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1、2022市纪委全体会议上的讲话 市纪委全体会议上的讲话一、切实认清形势，不断增加管党治党的自觉性和坚决性过去的一年，我们仔细贯彻十八届六中全会精神，把全面从严治党作为主业主责，以实施3783主体责任体系为统揽，接着在严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、规范权力运行、从严查处案件、着力深化改革、强化表率引领上下功夫，全市党风廉政建设取得新的明显成效，反腐败压倒性态势总体上已经形成，为经济社会发展供应了坚毅的纪律保证。实践中，我们坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，从严抓了四个方面工作：一是严把标尺，主体责任落细落实。坚持两手抓两手硬、双促进双落实，严格比照866衡量检验标尺和111督查落实细
2、则，将党风廉政建设与改革发展稳定同部署、同落实、同检查、同考核。市委常委会仔细履行集体领导责任，全年专题探讨党风廉政建设和反腐败工作16次;市委主要负责同志带头落实第一责任，督办党风廉政建设重要工作12项、重点信访件28件、违纪违规问题5件，做到了重点工作干脆部署、重大问题干脆过问、重点环节干脆协调、重要案件干脆督办，并刚好约谈班子成员和县区委、市直部门单位主要负责同志;市委常委根据一岗双责，对所在部门和分管联系领域党风廉政建设仔细负责，种好自己的责任田。专题召开市委全体会议，先后支配34名县区和市直部门主要负责同志进行了三述。通过以上率下，全市各级党委及其主要负责同志切实把主体责任放在心上、
3、扛在肩上、抓在手上，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。二是严明纪律，问责追究力度加大。严守党的政治纪律和政治规则，坚固树立四个意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。坚持高标准和守底线相结合，教化党员干部恪守廉洁自律准则纪律处分条例，筑牢廉洁从政的思想根基。加强换届纪律监督，确保了市县乡换届工作风清气正。把握运用四种形态，用纪律和规则管住大多数、惩治极少数，共谈话、函询126件(次)，赐予党政纪轻处分801人，赐予党政纪重处分和重大职务调整151人，移送司法机关26人。加大责任追究力度，对抓党风廉政建设不力、不仔细履行一岗双责的实施问责23件、63人;对16名有反
4、映的基层纪检监察干部进行调查核实，赐予党政纪处分和组织处理9人。三是严抓作风，党风政风持续好转。把作风建设作为全面从严治党的突破口，严格执行中心八项规定、省委双十条规定和市上二十七条看法，仔细践行三严三实要求。以各级领导班子和领导干部为重点，突出重要岗位和关键时间节点，紧扣解决文山会海、不作为慢作为、奢侈奢侈、公款吃喝、公款旅游、借婚丧喜庆敛财等四风问题，开展专项整治行动，加大明查暗访力度，做到了全面覆盖、不留死角。严格执行领导干部重大事项报告和婚丧嫁娶事宜报告登记等制度，切好用制度规范和约束权力运行，作风建设取得新成效，带动了社会风气向善向上。全年共开展违反中心八项规定精神问题监督检查229
5、次，查处问题64起，处理80人，其中赐予党政纪处分38人。四是严惩腐败，始终保持高压势态。强化对反腐败工作的统一领导，刚好调整市委反腐败协调小组，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对严峻违纪行为发觉一起、查处一起，对腐败分子严惩不贷、毫不手软。推行基层纪委片区交叉办案机制，全市各级纪检监察机关共立案837件，结案841件，涉嫌犯罪移送司法机关26人。推动全面从严治党不断向基层延长，扎实开展扶贫领域两查两保专项行动，对7个县区的28个乡镇16个社区750个村进行了党风廉政建设巡察，查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在看到成果的同时，我们也要醒悟地相识到，全市推动全面从严治党特殊是党风廉政建
6、设和反腐败工作中还存在一些问题不足。落实主体责任方面：党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，在个别行业领域和部门单位还不同程度存在;主体责任落实上紧下松的状况还没有完全解决，压力传导中梗阻和最终一公里瓶颈制约依旧突出。反腐败斗争方面：形势依旧困难严峻，任务依旧艰难繁重，高压态势下不收敛、不收手的违纪违法案件时有发生，发生在群众身边的蝇贪问题还没有从根本上得到遏制。作风建设方面：有的党员干部为官不为、庸政懒政，四风问题隐形变异，群众反映剧烈。对此，全市各级党组织肯定要有醒悟的相识，切不行有丝毫的懈怠，务必进一步增加工作的责任感和使命感，以治腐兴党的高度思想自觉和立行立改的剧烈行动自
7、觉，把全面从严治党这个主业主责抓好，坚决打赢反腐败这场输不起也绝不能输的斗争。二、保持政治定力，着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争今年党的十九大和省第十三次党代会将要召开，推动全面从严治党具有特别而重要的意义。全市反腐倡廉工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深化贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时的重要指示精神，根据十八届中心纪委七次全会和省纪委十二届七次全会的部署要求，紧紧围绕统筹推动五位一体总体布局和协调推动四个全面战略布局，切实增加四个意识，坚决落实主体责任，肃穆党内政治生活，不断强化党内监督，全面推动标本兼治，狠抓纪律作风建设，保持惩治腐败高压
8、态势，自觉践行忠诚干净担当，以良好的精神状态和优异的成果迎接党的十九大和省第十三次党代会成功召开。要突出抓好六个方面工作：第一，要接着深化实行六中全会精神学习贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要在前一段工作的基础上，将其与开展两学一做学习教化紧密结合起来、与学习贯彻十八届中心纪委七次全会精神紧密结合起来，细心组织，扎实推动，确保全会精神深化基层、深化群众、深化人心。一要坚决维护核心地位。六中全会的一个重大历史性贡献，就是正式提出以习近平同志为核心的党中心，进一步明确了习近平总书记在全党的核心地位。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中心权威;维护党中心权威
9、，首先要维护习近平总书记的核心地位。这种维护不是抽象的、空洞的，也不能停留在表面上、口号上，而要真真实切、实实在在地体现在行动上、落实到实践中。要坚持不懈用习总书记系列重要讲话精神武装头脑，常常、主动、全面地向习近平总书记看齐，向党的理论和路途方针政策看齐，向党中心决策部署看齐，坚决执行五个必需和五个决不允许，旗帜显明反对七个有之现象，时刻校准自己的思想和行动，党中心提倡的坚决响应、党中心确定的坚决执行、党中心禁止的坚决不做，决不允许自行其是、各自为政，决不允许搞上有政策、下有对策。二要肃穆党内政治生活。肃穆党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要
10、从党内政治生活严起。关于新形势下党内政治生活的若干准则，既指出了病症也开出了药方，既阐明白道理也严明白规范，既是思想防线也是制度防线，是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的详细体现。贯彻准则，重点是要抓好思想教化、严明纪律、选人用人、组织生活、继承创新这5个最为关键的落脚点，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改革和创新，擅长以新的阅历指导新的实践。各级党员领导干部在贯彻执行准则中，必需走在前面、做出表率，旗帜显明突出政治性要求、体现时代性要求、坚持原则性要求、贯彻战斗性要求。要真正拿起、切好用好指责和自我指责这个武器，敢于揭短、敢于亮丑、敢于碰硬，有错误就要指责、有毒瘤就要切除、有圈
11、子就要拆解，推动党内各种问题得到刚好有效解决。三要切实加强党内监督。中国共产党党内监督条例是全面从严治党的制度利器。让利器真正利起来，须要各级党组织和党员领导干部不断去磨砺。一方面，根据信任不能代替监督和党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特别党员的要求，紧扣八个方面重点监督内容，靠实各类监督主体的责任，强化自上而下的监督，突出对各级一把手的监督;另一方面，各级领导干部要习惯在约束中工作，自觉接受监督，守住纪律底线。张家川县委原书记刘长江严峻违纪违法被立案查处，既暴露出我们在党员干部尤其是一把手的监管上还有疏漏之处和薄弱环节，也反映出有些党员干部没有把监督真正值回事，教训非常深刻，
12、必需引以为戒。其次，要着力推动作风建设常态化长效化落实中心八项规定精神是一场攻坚战、长久战，也是中心抓作风建设的重要抓手。要打赢作风建设这场攻坚战长久战，必需坚持目标不变、力度不减，始终保持狠抓的志气、严抓的耐性、常抓的韧劲，坚决防止四风问题反弹回潮。一要做到醒悟头脑。中心反复强调，改进作风要驰而不息，就是要防止出现麻痹、松懈、厌战的思想和心情。越是到节骨眼上，越是要稳扎稳打、步步为营，乘胜前进、坚持究竟。要醒悟相识到，落实中心八项规定精神、省委双十条规定和市上二十七条看法，是必需遵守的政治纪律，违反规定精神，肯定不是作风上的小问题，而是政治上的大问题，肯定要自警自省，打消侥幸心理，始终高度警
13、惕，严格遵守和执行。二要坚持善纠善治。四风问题虽然在表面上得到了遏制，但树倒根存。有的东躲西藏、转入地下，有的改头换面、花样翻新，在食堂、居民楼搞宴请，以培训为名公款旅游，通过电子红包形式送礼，等等。习总书记形象地比方为，四风问题穿上了隐身衣、躲进了青纱帐、玩起了障眼法、打起了游击战。这些隐形变异的四风问题，说穿了就是私心作祟，为了享受不该享受的待遇、花不该花的公款、占不该占的便宜、摆不该摆的排场，费尽心机躲避监督。要把重要节点和假期作为作风建设的前沿阵地，一个节点一个节点坚守，通过深化纪律教化、拓宽监督渠道、开展明察暗访、强化通报曝光等方式，发信号打招呼，强化纪律规则意识，营造崇廉尚俭氛围。
14、各级党组织要拿出管用招数，提高甄别实力，刚好发觉和查处隐形变异的四风问题。纪检机关要把查处违反中心八项规定精神问题作为执纪监督的重点，越往后执纪越严，对隐形变异四风问题抓早抓小，对纠而又犯的从严从重处理，持续释放执纪必严、违纪必究的剧烈信号。三要扎紧制度笼子。各级各部门要对落实中心八项规定精神扎实开展回头看，依据形势发展对现有制度进行修订完善，没有切中要害的，标准弹性过大的，刚性约束不强的，都要抓紧修改，并针对四风新动向，刚好出台相应防范制度并抓好落实，决不能束之高阁。同时，要进一步提升机关效能，深化开展民主评议政风行风活动，着力解决服务部门庸懒散奢拖等不正之风，今年要重点向基层梗阻现象开刀，
15、揪出一些反面典型，切实起到震慑作用。第三，要始终坚持以零容忍看法惩贪治腐坚决不移惩治腐败是市委一贯的看法，我们在任何时候、任何状况下，都要把反腐之网织密织紧，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。一要注意抓早抓小。要注意日常的教化监督管理，刚好梳理和驾驭异样状况，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，该提示的刚好提示，该谈话的刚好谈话，做到早发觉、早提示、早订正，以啄木鸟精神盯住小错不断、大错不犯现象不放，防止小问题演化成大问题，把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。二要践行四种形态。要发挥纪律审查的治本功能，高举反腐利剑，严惩腐败分子，正确处理树木与森林的关系，治病树、拔
16、烂树、爱护森林。要突出查处重点，持续营造谁敢搞腐败谁就必需付出代价的氛围，通过立案查处一个、震慑一批、教化一片。对行为已经破纪，但尚未铸成大错的干部，该处分的处分，该处理的处理，不能以指责教化、诫勉谈话等代替纪律处分，也不能等问题积累严峻后再处理，以使轻违纪党员干部刚好收敛收手。对严峻违纪的赐予重处分、作出重大职务调整，让违纪情节严峻的干部停职反思、深刻反省、改过自新。对纪律处分已达不到惩戒的极少数党员，要刮骨疗毒，在高举纪律戒尺的同时，重拳出击拔烂树，坚决追究法律责任，刚好清除党内毒瘤。三要维护群众利益。去年上级纪委通报了我市8起侵害群众利益的问题，在社会上造成了很不好的影响。要推动村级巡察
17、全覆盖，全面查处惠农资金、扶贫资金、救灾资金和社保、低保资金管理运用中的问题，征地拆迁、土地流转、棚户区和农村危房改造中的问题，农村三资管理方面侵吞集体收益、私分滥发、损公肥私造成集体资产资源流失的问题，基层干部落实政策优亲厚友、群众办事吃拿卡要的问题，环境爱护、平安生产等方面反映剧烈的问题。对巡察排摸出的问题线索，要专题探讨、逐项核查，干脆涉及群众切身利益的不正之风和腐败问题，要寸步不让、一查究竟、取信于民，对有案不查、压案不报，甚至袒护包庇的，要肃穆问责。第四，要以动真碰硬的决心从严执纪问责全面从严治党，严就严在刚性执纪，不能高高举起、轻轻放下，要以常态化的问责，唤醒责随意识、激发担当精神
18、。只要加大追责问责力度，落实主体责任相识不到位、措施不得力、效果不明显等问题都会迎刃而解，这是实践证明最管用的方法。纪委作为党内监督的专责机关，要切实找准定位，仔细履行职能，加大监督执纪问责力度。一方面，要铁面监督执纪。坚持把纪律和规则挺在前面，从只盯违法向盯违纪违法并重转变，把是否违反党的政治纪律和政治规则作为纪律审查的重点，选取近两年查处的典型违纪案件说法明纪，教化警示党员干部尤其是各级领导干部尊崇党章党纪党规、遵守党章党纪党规、维护党章党纪党规，刚好依规依纪肃穆处理不守纪律、不讲规则的党员干部。要注意干部日常监管，执行好领导干部任前廉政考试、廉政谈话及重大事项报告、婚丧嫁娶事宜报告登记等
19、制度，刚好实行约谈、函询、诫勉谈话等方式咬耳朵、扯袖子。另一方面，要严格追责问责。坚持有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，让失责必问、问责必严成为一种常态。要全面落实中国共产党问责条例和省上实施方法，抓详细事、详细人、详细问题，对失职失责造成严峻后果，特殊是精准扶贫、平安生产、环境爱护等方面出现重大问题的，绝不能放过。要坚持一案双查，对违反党的政治纪律和政治规则、四风问题突出、出现严峻腐败案件的，既追究主体责任、监督责任，又肃穆追究领导责任;对发觉问题不调查、不报告、不处理、执纪不严的，既追究相关人员的责任，又重点追究班子主要领导的责任、分管领导的责任和纪委书记的责任。问责的目的不
20、是为了处理干部，而是要通过问责追责这种手段，倒逼干部负责尽责，对此大家要相识到位。第五，要突出选人用人营造良好政治生态为政之要，莫先于用人。一个地方、一个部门、一个单位的政治生态怎么样，同是否正确选人用人有着干脆的关系。一要坚决匡正用人导向。选人用人是党内政治生活的风向标。选人用人导向正确，党内政治生活就会正气充足，干部就会见贤思齐、心齐气顺;用人不公，就会出现劣币驱除良币的逆淘汰，就会邪气横生，人心涣散。要仔细落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，显明地树立忠诚干净担当的用人导向、不让醇厚人吃亏的用人导向、从基层一线培育选拔干部的用人导向，切
21、实把党和人民须要的好干部尽快培育起来、刚好发觉出来、合理运用起来，使选出来的干部组织放心、群众满足、干部服气，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。二要坚决整治不正之风。选人用人上的不正之风，对事业发展危害极大。要严明用人纪律，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向组织伸手要职务、要名誉、要待遇行为。各级领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏、团团伙伙，不准封官许愿、跑风漏气，不准为干部提拔任用打招呼、递条子、架天线。对违规违纪选拔任用干部的，或者搞小动作干预选拔任用干部的，发觉一起、查处一起。三要坚决防止带病提拔。要严格执行党委(党组)探讨确定干部任免
22、事项守则，把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关，坚决防止个人或少数人说了算，杜绝程序空转，不让别有专心者和有野心的人有机可乘。要注意把考察识别干部的功夫下在平常，既看现在又看过去，既看一时一事又看一贯表现，既看对待日常工作的看法又看关键紧要时刻的立场，从更长时段、更多方面、更广角度了解干部的真实状况。各级党委、组织人事部门、纪检监察机关要强化政治自觉，切实严把关口，履行好在选人用人方面的职责。对干部选拔任用中发觉的档案造假、个人申报事项不实的人和事，要依纪依规肃穆处理，坚决把带病的干部挡在门外。第六，要切实加强纪检监察机关自身建设党风廉政建设和反腐败斗争越深化发展，对纪检监察机关建设的要求就
23、越高;面临的形势越严峻困难，加强纪检监察机关建设的任务就越紧迫。一要以更严要求抓班子建设。加强纪检监察机关建设，关键是要配强班子建好队伍。这几年，市委对此高度重视，春节前集中调整配齐了派驻机构领导班子。今后，要进一步放宽选人视野，真正把政治过硬、作风过硬、实力过硬的干部推选出来，放到纪检监察领导岗位上，不断优化班子结构、增加整体功能。要着眼事业发展须要，既要把优秀干部运用到纪检监察岗位上，又要把优秀纪检监察干部选拔到其他领导岗位上，形成优秀干部能进能出、人才双向流淌的良好局面。各级纪检监察机关要从严教化管理干部，各级纪检监察领导干部要以身作则、领先垂范，努力使纪检监察队伍真正让党放心、人民信任
24、。二是以更高标准抓实力提升。我们要看到，一些纪检监察干部的实力素养与形势任务的要求还不相适应，失之于宽、监督不紧，失之于松、执纪不严，失之于软、问责不力等问题依旧存在。要高度重视纪检监察机关履职实力建设，不断提高巡察发觉问题、核查案件线索、有效执纪问责等方面的真本领，保障全市纪检监察队伍建设和纪律检查工作取得新发展。三要以更大力度抓自身监督。监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。纪检机关是党内监督专责机关，纪检队伍是监督执纪特地队伍，干的是打铁的活，首先必需自身过硬。各级纪检监察机关要组织党员干部反复观看中心纪委打铁还需自身硬专题片，自查自纠，立行立改，坚决清除执纪违纪、压案
25、瞒案、跑风漏气、以案谋私的害群之马，绝不能让一个老鼠害一锅汤。要开展纪委内部巡察，对涉及纪检监察干部的信访举报，发觉一起、查处一起，对纪检监察干部的标准要高于一般干部，要求要严于一般干部。要仔细贯彻执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则，不断加强内部监督，主动接受外部监督，通过有效监督，切实使纪检监察干部正确履职用权，严防灯下黑的问题发生，用铁的纪律打造铁的队伍。三、坚持标本兼治，确保全面从严治党步步深化善作善成从十八届中心纪委六次全会指出反腐败斗争压倒性态势正在形成到七次全会的已经形成，是量变到质变的积累，标记着全面从严治党处在了一个新的关键节点。我们要顺应管党治党从治标向治本迈进的发展
26、趋势，分清标本、分类施治，严字当头、实字托底，努力开创全面从严治党新局面。一要在以治标促治本上接着下功夫。治标是治本的手段，为治本赢得时间、创建条件;治本是治标的目的，为治标巩固成果、根除病源，治标与治本统一于从严管党治党的全过程。强调不敢腐，侧重于惩治和威慑，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，让意欲贪腐者不敢越雷池、不敢碰高压线，坚决遏制扩散势头;强调不能腐，侧重于制约和监督，扎紧制度笼子，让胆敢贪腐者在严格监督中无机可乘、无隙可钻;强调不想腐，侧重于教化和引导，着眼于产生问题的深层缘由，从思想源头消退贪腐之念。我们要坚持治标不松劲、治本再强化，以治标促进治本、寓治本于治标之中，接着巩固不
27、敢腐的态势，加快完善不能腐的制度，不断筑牢不想腐的堤坝。同时，要接着发扬思想建党传家宝。思想建党的关键是加强志向信念教化。要把加强思想政治建设放在首位，坚持用习总书记系列讲话精神武装头脑，坚守马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，找准自己行为的准星，摆正个人与组织、个人与群众的位置，处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的冲突，教化引导党员干部补足精神上的钙。春节前我们召开了领导干部警示教化大会暨廉政大讲堂，市纪委编写了警示教化案例选编，目的在于教化警示各级领导干部筑牢信仰之基、常怀律己之心、落实应尽之责，这要作为一项制度长期坚持下去，用身边事教化身边人。二要在落实主体责任上接着下功夫
28、。全面从严治党是各级党组织的职责所在、分内之事。要进一步树牢不管党治党就是失职、管党治党不力就是渎职的观念，进一步加深对核心是加强党的领导、基础在全面、关键在严、要害在治新要求的把握，盯紧抓实主体责任这个牛鼻子。集体领导责任、一把手的第一责任、班子成员职责范围内的领导责任，这三个方面必需紧密连接、有机协调、共同抓好，任何一个方面都不能掉链子。集体领导要体现两手抓两手硬、双促进双落实，着力解决一手硬一手软的问题;一把手要抓一把手，既传导责任、提出要求，也教授方法、解疑释惑，着力解决不愿抓、不敢抓、不会抓的问题;班子成员要齐上手，抓好责任细化，加强督促检查，着力解决把自己当局外人的问题。要以学了多
29、少次数、做了多少部署、谈了多少人次、查了多少案子、巡了多少单位、改了多少问题、建了多少制度、追了多少责任八个多少来衡量党委落实主体责任状况;以是不是做到了亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难六个做到来评价党委书记落实主体责任状况，以是否做过详细部署、专题调研、谈话提示、整改督促、追责建议、履责报告六个是否来检验班子成员落实主体责任状况，这些方面既要自身遵守执行好，也要层层传导下去，明确下级党组织的主体责任及履责要求，决不能放宽尺度，上面松一寸，下面就会松一尺。市委制定出台了市委常委会带头履行全面从严治党基本职责工作制度，明确要求市委常委严格落实一岗双责，做到七必需七同步，
30、即组织分管领域分管部门开展业务学习活动时，必需同步学习党风廉政建设相关规定;支配部署分管领域分管部门工作时，必需同步支配党风廉政建设相关任务;参与分管联系单位会议时，必需同步强调党风廉政建设任务落实;督促检查分管工作时，必需同步督查党风廉政建设工作进展;深化基层调研时，必需同步调研党风廉政建设的新状况新问题;谈话约谈时，必需同步约谈党风廉政建设工作要求;探讨解决分管领域和分管部门存在的问题时，必需同步分析研判并排查梳理廉政风险隐患点，刚好提出防范对策和措施。各级党委也要作出相应制度支配，力求把主体责任落细落小落到位。三要在坚决文化自信上接着下功夫。政治文化对政治生态具有潜移默化的影响。我们的党
31、内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化，具有更根本、更深厚、更长久的力气。习总书记在中心纪委七次全会上，明确提出依靠文化自信坚决志向信念，这一论述为新形势下探究推动反腐倡廉建设开阔了视野、供应了遵循。要注意以文化自信支撑政治定力，提升马克思主义思想政治素养，厚植中国特色社会主义先进文化的底蕴，确保信仰坚决、信念执着，不忘初心、坚守正道。要运用中华优秀传统文化凝聚的正确价值理念，引导党员干部怀德自重、向上向善，明是非、辨善恶、知廉耻，做为政以德、正心修身的模范。要以文化自信涵育政治生态，继承和弘扬古今中
32、外各种文化的科学内涵，教化引导党员干部时常接受优秀文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，自觉修身慎行、清廉自守，实现干部清正、政府清廉、政治清明。四要在抓好关键少数上接着下功夫。推动全面从严治党，必需抓住领导干部这个关键少数。各级领导干部要醒悟相识自己的岗位对党和人民事业的特别重要性，醒悟相识自身的一言一行、一举一动可能产生的特别的影响，充分发挥以上率下、以上督下的引领推动作用，从严治党要擅长从自己做起，严格监督要首先强化自我监督。职位越高越要以高标准要求自己，越要做到党性坚毅、党纪严明。领导干部要带头严格落实中心八项规定精神和省市相关要求，不搞特别、不搞例外，干净干事、清白做人，自觉接受干部
33、群众和社会各界监督。要增加自律意识、表率意识，像珍惜生命一样珍惜名节和操守，按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，努力做党和人民信任的好干部。同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在省委的正确领导下，坚决信念、强化担当，不断推动管党治党和反腐倡廉取得新成效，为加快建设华蜜美妙新天水、决胜全面建成小康社会供应坚毅保证!在市纪委十四届二次全体(扩大)会议上的讲话这次市纪委全会是学习贯彻十八届中心纪委七次全会、省纪委十三届六次全会、嘉兴市纪委七届七次全会精神，部署我市党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党的一次重要会议。市委对开好
34、这次会议高度重视，市委常委会专题学习了上级纪委全会精神，听取了市纪委工作汇报，探讨了今年我市的党风廉政建设和反腐败工作。待会，徐峰同志将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会审议的，我完全赞成，全市各级党组织和纪检组织要仔细抓好实行。2022年，全市上下深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，根据中心和省委、嘉兴市委的决策部署，落实全面从严治党要求，严明纪律规则、严抓正风肃纪、肃穆惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争扎实推动，有力保障了全市改革发展稳定各项工作。一是两个责任有效落实。市委与人大、政府、政协党组及各镇街道、各部门党委(
35、党组)签订责任书，把主体责任逐项分解到市委、市政府领导班子成员和30个牵头部门，层层压实责任;定期探讨解决党风廉政建设重大问题，旗帜显明地支持纪委履行监督责任，严格一案双查，对落实主体责任不力的干部进行问责，有力促进了两个责任的落实。二是纪律保障日益显现。始终把严明纪律规则摆在首位，明确政治站位，强化政治监督，在统筹做好环境整治、重大国际峰会维稳安保、市镇两级换届等一系列重点工作中，供应了刚好、到位、有力的纪律保障，推动全市上下形成了旗帜显明讲政治、从严从紧抓纪律、不折不扣抓落实的良好氛围。三是执纪监督持续加强。畅通监督渠道，深化巡察和专项调查，派驻机构探头作用日益发挥。坚持正风肃纪常态化，仔
36、细实践四种形态，发觉苗头刚好提示警示，违反纪律刚好调查处理，严查严纠隐形变异四风问题，肃穆查处一批腐败案件，形成了强有力的震慑作用，党风政风持续向好。四是改革试点稳步推动。始终根据上级确定的时辰表和路途图，主动稳妥推动监察体制改革，确保改革试点顺当开展。五是队伍建设敢出实招。建立健全年度工作指数考核、信访问题集体研判、问题线索定期报告、巡察工作巡审联动、执纪审查分片指导等一系列机制，引导、倒逼基层开展监督执纪问责。结合两学一做学习教化，广泛开展找差距、补短板，树标杆、促提升专项行动，树立了各级党组织和纪检组织的良好形象。过去一年，我市党风廉政建设和反腐败工作所取得的成果，离不开上级党委、纪委的
37、正确领导，离不开全市各级党组织、纪检组织的责任落实，更离不开各级领导干部和纪检监察干部的履职担当。在此，我代表市委，向大家表示诚心的感谢!党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心把全面从严治党纳入四个全面战略布局，以作风建设为切入点，以反腐败为着力点，步步为营、善作善成，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，全面从严治党取得了阶段性成效，这标记着我们党治理腐败从治标为主到标本兼治的逐步转变。尤其是习总书记在十八届中心纪委七次全会上的重要讲话，总结提炼了五大体会，对今后工作提出了七点要求，为推动全面从严治党向纵深发展注入了思想动力、指明
38、白前进方向。省委夏宝龙书记在省纪委十三届六次全体会议上要求保持战略定力和政治定力，接着在全面从严治党上走在前列，嘉兴鲁俊书记也提出了打造全面从严治党新高地的目标，这表明白上级党委狠抓全面从严治党的坚决决心。全市各级党组织和纪检组织肯定要仔细学习、深刻领悟、抓好落实。下面，我就实行习总书记重要讲话精神和中心、省、嘉兴市纪委全会精神，再讲三个方面的看法：一、醒悟相识当前反腐败斗争的形势和任务，既要找准方位，又要明确站位，紧密团结在以习近平同志为核心的党中心四周实践充分证明，党的十八大以来，中心反腐倡廉建设的一系列战略部署卓有成效、深得人心。我们要自觉把思想和行动统一到中心对反腐败斗争的形势推断和部
39、署要求上来，做到三个坚决不移。坚决不移地坚持党的领导，坚固树立四种意识，不断在思想和行动上提高政治站位。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则，维护以习近平同志为核心的党中心权威，是坚决党的领导的根本所在。我们肯定要强化核心愿识、看齐意识，提高政治站位，提升政治觉悟，在思想上拥护核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，以实际行动实行好党中心的各项决策部署。坚持党的领导还要对党肯定忠诚，对党忠诚是共产党人的核心品质，入了党就要一辈子坚守，而不是一阵子坚持，我们肯定要做对党忠诚的透亮人，决不能做表里不一的两面人。坚决不移地坚持从严治党，强化责任使命担当，敢于同反腐不当言论争锋相对。习总书记指出：
40、从严治党是一场看不见硝烟的斗争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让。随着反腐败斗争的深化，少数党员干部认为中心八项规定要求太严了，紧箍咒太紧了，反腐败太过了，出现了过头论刮风论等错误论调。我们必需看到，全面从严治党恒久在路上，党的十八届六中全会和中心纪委七次全会明确的新要求、部署的新任务、提出的新举措，再一次向全党表明，管党治党会越来越严、越来越实，反腐败斗争会越来越深化、越来越有力度。我们肯定要增加党要管党、从严治党的政治定力，始终保持反腐败斗争的高压态势。坚决不移地坚持依规治党，持续扎紧权力笼子，逐步实现党内监督常态管理。习总书记指出：权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就限制不住。十八
41、大以来，中心管党治党的制度笼子越织越密、越扎越紧，出台或修订的党内法规超过现行党内法规总数的1/3，为推动全面从严治党供应了强有力的制度保障。我们肯定要加强学习和宣扬，坚决维护制度的肃穆性和权威性;同时也要结合平湖实际，坚持以问题为导向，对一些反复发生、普遍存在的问题，从体制机制上查找缘由，把剖析案例得出的规律性相识上升为制度规范，成为规范党员干部行为的硬约束。二、坚决打赢反腐败斗争这场正义之战，既要战略布局，又要战术突破，持续巩固反腐败斗争压倒性态势我们要坚持力度不减、节奏不变，坚决不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深化，以改进作风、严明纪律、惩治腐败的新成效迎接党的十九大成功召开。一要严纠
42、四风毫不松懈。纠风之难，难在无法毕其功于一役，难在防隐形变异、防反弹回潮。现在明面上的违纪违规行为的确少了，但却有暗地里潜藏变异滋长的倾向，换上了新马甲、穿上了隐身衣，改头换面、花样翻新，比如有的公款吃喝从明到暗，转移到无名小饭店、企业内部食堂;有的用公款购买烟酒却以文具用品名义报销;有的利用新型互联网的形式，实行礼品册、电子预付卡、微信红包等使送礼搭上了科技快车;节日期间私人聚会上的酒局牌局、酒驾醉驾等问题依旧易发多发。对此，我们肯定要有醒悟相识，针对四风问题的新形式、新动向，拿出新对策、新方法，坚持露头就打、寸步不让，发觉一起、查处一起，越往后执纪越严，持之以恒推动全市作风建设常常化、常态
43、化、长效化。二要严惩腐败毫不手软。这些年来，我们坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严查腐败的成效是明显的。但从查处的案件来看，有的领域、问题仍旧多发、易发、频发;个别干部在当前高压反腐的态势下仍心存侥幸，不收敛不收手，毫无畏惧之心。我们肯定要坚持零容忍的看法不变，惩治腐败力度不减，突出查处那些不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映剧烈、现处重要岗位且可能还要提拔运用的领导干部，层层传导压力、全面落实责任，运用四种形态、注意抓早抓小，严厉整治群众身边的不正之风和腐败问题，决不能让微腐败变成大祸害，影响人民群众对党的信任和认同。三要严明纪律毫不动摇。我们要始终如一把党的纪律和规则挺在前面，持续强化纪律
44、保障。市两会上，人大、政府、政协领导班子都要进行换届，村社区组织换届也将接连绽开，选人用人是政治生态的风向标，我们肯定要坚持正确用人导向，严把政治关、品德关、廉洁关，以换届为契机，选出一支激情干事、担当干事、团结干事、干净干事的平湖铁军;同时，要肃穆换届纪律，仔细落实九个严禁、九个一律，加强监督检查，把好的换届风气持续下去。四要推动试点毫不迟疑。国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，我们浙江是试点之一，省委夏书记强调：要先行先试，形成浙江方案squo;。根据上级的部署要求，我们平湖市要在2月底前完成监察委的组建工作，并在今后的工作中主动探究积累监察委员会开展的制度规范和启示阅历，发挥好
45、试点作用。市委对这项工作高度重视，年前多次召开会议商讨，牢牢把这项工作抓在手上、扛在肩上。市深化监察体制改革试点工作小组、市委常委会会议已经审议并报上级通过了我市的实施方案，接下去纪委要抓好试点方案的组织实施和详细落实。人大及其常委会要确保按时、平稳、有序产生监察委员会及组成人员，检察院要协作做好职能划转和工作连接，宣扬部要加强舆论引导，各部门要各司其职，坚决完成上级交办的重要政治任务。三、打造全面从严治党新高地，既要从严要求，又要从实担当，推动全面从严治党向纵深发展从作风建设恒久在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争恒久在路上，再到我们现在提出来的全面从严治党恒久在路上，体现了我们党对管党治党规
46、律相识从实践到理论的不断深化。我们要在坚持治标不松劲的基础上，加大治本力度，强化源头防腐，通过正心修身、涵养文化，不断开创管党治党新境界。一要把志向信念立起来。全面从严治党从根本上说要靠内因，靠觉悟，靠志向信念。其实我们从严治党反腐败工作，要坚持从三个层面抓整改。事上改，就是根据八项规定有关要求，哪些违规就第一时间整改，属于治标。理上改，就是党中心出台了一系列的准则条例等制度，通过建立长效机制来巩固整治效果。最高的境界就是心上改，就是要把志向信念立起来。从治标治得严了大家就不敢腐，到制度的笼子扎得很紧、纪律的螺栓拧得很紧的不能腐，再到拧紧志向信念这个总开关的不想腐，事上改、理上改、心上改事实上
47、对应的就是不敢腐、不能腐和不想腐。要筑牢思想之魂，不断提高政治觉悟，补足精神之钙，确保党员干部在是与非、正与邪、义与利、苦与乐中能够做出正确的选择，坚决守住底线、树立高线、不越红线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚决文化自信，自觉接受优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的熏陶和滋养，弘扬和践行社会主义核心价值观以及平和报本、威猛精进的城市精神，主动培育良好家风，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。要肃穆党内政治生活，不断涵养政治文化，肃穆政治纪律，进一步营造指责和自我指责的良好风气。二要把党内监督严起来。严管就是厚爱。新常态下，我们的干部要习惯于在监督下工作，不要把红红脸出出汗当成是上级的不
48、信任，而要自觉接受监督、支持监督，确保监督见常态、见长效。抓监督贵在抓平常。实践证明，干部从好同志堕落成阶下囚，中间有一个渐渐蜕变、由量变到质变的过程。我们要正确运用监督执纪四种形态，坚持抓小抓早抓苗头，刚好咬耳扯袖，打好预防针，筑牢全面从严治党的第一道防线。抓监督重在抓常态。要健全巡察机制，尤其要强化对一把手的监督，刚好发觉问题，有效推动整改，真正使管党治党由宽松软走向严紧硬。三要把主体责任扛起来。主体责任是政治任务，是刚性之责。履行主体责任，考验的是党性，体现的是担当。一方面，要主动担责，压实责任。全市各级党组织一把手要种好责任田，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，并把责任层层传递，推动主
49、体责任横向到边、纵向究竟。另一方面，要敢于问责，动真碰硬。动员千遍，不如问责一次。要根据问责条例等有关要求，对落实管党治党责任不力、为官不为、懒政惰政、失职渎职等行为，加大问责力度，做到问责一个、警醒一片，以问责常态化促进履职尽责。当然只要大家出于公心、不谋私利，市委也会旗帜显明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。四要把纪检队伍强起来。打铁还需自身硬。省委十三届十次全会提出要打造一支肯定忠诚、干事担当、干净自律、充溢活力的铁军队伍，鲁俊书记在嘉兴市委全会上提出要打造一支勇立潮头的红船铁军，我们在刚刚召开的三干会上部署了四大工程，其中之一就是铁军打造工程。纪检干部身处反腐败斗争第一线，一言一行都在聚光灯下，肯定要慎独慎微慎初，我们的纪检队伍要带头练就铁一般信念、铁一般本事、铁一般作风、铁一般担当、铁一般纪律，作好铁军表率。