2022工商局法制工作总结及工作计划及打算.docx

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1、2022工商局法制工作总结及工作计划及打算 工商局法制工作总结及工作安排及准备 本文简介:工商局法制工作总结及工作安排及准备今年以来,在区、市工商局的正确领导下,我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强干部教化培训、依法行政为工作重点,仔细开展了行政指导、干部教化培训、xx普法总结验收等工作,全面推动法治工商、工商局法制工作总结及工作安排及准备 本文内容:工商局法制工作总结及工作安排及准备今年以来,在区、市工商局的正确领导下,我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强干部教化培训、依法行政为工作重点,仔细

2、开展了行政指导、干部教化培训、xx普法总结验收等工作,全面推动法治工商、和谐工商建设,取得了明显成效。一、实行四项措施,全面推行行政指导工作今年,市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作,实行四项措施,全面推行行政指导工作。一是制定详细可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案,明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制,根据学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立行政指导工作规程、行政指导流程、重大指导项目审议制、行政指导评估制度、行政指导监督制度等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效

3、。三是选准突破口,点面结合全线铺开。依据辖区实际,以实施商标战略,主动引导各类企业申请注册商标;主动扶持产业化龙头企业争创驰、闻名商标;规范农业订单合同的签订和履约,指导大型粮食加工企业与农户签订合同;开展对农夫专业合作社经济组织申办工作的指导;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时辰表,抓好项目落实。四是加强领导,强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组,明确职责分工,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各业务

4、科室和基层工商所片(区)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(区)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全局共开展各类行政指导1453人次,行政辅导790人次,行政提示290人次,行政规劝27人次,行政建议139人次,其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次,实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。二、切实抓好教化培训工作,打造三个过硬的高素养工商行政执法队伍(一)创新学习方式方法,加强干部队伍素养教化今年,市工商局从抓干部培训教化入手,狠抓基层队伍建设,主动转变教化培训方式,变灌输式的讲大课,为敏

5、捷的开小灶,因需施教开展面对面、手把手的干部培训教化活动。一是在接着坚持五个一学法工程的基础上,根据夯实基础,突出实效的工作思路,主动探究法制教化的新方法,在全局推行了一周一题、x月一测、一季一考的业务教化方法。今年以来,全局已组织法律法规学习27次,内容涉及行政指导、食品广告发布暂行规定、宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理方法等法律法规,组织法律法规学问测试10次。二是是创新学法载体,增加学法教化的针对性。根据立足岗位、注意实效、创新机制,全员提高的工作原则,围绕不同时期的工作重心,实行分层分类培训。首先,组建学法教化宣讲队。定期不定期地深化各基层单位进行法律培训。其次,定期举办

6、培训班。每月组织一次法律、法规培训班,由各科室负责人轮番进行讲课,特殊是加强制作法律文书、收集证据、实行强制措施、行使行政惩罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训,全面提高队伍素养。截止目前,全局共开展各种形式的工商法律学问培训15次,其中深化基层培训12次。第三,结合争创五大岗位能手开展法规学问竞赛活动。在干部、职工中开展公司法、食品平安法等法律法规学问竞赛,自觉更新法律学问;第四是开展新法学问讲座。根据缺什么补什么的原则,邀请区、市党校,区、市工商局及我市司法局等部门的领导和老师有重点地举方法律专业培训。第四,建立述学、考学、评学、督学四位一体学习机制,开展创建学习型科所室,争当学习型

7、干部活动。通过主题显明的探讨会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的阅历沟通会等形式创新培训方式,使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容,在沟通中驾驭了学以致用的方法和技能。(二)以五大岗位能手为依托,切实提高干部履职实力为增加五大岗位能手活动的实效性,制定下发了市工商局开展五大岗位能手评比活动实施看法,明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位,相关科室也已结合各自实际进行了支配。实行集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合,在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室协作各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权学问竞赛等五大岗位能手的初赛选拔。目前,经我

8、局选拔的选手在参与银川市工商局五大岗位能手选拔中,平均分均在七个市(县)分局中名列第一、其次名通过开展岗位练兵活动,使执法岗位进一步加强了发觉问题、把握问题的实力,在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步;市场监管岗位进一步提高了正确推断识别真假优劣商品及应对监管中突发事务的应急处理实力,监管手段和实力明显加强;窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意识,提高了娴熟运用电脑完成登记注册工作全过程的操作实力;消保维权口各网站受理员能正确娴熟运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作,切实提高了干部协调处理各种纠纷的实力;法制监督岗位具备了较强的案件分析办理实力。(三)主动开展普法宣扬活动

9、。以xx消费者权益爱护日、消费维权进学校及综合治理宣扬月等活动为载体,深化开展送法进校内、进农村、进社区等活动,共开展普法宣扬15次,出动执法人员200多人次,发放宣扬材料3万余份,悬挂宣扬气球、拱门5个,展出宣扬展板50多块。同时,为了充分发挥工商部门的职能作用,切实提高辖区经营者的法律意识和法律素养,我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理方法颁布以后,我局还仔细组织宣扬,为辖区食品经营户印制发送了流通环节食品平安法律法规手册和宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理方法小册子,有效地

10、加强了工商法律法规的宣扬教化,为工商执法创建了良好的法律环境。三、仔细开展xx普法自查工作一是全员动员,协同协作。xx普法验收打算工作启动后,我局高度重视,刚好调整了xx普法领导小组和依法治局领导小组成员,从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实,使xx普法工作时时有人抓,层层有人管,从而集中部门之间合力,全面做好xx普法验收材料的打算工作。二是主动与当地法制主管部门沟通,汇报工作进展,接收监督指导。根据条块结合、以块为主 的验收原则要求,主动与市xx普法验收单位沟通联系,主动过去汇报工作状况,邀请前来指导验收资料打算工作,并主动与政府有关单位沟通工作阅历,刚好完善资料。三是突出行业特

11、色。根据考核验收标准要求,在逐项逐条完善普法资料的同时,充分运用好积累的资料,突出工商部门普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部门在xx普法工作开展中开展法律六进活动,推行说理式执法文书,推行行政指导,打击传销及变相传销,创新农村市场食品监管四项制度,开展市场信用分类监管,发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是仔细整理归档,资料整齐有序。将开展xx普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣扬资料等文档资料进行彻底的整理归纳,按年份依次归类整理,做到资料盒统一,册封标签统一,资料夹及封面统一,全力细心做好x

12、x普法的验收打算工作。xx普法验收得到了市考核小组的好评。四、实施阳光执法工程,促进依法行政(一)严格执行案件核审制度,规范办案行为。今年以来,我局仔细贯彻区市工商局关于推行说理式的惩罚文书和自由裁量权实施方法等规定,把案件核审的重点放在深化说理式行政惩罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的运用方面。在仔细把好事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、程序合法关口的同时,根据新版执法文书的要求,规范调查终结报告和惩罚确定书的格式、内容、说理和自由裁量权,提高了全局的案件查办质量。今年以来,我局严格执法办案程序与自由裁量权实施方法,依法执行罚缴分别规定,共查处违法违章案件108件,结案76件

13、,罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件,一般程序70件,其中无照经营案件37件,商标案件2件,反不正值竞争法5件,产品质量法3件,广告案件4起,食品案件12件,违反零售商促销管理方法5件,其它违法违规案2件。以上案件全部运用说理式惩罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。(二)强化执法监督,规范执法行为。一是根据区市局关于进一步规范执法办案工作的制度和要求,在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行状况进行了自查。对自查中发觉的案源先行备案不规范、强

14、制措施备案不刚好、罚没物资台账建立不完整等方面的问题,主动实行措施进行了订正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。根据扣留(封存)罚没财物管理方法,对全局扣留(封存)财物的备案和报批程序进行进一步的规范,实行扣留封存财物专人负责,集中统一保管制度,有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查,我局今年共实行行政强制措施案件共4次,行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格根据法律法规依据、出具完备规范的法律文书。延长阅读:县工商局法制工作总结及工作安排今年以来,在市工商局的正确领导下,全县系统法制工作以实行xx普法规划,加强法制宣扬,搞好法规培训为基础;以全面落实执法

15、责任制、规范执法行为,强化执法监督检查为重点,仔细落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度,全面履行了法制工作职能,推动了全系统法治化建设水平,较好完成了今年的各项法制工作。一、20xx年法制工作总结(一)扎实开展法制宣扬培训根据市局工作要求和支配部署,我局结合工作实际,对法制宣扬和普法教化培训工作进行了详细支配,以xx普法为核心大力开展法制宣扬教化活动。一是仔细落实政府xx普法规划,制定年度实施安排,并仔细加以落实。二是利用 xx国际消费者权益爱护日、平安生产宣扬月、法制宣扬月以及食品平安进社区、进校内等多种形式开展法制宣扬活动。年内共出动执法宣扬车辆62车次,执法人员430人次,张贴

16、标语780条,悬挂横幅20条,出版报20块,组织送法下乡12次,向群众发放法律法规宣扬资料3000份,接受群众法律法规询问300人次。三是仔细开展业务培训工作,提高执法人员的业务素养和依法行政的实力。今年以来主动选派人员参与区、市工商局举办的各类业务培训。同时,依据本局实际,有组织、有安排地开展有行政惩罚法行政复议法、工商行政管理机关行政惩罚程序规定、工商行政管理机关行政惩罚听证规则、广西工商行政管理机关行政惩罚自由裁量权的规定等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣扬和培训活动,并取得了较好的效果。年内我局开展法律法规以及执法办案培训班6期,培训人员200余人次,执法人员依法行政的实力和水

17、平进一步提高。(二)强化责任,规范行为,努力提升依法行政水平今年以来,我局一是进一步完善以执法责任制为总体要求的各项执法监督制度,强化责任,规范行为,努力促进全县系统依法行政工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。二是主动完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度,把过错责任与年终考核干脆挂钩。三是主动探究创新,进一步完善工作制度,制定了一系列依法规范行政许可、行政管理行为的工作制度。四是加强对基层的执法指导,依据基层单位办案中存在的问题,刚好探讨解决方法,针对立案、强制措施、行政惩罚确定执行、罚没物资处理等突出问题,强化对执法办案的有效监督。同时,通过案件评查

18、、执法检查、个案探讨、执法指导、执法监督,规范了全局系统执法办案行为。全年开展案件评查2次,开展行政执法检查10次,加强对各工商所的行政行为和办案指导。(三)仔细做好案件核审等法制工作。截至11月底止,全县工商系统立案查处各类经济违法案件115件,其中简易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83万元,罚没款13.8998万元。属无照经营案件24 个,侵害消费者权益案件38个,商标侵权案件11个,广告案件3个,超越经营范围案9个,擅自变更经营地址案24个,逾期不参与年检案6个。无一例引起行政复议、行政诉讼。属听证范围的案件共有23个(其中罚款金额较大的15个、实行强制措施8个),各办案

19、机构均按要求送达听证告知书,但当事人没有提出听证要求,故而没有发生听证案件。全县应参与年检企业282户,实检275户,企业参检率为97.52 %。其中,应检内资企业177户,实检内资企业172户,参检率97.18%;应检私营企业105户,实检户数103户,参检率98.1%。加强法制工作力度,仔细落实行政执法责任制,切实加强各项法制业务工作。一年来,我们一是严格案件核审程序,确保案件质量。各办案机构仔细贯彻执行法律法规和规章的规定,严格程序,正确行使自由裁量权,统一行政惩罚文书的制作与运用,尤其是对案件终结报告和行政惩罚确定书的制作,严格根据说理性要求予以规范。同时,严格根据要求,按时上报法制工

20、作报表及有关材料。截止11月底,全局共核审案件81件(其中县局法制股核审案件41件,工商所法制员核审案件40件),做到一般程序案件核审率100%,行政惩罚做到合法有效,无一行政过错责任。案件核审中,建议办案机构修改定性不准,适用依据错误,惩罚不当的案件22件;建议办案机构补正事实不清,证据不足的案件32件;建议办案机构订正程序不合法的案件4件;建议办案机构撤销违法事实不成立的案件2件。11月底止,全局在行政案件办理过程*实行行政强制措施8次,实施过程中均能做到:行政强制措施有合法的事实依据,有法律法规依据,向当事人出具文书合乎规范,无违法实行行政强制措施的情形,没有超过法定的期限,扣留物资保管

21、妥当,罚没物资的处置符合法律法规规定。二是仔细做好信访和法规询问服务工作树立依法公允、公正、公开的执法理念,妥当处理好重大困难疑难案件,针对群众对行政惩罚、行政许可、行政收费、行政复议等诉求,做到依法受理、热忱接待、仔细核实、公正处理、快速反馈。通过化解民诉,改善民生,保障民安,促进内外和顺,维护公允公正。今年无行政复议案、无行政听证案、无行政诉讼案。总之,我局20xx年法制工作根据市局的总体要求扎实开展,取得了肯定成果,得到上级和政府部门的充分确定。但也还存在着一些方面的不足,有待于在20xx年的工作中进一步加强和规范。二、20xx年法制工作思路20xx年,是深化贯彻党的x届x中全会精神,全

22、面落实科学发展观重要的一年。全县系统法制工作将根据区、市工商局的总体目标要求,以科学发展观为指导,加强法制宣扬教化工作,树立执法为民的执法理念;加强执法机制和执法制度建设,规范执法行为。以服务基层,关注民生为重点,切实抓好案件核审、行政复议、行政诉讼和执法监督等工作,努力提高全系统依法行政的水平。(一)进一步加强法制宣扬培训工作,着力提高全县系统干部的政策法律水平和业务素养。一是以工商法律、法规和规章为重点,接着深化开展xx普法宣扬教化,增加公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识,营造建设法治工商良好的社会氛围。二是加大对全系统执法人员的培训力度,适应新形势对工商行政管理执法工作的要求。在选

23、派人员参与上级组织的业务培训的同时,结合实际开展多种形式的培训工作。三是开展执法案件、行政许可登记案卷的评查活动,增加执法人员的责随意识,不断提高执法水平。(二)加强执法监督,规范行政惩罚和行政许可行为。仔细贯彻执行国家工商行政管理总局工商行政管理机关行政执法评议考核方法、工商行政管理机关行政执法过错责任追究方法、国家工商行政管理总局关于正确行使行政惩罚自由裁量权的指导看法等文件精神,切实提高依法行政的效能和水平。接着推行行政执法责任制,把对行政执法责任制落实状况的检查与行政执法评议考核相结合,建立新型的行政执法责任机制。加强执法监督,县局执法考评小组加强对各单位案件立案、结案、执行等过程的监

24、督,杜绝违法行政行为的发生;加强对基层执法行为的监督和规范,强化对基层执法工作的指导力度,帮助基层在转变监管方式,创新监管机制的同时,切实转变观念,真正树立执法为民的理念。(三)切实做好案件立案、核审、听证和行政复议、诉讼、赔偿、司法连接等工作结合贯彻行政惩罚法、行政许可法、行政复议法等法律法规,根据国家总局程序性规章和区局有关规范性文件要求,进一步规范和完善行政执法办案、行政许可、行政管理的操作制度和规程,根据四化建设的要求,落实各项法制工作的任务、目标、责任、奖惩方法,推动全县系统法制机制的健全、完善,充分发挥法制工作的综合协调,执法监督和法律保障作用,为构建法治工商、和谐工商作出努力。阅

25、读拓展:工商局法制工作实施看法一、深化推动法治工商建设,全面提升依法行政水平一是仔细实行工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系。20xx年,我局要根据国家工商总局发布关于印发<工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系>的通知的要求,结合本局实际状况在全局上下全面推动法治工商建设评价指标体系工作,建立适合本局实际的实施细则和评价标准,推动全市法制工商建设水平再上台阶,并以此为抓手,解决在制度建设、法律培训、执法监督、基础建设等工作中的薄弱环节,突出解决其他领域的制度化、程序化、法治化程度相对滞后的问题,着重解决各领域之间的协同性、互补性建设问题,推动法治工商建设的整体性、系统性。二

26、是进一步加强法制员队伍建设,夯实依法行政基础。基层法制员是工商法制建设的基础,20xx年要进一步加强基层法制员队伍建设工作,接着落实基层法制员岗位履职手册,进一步强化法制员岗位职责,提升法制员队伍的整体素养,通过法制工作的效能建设提升法制员的地位;要探究建立科学考评激励机制,科学衡量和评价法制员的工作成效,努力改善和提高法制员的工作条件,充分激发全局法制队伍的整体活力,并对优秀法制员进行评比表彰。工商局法制工作总结及工作安排及准备本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页

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