越多地参与到治水护河的行动中来，催生一批“民间河长”。沿线以镇、街道为单位，要深入乡村、社区，集中开展一次河长制工作宣传活动，积极宣传推行河长制工作的重要意义，引导村（居）民众养成文明的生活习惯，自觉保护水环境。同时，要加紧整治堂前屋后黑臭水体，让群众切身体会到河长制工作带来的好处，有更多的获得感和幸福感。同志们，河长制工作责任重大，使命光荣，我们要全力以赴做好河长制工作，努力将XX运河打造成一条生态示范河
8、，为推动高质量发展、建设“强富美高”新XX作出应有贡献！我就讲这么多，谢谢大家！可供参考市委作风效能建设暨干部警示教育大会讲话稿供借鉴市委、市政府把今年的作风效能建设大会和干部警示教育大会合并召开，一方面是要以案为鉴、再敲警钟，警醒全市广大党员干部牢记宗旨、不忘使命，心存敬畏、严以自律；另一方面是要传递一个鲜明的信号，强调抓党风廉政建设，并不是要大家束手束脚，甚至“为官不为”，而是要学赶先进、争当先进，提升效能、干事成事。希望大家从正反两个方面受到教育、受到启发、受到鞭策，努力锤炼“三严三实”作风，既要廉政、又要勤政，既要干净、又要干事，始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。党的
9、十八大以来，中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、领导有力。习近平总书记用“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”这“四个不”表达了中央坚定的态度。在刚刚召开的四届市纪委五次全会上，我再次重申，在推进全面从严治党上，市委态度十分坚决，措施更加严格。不管涉及到谁，不管以前多能干，不管贡献有多大，只要触犯党纪国法，都将严惩不贷、决不姑息。刚才唐小英同志通报的典型案例，既让我们对他们的腐败行为十分痛恨，也让我们十分痛心。党和人民培养一个干部很不容易，违纪违法后，给事业、给组织、给个人、给家庭都带来很大的损失，可以说是“一失足成千古恨”。希望每一位同志，能
10、真正从内心有大的触动，切不可心存侥幸、铤而走险。在今后的工作中，市委希望大家始终做到“四个一定要”：一定要讲信念讲宗旨，牢记自己的党员身份，摆正自己的公仆位置，坚守共产党人的精神追求，切实履行好为人民服务的责任和义务，绝不当不义之财的保管员，绝不让老百姓戳脊梁骨。一定要守纪律讲规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，真正做到中央和省市委提倡的坚决响应，中央和省市委决定的坚决照办，中央和省市委禁止的坚决杜绝，绝不能因为是普通党员而放松对自己的要求，绝不能因为位高权重而无视纪律规矩的约束。一定要担责任管队伍，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识，党委（
11、党组）要切实担负起主体责任，特别是主要负责同志既要挂帅更要出征，各级纪委要严格落实监督责任，绝不能忘记“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，绝不能丢掉“敢监督、能监督、会监督”的任务。一定要慎权力严自律，自重、自省、自警、自励，秉公用权、为民用权，谨慎交友，抵制诱惑，带头守正道、扬正气、作表率，绝不能忘乎所以、任意妄为，绝不能利用权力来谋取个人利益。作风建设是反腐倡廉建设的一项长期性、基础性工作。好作风能够固本强基、凝聚力量，能够管好干部、带好队伍，能够引领社会风气、激发发展活力，既是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的坚强保障，也是推动改革发展的强大动力。市委对抓好今年全市作风效能建设尤为重视
12、。现在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作都已部署完毕，全市上下思发展、盼发展、议发展、抓发展的氛围已经初步形成，人民群众都希望市委、市政府一抓到底、抓出成效，交出一份满意的答卷。如果我们不能够以目标为导向，狠抓效能建设，仅仅把各项部署停留在讲话里，落实在文件上，我们就辜负了人民群众的殷切期盼，就辜负了时代赋予的光荣使命。新常态下，经济环境错综复杂，各种矛盾困难交织显现，一些机遇也和挑战共生共存，这样的背景下，退一步、慢一步，必定节节败退，进一步、迈大步，才能跨越赶超。趋利避害、克难攻坚、赢得胜利，迫切需要全市各级自觉地增强抓作风建设、抓效能建设的意识，营造一流的环境、再造发展的
13、优势。下面，我围绕作风效能着重强调三个方面的要求，与大家共勉。第一，咬定目标不放松。目标就是方向，目标就是动力。作风效能松松垮垮，落实工作拖拖沓沓，往往源于没有目标必成的意识。从具体工作来说，我讲“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，强调的就是今日事、今日毕，年度任务、年度必保，阶段性目标、到时间达成；从一个地区来讲，如果没有明确的目标追求，齐心协力的氛围就不可能形成，跨越赶超的局面也不可能出现。因此，今年抓作风效能，头版头条的任务是聚焦目标任务圆满完成。一要坚定信心不迟疑，增强步调一致的执行力。市委、市政府从我市发展阶段和发展实际出发，坚持面向建市xx周年、面向“十三五”、面向建设更高水平和质
14、量的全面小康，围绕“医药名城、生态名城、文化名城”的发展定位，明确了致力推进三大主题工作的落实思路，制定了一系列阶段性工作目标。对完成这些目标，是不是真的不再迟疑?是不是真的作为责任领下来了?是不是真的有必胜信心了?希望大家都要再检查检查、对照对照。从确立三大主题工作的目标体系的过程讲，市委、市政府坚持了“先由下到上、再由上到下”的方式，贯穿了“坚持稳中求进、致力稳中奋进”的总基调，体现了“跳一跳、够得到”的总原则。比如，我们讲力争保持两位数左右的发展速度，公共财政预算收入、城乡居民收入实现与经济基本同步增长，立足的就是我市20xx年目标的完成情况、周边地区的发展态势，以及省委、省政府对苏中的
15、任务要求。我们围绕项目大突破明确了今年xxxx亿元的产业投资总额、xx亿美元的实际利用外资和今后五年“一个xx%、三个xx%”的投资结构占比目标任务（工业项目投资占产业项目投资的比重达到xx%；工业项目设备投资占工业投资的比重达到xx%以上；亿元以上重大产业项目占全市产业项目投资的比重达到xx%以上；主导产业投资占产业投资的比重达到xx%以上），是在去年全年完成xxxx亿元产业投资的基础上、在各家主动上报的工作目标基础上下达的。我们推进城建新提升“两年行动计划”和“八大行动”，所实施的xxx个左右的项目基本上都经过了将近一年时间的谋划、有的是已经启动的结转项目。同时，我们的深化改革、现代农业发
16、展、人才强企、民生建设、生态文明等工作目标，也都遵循了“既力求高点定位，又力求实事求是”的原则。这些奋斗目标和主要任务，各方认可，鼓舞人心。这里我着重想强调的是完成目标的刚性。各地各部门一定要坚定信心、狠抓落实，决不允许置全市发展大局不顾，讲怪话、发牢骚，或者口头一致而思想不一致、行动不一致；决不允许在落实过程中自打折扣、未战先败，或者弄虚作假、阳奉阴违。要坚持目标必成意识，按图索骥、对标找差，定好责任人、明确时间表，掌握主动权、打赢主动仗，看担当、看责任，看执行、看效能，心无旁骛、毫不迟疑，一抓到底、务求实效。二要比学赶超不停步，增强竞相发展的原动力。没有各地各部门的竞相发展，就没有全市的争
17、先进位，没有各地各部门的亮点纷呈，就没有全市的“飘红一片”。各地各部门都要排一排自己在同类地区、同行业中处于什么位次，看一看别人推动发展、服务发展有什么先进经验，想一想在全市发展大局中如何更好地发挥作用，激发比学赶超的内在动力，既要和现有基数比，更要和自身潜力比，最大限度地挖掘潜能、自我加压；既要纵向比，更要横向比，从先进标杆中找到差距、奋力赶超；既要看总量、看数量，更要看增量、看质量，看贡献、看份额、看地位。要在全市形成与强的比、跟快的赛、向高的攀的竞争风气、争先进位风气、见强思超风气，做就做最好、争就争第一，以比对手更强的精气神、更猛的闯劲干劲韧劲，不断把位次往上提、发展向前推，形成你追我
18、赶、争当一流的工作格局，激活xx发展的“一池春水”。三要把握重点不偏离，增强攻坚克难的战斗力。落实工作目标，必须紧扣重点，抓紧抓实，带动全局，激活全局。要做政府职能转变的主力军，在强服务、强作风、强执行上当好表率，迈开自己的腿，多向基层跑，多到企业中去，多到百姓中去，在火热一线中锤炼出良好作风，在为基层、为群众排忧解难中增强“三服务”的本领。要做项目建设的参与者、推动者，我们不搞全员招商，但每个人都要为招商引资提供信息，为项目建设做好服务，都不能做招商引资、项目建设的局外人，努力在破解土地、资金、用工等难题上动脑筋、出主意、拿办法。要做城建新提升的主人翁，为加快城建速度出力流汗，为提升城建品质
19、贡献智慧，有条件的积极支持，有能力的竭尽所能，有任务的立即行动。总之，推进三大主题工作，是我们现阶段发展的突破口和重点，这不是局部地区、个别部门的事，没有旁观者，没有评论员，没有逍遥官，各地各部门和所有机关干部都是责任人、都是战斗员、都是急先锋，必须以好的作风来推进，以好的效能来突破，以好的战斗力来攻坚，扎扎实实地打开新常态下xx发展的新局面。第二，狠抓落实不懈怠。大家要清醒地认识到，对地方的发展而言，有一个好的发展思路固然重要，但形成抓落实的风气更重要；有一批好的谋划者固然重要，但涌现一批敢想敢干、敢冲敢闯的拼命三郎更重要。抓落实是今年作风效能建设的主旋律主题词，必须牢固确立敢抓落实、抢抓落
20、实、真抓落实、快抓落实的工作导向。我们强调，坚持长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献，从现在开始就要全面实践；再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代，从今年开始就要大力锻造，真正以实打实的工作成效，让投资者和群众感受到的新变化，展示各级党员干部的新作为和新风貌。一要雷厉风行抓落实。坚持少开会、多开工，少空谈、多实干，少指斥、多担责，对那些认准了的事、定下来的事、对老百姓有利的事、对改革和发展有益的事，拿出“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情和冲劲，不为任何困难所阻，不为任何干扰所惑，拼字当头、抢字当先、实字为要，只争朝夕、分秒必争，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。二要勇于担当抓落实。
21、时刻认识到肩上有沉甸甸的担子、身后有群众热切期盼的眼光，自觉而坚定地担起责任，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担，这是党员干部的立身之本、从政之要，也是衡量“好干部”的重要标准。要坚决杜绝“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，坚决不让xx改革发展的接力棒在我们手中丢棒，竭尽全力跑好每段路、每一步。三要紧贴群众需求抓落实。我们所做的一切工作，都是为了把xx建设得更加美好，都是为了让老百姓生活得更加幸福。要把“真心爱民、善待百姓，真心为民、造福百姓”，作为作风效能建设的根本出发点和最终落脚点，坚持一切为了群众、紧紧依靠群众，扎实推进民生幸福
22、工程，抓产业发展充分考虑群众就业，抓城市建设充分考虑群众宜居，抓城市管理充分考虑群众感受，抓公共服务充分考虑群众需求，真正让人民群众共建共享改革发展成果。四要形成合力抓落实。按照“突出重大、突出重点、突出重要”和“畅通急事、疏通难事、融通特事”的思路，进一步建立完善针对性、操作性强的问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制，能牵头协调的事情绝不搞公文旅行；能当天办成的事情，绝不拖到第二天；能在本级处理的事情，绝不矛盾上交，形成“千斤重担大家担、风雨同舟创大业”的强大合力。要严格动态管理的机制，认真执行重大事项请示报告制度，对于工作推进过程中发现的矛盾和问题，该请示的及时请示、该汇报的立即汇报，
23、决不允许藏着瞒着，决不允许到年底考核算账时一味地找客观原因，掩盖问题混过场。第三，严格考核不含糊。作风效能建设是好是坏，要有标准、立规矩，用好考核这根“指挥棒”，考出压力、核出动力，把大家的干劲调动起来，把发展的活力激发出来。今年的考核将有三个鲜明的特点：一是指标设计更科学。今年的考核工作坚持既注重全面又突出重点，做到全面工作全面考，考出基本分、考出综合水准；重点工作重点考，考出差距、考出档次、考出先进；突出重点目标考，加大对招商引资项目、城市建设项目、民生实事项目的专项绩效管理力度；突出重点对象考，在抓好机关部门和市（区）考核的基础上，把省级经济开发区、市级专业园区、市级街区（风景区、园区）
24、纳入绩效考评，实行同类比较、分类排序。希望大家都能够深刻领会市委、市政府的意图，围绕重点做，突出重点抓。二是考核过程更严格。考核要抓“牛鼻子”，不能拖“牛尾巴”，必须从头开始，上紧发条，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气和习惯。对重点目标任务推进完成情况，实时监控、跟踪督办、月月通报，确保考核跟着工作走、围绕落实转，在考核重点上“哪壶不开提哪壶”，在考核成效上“提了哪壶开哪壶”。各地、各园区的财政收入、产业投资额、实际利用外资等重要经济指标，每个月都要拿出来晒一晒、比一比，让领先的开开心、露露脸，让落后的出出汗、红红脸。市效能办要加大日常督查力度，
25、对专项督查实行扣分制，问题一经查实，一律从严从重扣分，不打和牌、不和稀泥。三是结果运用更充分。考核奖惩要严格兑现，上不封顶、下不保底，不留余地、不留后路，拿不到奖项就没有奖励。要把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”。严格与干部奖惩挂钩，建立末位“约谈”制度，对年度考核排名末位的单位由市领导进行约谈并视情降低考核结果等次；打破绩效奖励“大锅饭”分配格局，提取基数的xx%与处室、个人绩效考核挂钩，进行差别化发放，真正拉开奖励差距；对影响项目落户、影响投资环境的单位、处室和个人，必须降低考核等次，同时要减发或直接取消绩效奖励。严格与干
26、部任用挂钩，把考核结果作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据，不换思想就换人，不在状态就换人，不见成效就换人，对没有按要求完成目标任务的地区和部门负责人，坚决作离岗、调整、问责处理；对考核连续几年位居前列的，优先提拔使用；对较差档次的，进行诫勉谈话；对连续两年都是较差档次的，按照规定对主要领导进行调整。严格与部门定岗定编挂钩，坚持岗随事走，决不因人设岗，对那些人浮于事、不能完成目标任务，经过教育还得不到纠正的单位，结合机构编制改革，将事权、编制调整到想干事、能干事的部门，大力营造一心一意促发展、群策群力抓落实的浓厚氛围。同志们，一年之计在于春。让我们迅速行动起来，从严要求、主动作为，切实改进
27、工作作风，全面提高服务效能，以优良作风树一流形象，以一流效能创一流业绩，为谱写“迈上新台阶、建设新xx”的xx篇章而奋力拼搏！可供参考市委作风效能建设暨干部警示教育大会讲话稿供借鉴市委、市政府把今年的作风效能建设大会和干部警示教育大会合并召开，一方面是要以案为鉴、再敲警钟，警醒全市广大党员干部牢记宗旨、不忘使命，心存敬畏、严以自律；另一方面是要传递一个鲜明的信号，强调抓党风廉政建设，并不是要大家束手束脚，甚至“为官不为”，而是要学赶先进、争当先进，提升效能、干事成事。希望大家从正反两个方面受到教育、受到启发、受到鞭策，努力锤炼“三严三实”作风，既要廉政、又要勤政，既要干净、又要干事，始终做到“
28、心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。党的十八大以来，中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、领导有力。习近平总书记用“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”这“四个不”表达了中央坚定的态度。在刚刚召开的四届市纪委五次全会上，我再次重申，在推进全面从严治党上，市委态度十分坚决，措施更加严格。不管涉及到谁，不管以前多能干，不管贡献有多大，只要触犯党纪国法，都将严惩不贷、决不姑息。刚才唐小英同志通报的典型案例，既让我们对他们的腐败行为十分痛恨，也让我们十分痛心。党和人民培养一个干部很不容易，违纪违法后，给事业、给组织、给个人、给家庭都带来很大的损失，
29、可以说是“一失足成千古恨”。希望每一位同志，能真正从内心有大的触动，切不可心存侥幸、铤而走险。在今后的工作中，市委希望大家始终做到“四个一定要”：一定要讲信念讲宗旨，牢记自己的党员身份，摆正自己的公仆位置，坚守共产党人的精神追求，切实履行好为人民服务的责任和义务，绝不当不义之财的保管员，绝不让老百姓戳脊梁骨。一定要守纪律讲规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，真正做到中央和省市委提倡的坚决响应，中央和省市委决定的坚决照办，中央和省市委禁止的坚决杜绝，绝不能因为是普通党员而放松对自己的要求，绝不能因为位高权重而无视纪律规矩的约束。一定要担责任管队伍，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职
30、、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识，党委（党组）要切实担负起主体责任，特别是主要负责同志既要挂帅更要出征，各级纪委要严格落实监督责任，绝不能忘记“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，绝不能丢掉“敢监督、能监督、会监督”的任务。一定要慎权力严自律，自重、自省、自警、自励，秉公用权、为民用权，谨慎交友，抵制诱惑，带头守正道、扬正气、作表率，绝不能忘乎所以、任意妄为，绝不能利用权力来谋取个人利益。作风建设是反腐倡廉建设的一项长期性、基础性工作。好作风能够固本强基、凝聚力量，能够管好干部、带好队伍，能够引领社会风气、激发发展活力，既是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的坚强保障，也是推动改革发展的强
31、大动力。市委对抓好今年全市作风效能建设尤为重视。现在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作都已部署完毕，全市上下思发展、盼发展、议发展、抓发展的氛围已经初步形成，人民群众都希望市委、市政府一抓到底、抓出成效，交出一份满意的答卷。如果我们不能够以目标为导向，狠抓效能建设，仅仅把各项部署停留在讲话里，落实在文件上，我们就辜负了人民群众的殷切期盼，就辜负了时代赋予的光荣使命。新常态下，经济环境错综复杂，各种矛盾困难交织显现，一些机遇也和挑战共生共存，这样的背景下，退一步、慢一步，必定节节败退，进一步、迈大步，才能跨越赶超。趋利避害、克难攻坚、赢得胜利，迫切需要全市各级自觉地增强抓作风建设
32、、抓效能建设的意识，营造一流的环境、再造发展的优势。下面，我围绕作风效能着重强调三个方面的要求，与大家共勉。第一，咬定目标不放松。目标就是方向，目标就是动力。作风效能松松垮垮，落实工作拖拖沓沓，往往源于没有目标必成的意识。从具体工作来说，我讲“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，强调的就是今日事、今日毕，年度任务、年度必保，阶段性目标、到时间达成；从一个地区来讲，如果没有明确的目标追求，齐心协力的氛围就不可能形成，跨越赶超的局面也不可能出现。因此，今年抓作风效能，头版头条的任务是聚焦目标任务圆满完成。一要坚定信心不迟疑，增强步调一致的执行力。市委、市政府从我市发展阶段和发展实际出发，坚持面向建市
33、xx周年、面向“十三五”、面向建设更高水平和质量的全面小康，围绕“医药名城、生态名城、文化名城”的发展定位，明确了致力推进三大主题工作的落实思路，制定了一系列阶段性工作目标。对完成这些目标，是不是真的不再迟疑?是不是真的作为责任领下来了?是不是真的有必胜信心了?希望大家都要再检查检查、对照对照。从确立三大主题工作的目标体系的过程讲，市委、市政府坚持了“先由下到上、再由上到下”的方式，贯穿了“坚持稳中求进、致力稳中奋进”的总基调，体现了“跳一跳、够得到”的总原则。比如，我们讲力争保持两位数左右的发展速度，公共财政预算收入、城乡居民收入实现与经济基本同步增长，立足的就是我市20xx年目标的完成情况
34、、周边地区的发展态势，以及省委、省政府对苏中的任务要求。我们围绕项目大突破明确了今年xxxx亿元的产业投资总额、xx亿美元的实际利用外资和今后五年“一个xx%、三个xx%”的投资结构占比目标任务（工业项目投资占产业项目投资的比重达到xx%；工业项目设备投资占工业投资的比重达到xx%以上；亿元以上重大产业项目占全市产业项目投资的比重达到xx%以上；主导产业投资占产业投资的比重达到xx%以上），是在去年全年完成xxxx亿元产业投资的基础上、在各家主动上报的工作目标基础上下达的。我们推进城建新提升“两年行动计划”和“八大行动”，所实施的xxx个左右的项目基本上都经过了将近一年时间的谋划、有的是已经启
35、动的结转项目。同时，我们的深化改革、现代农业发展、人才强企、民生建设、生态文明等工作目标，也都遵循了“既力求高点定位，又力求实事求是”的原则。这些奋斗目标和主要任务，各方认可，鼓舞人心。这里我着重想强调的是完成目标的刚性。各地各部门一定要坚定信心、狠抓落实，决不允许置全市发展大局不顾，讲怪话、发牢骚，或者口头一致而思想不一致、行动不一致；决不允许在落实过程中自打折扣、未战先败，或者弄虚作假、阳奉阴违。要坚持目标必成意识，按图索骥、对标找差，定好责任人、明确时间表，掌握主动权、打赢主动仗，看担当、看责任，看执行、看效能，心无旁骛、毫不迟疑，一抓到底、务求实效。二要比学赶超不停步，增强竞相发展的原
36、动力。没有各地各部门的竞相发展，就没有全市的争先进位，没有各地各部门的亮点纷呈，就没有全市的“飘红一片”。各地各部门都要排一排自己在同类地区、同行业中处于什么位次，看一看别人推动发展、服务发展有什么先进经验，想一想在全市发展大局中如何更好地发挥作用，激发比学赶超的内在动力，既要和现有基数比，更要和自身潜力比，最大限度地挖掘潜能、自我加压；既要纵向比，更要横向比，从先进标杆中找到差距、奋力赶超；既要看总量、看数量，更要看增量、看质量，看贡献、看份额、看地位。要在全市形成与强的比、跟快的赛、向高的攀的竞争风气、争先进位风气、见强思超风气，做就做最好、争就争第一，以比对手更强的精气神、更猛的闯劲干劲
37、韧劲，不断把位次往上提、发展向前推，形成你追我赶、争当一流的工作格局，激活xx发展的“一池春水”。三要把握重点不偏离，增强攻坚克难的战斗力。落实工作目标，必须紧扣重点，抓紧抓实，带动全局，激活全局。要做政府职能转变的主力军，在强服务、强作风、强执行上当好表率，迈开自己的腿，多向基层跑，多到企业中去，多到百姓中去，在火热一线中锤炼出良好作风，在为基层、为群众排忧解难中增强“三服务”的本领。要做项目建设的参与者、推动者，我们不搞全员招商，但每个人都要为招商引资提供信息，为项目建设做好服务，都不能做招商引资、项目建设的局外人，努力在破解土地、资金、用工等难题上动脑筋、出主意、拿办法。要做城建新提升的
38、主人翁，为加快城建速度出力流汗，为提升城建品质贡献智慧，有条件的积极支持，有能力的竭尽所能，有任务的立即行动。总之，推进三大主题工作，是我们现阶段发展的突破口和重点，这不是局部地区、个别部门的事，没有旁观者，没有评论员，没有逍遥官，各地各部门和所有机关干部都是责任人、都是战斗员、都是急先锋，必须以好的作风来推进，以好的效能来突破，以好的战斗力来攻坚，扎扎实实地打开新常态下xx发展的新局面。第二，狠抓落实不懈怠。大家要清醒地认识到，对地方的发展而言，有一个好的发展思路固然重要，但形成抓落实的风气更重要；有一批好的谋划者固然重要，但涌现一批敢想敢干、敢冲敢闯的拼命三郎更重要。抓落实是今年作风效能建
39、设的主旋律主题词，必须牢固确立敢抓落实、抢抓落实、真抓落实、快抓落实的工作导向。我们强调，坚持长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献，从现在开始就要全面实践；再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代，从今年开始就要大力锻造，真正以实打实的工作成效，让投资者和群众感受到的新变化，展示各级党员干部的新作为和新风貌。一要雷厉风行抓落实。坚持少开会、多开工，少空谈、多实干，少指斥、多担责，对那些认准了的事、定下来的事、对老百姓有利的事、对改革和发展有益的事，拿出“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情和冲劲，不为任何困难所阻，不为任何干扰所惑，拼字当头、抢字当先、实字为要，只争朝夕、分秒必争，以高效率赢得高
40、速度，以快节奏换来快发展。二要勇于担当抓落实。时刻认识到肩上有沉甸甸的担子、身后有群众热切期盼的眼光，自觉而坚定地担起责任，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担，这是党员干部的立身之本、从政之要，也是衡量“好干部”的重要标准。要坚决杜绝“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，坚决不让xx改革发展的接力棒在我们手中丢棒，竭尽全力跑好每段路、每一步。三要紧贴群众需求抓落实。我们所做的一切工作，都是为了把xx建设得更加美好，都是为了让老百姓生活得更加幸福。要把“真心爱民、善待百姓，真心为民、造福百姓”，作为作风效能建设的根本出发点和最终落脚点，坚
41、持一切为了群众、紧紧依靠群众，扎实推进民生幸福工程，抓产业发展充分考虑群众就业，抓城市建设充分考虑群众宜居，抓城市管理充分考虑群众感受，抓公共服务充分考虑群众需求，真正让人民群众共建共享改革发展成果。四要形成合力抓落实。按照“突出重大、突出重点、突出重要”和“畅通急事、疏通难事、融通特事”的思路，进一步建立完善针对性、操作性强的问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制，能牵头协调的事情绝不搞公文旅行；能当天办成的事情，绝不拖到第二天；能在本级处理的事情，绝不矛盾上交，形成“千斤重担大家担、风雨同舟创大业”的强大合力。要严格动态管理的机制，认真执行重大事项请示报告制度，对于工作推进过程中发现的矛
42、盾和问题，该请示的及时请示、该汇报的立即汇报，决不允许藏着瞒着，决不允许到年底考核算账时一味地找客观原因，掩盖问题混过场。第三，严格考核不含糊。作风效能建设是好是坏，要有标准、立规矩，用好考核这根“指挥棒”，考出压力、核出动力，把大家的干劲调动起来，把发展的活力激发出来。今年的考核将有三个鲜明的特点：一是指标设计更科学。今年的考核工作坚持既注重全面又突出重点，做到全面工作全面考，考出基本分、考出综合水准；重点工作重点考，考出差距、考出档次、考出先进；突出重点目标考，加大对招商引资项目、城市建设项目、民生实事项目的专项绩效管理力度；突出重点对象考，在抓好机关部门和市（区）考核的基础上，把省级经济
43、开发区、市级专业园区、市级街区（风景区、园区）纳入绩效考评，实行同类比较、分类排序。希望大家都能够深刻领会市委、市政府的意图，围绕重点做，突出重点抓。二是考核过程更严格。考核要抓“牛鼻子”，不能拖“牛尾巴”，必须从头开始，上紧发条，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气和习惯。对重点目标任务推进完成情况，实时监控、跟踪督办、月月通报，确保考核跟着工作走、围绕落实转，在考核重点上“哪壶不开提哪壶”，在考核成效上“提了哪壶开哪壶”。各地、各园区的财政收入、产业投资额、实际利用外资等重要经济指标，每个月都要拿出来晒一晒、比一比，让领先的开开心、露露脸，让落后
44、的出出汗、红红脸。市效能办要加大日常督查力度，对专项督查实行扣分制，问题一经查实，一律从严从重扣分，不打和牌、不和稀泥。三是结果运用更充分。考核奖惩要严格兑现，上不封顶、下不保底，不留余地、不留后路，拿不到奖项就没有奖励。要把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”。严格与干部奖惩挂钩，建立末位“约谈”制度，对年度考核排名末位的单位由市领导进行约谈并视情降低考核结果等次；打破绩效奖励“大锅饭”分配格局，提取基数的xx%与处室、个人绩效考核挂钩，进行差别化发放，真正拉开奖励差距；对影响项目落户、影响投资环境的单位、处室和个人，必须降低考
45、核等次，同时要减发或直接取消绩效奖励。严格与干部任用挂钩，把考核结果作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据，不换思想就换人，不在状态就换人，不见成效就换人，对没有按要求完成目标任务的地区和部门负责人，坚决作离岗、调整、问责处理；对考核连续几年位居前列的，优先提拔使用；对较差档次的，进行诫勉谈话；对连续两年都是较差档次的，按照规定对主要领导进行调整。严格与部门定岗定编挂钩，坚持岗随事走，决不因人设岗，对那些人浮于事、不能完成目标任务，经过教育还得不到纠正的单位，结合机构编制改革，将事权、编制调整到想干事、能干事的部门，大力营造一心一意促发展、群策群力抓落实的浓厚氛围。同志们，一年之计在于春。让我们迅速行动起来，从严要求、主动作为，切实改进工作作风，全面提高服务效能，以优良作风树一流形象，以一流效能创一流业绩，为谱写“迈上新台阶、建设新xx”的xx篇章而奋力拼搏！可供参考