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1、湖北省高校本科教学质量评价体系构建 摘要：通过广泛的调研，结合湖北省属高校及其社会服务现状，分析了其存在的问题，提出应在社会服务能力培养视角下构建省属高校本科质量评价体系，在评价体系的设计中应考虑市场介入的引导作用。通过确定湖北省属高校本科教学质量评价指标及权重，构建了新的省属院校本科教学质量评价体系，提出应从发挥教学质量监控机制的作用、发挥评价结果的反馈和激励作用、发挥信息技术在评价体系实施中的作用、改革教学考核评价方式、完善省属高校本科教学全过程质量评价、建立毕业生发展质量跟踪体系等方面加强评价的有效性。 关键词：湖北省属高校；本科教学；质量评价体系；社会服务能力 截至2022年6月30日
2、，全国高等学校共计3005所，其中普通高等学校2740所。湖北省高等学校共有143所，位居第六，若细分到本科院校，湖北在江苏、山东后位居第三名。在高等学校分布的336所城市之中，武汉市83所，仅次于北京位居第二名。湖北省拥有的部属高校也居于全国前列，在省际比较中具有明显优势。不同层次、不同类型的学校服务社会的重点不同，服务社会的理念有所区别。要推进高教强省建设，湖北省一是要继续保持和扩大部属高校的领先优势，二是要大力提升地方高校的办学水平，促进地方高校崛起，变湖北高等教育由“单轮驱动”为“双轮驱动”，真正实现湖北高教的健康发展、协调发展。 一、湖北社会服务能力人才需求分析 为了分析和检验省属院
3、校评价指标是否具有鉴别度，本研究选择了政府有关部门、企事业单位、不同层次省属高校，包括本科院校、民办高校的学生等。采用概率抽样与非概率抽样相结合、分层抽样和拦截式调查方式互为补充进行，首先确定样本量，进行分层，然后抽样，这样使样本分布更均衡，提高准确性。调研对象配合度比较高，回收233份问卷，其中有效问卷229份。通过调研分析，湖北省属高校大多没有针对高校特点设计其本科教学质量评价体系，与社会对省属院校人才的需求结合不够紧密。从省属院校的角度、从湖北人才市场的角度来分析，目前湖北社会服务能力人才需求有以下几点：（一）服务中小城市。湖北的教育资源呈现明显的不平衡，武汉市聚集了85%的高校，90%
4、左右的科技人员，占有60%左右的科技信息资源，75%左右的科研经费，省内其它区域相对贫乏，均反映人才留不住引不进。中小城市是湖北经济社会发展的重要力量，聚集了众多的发展要素如人口、资源、产业、环境等，与区域发展需求紧密结合的人才应是省属院校培养的方向之一。如智慧城市建设、服务新兴业态、对接产业转移示范区等。（二）服务县域经济。县域经济能够集聚产业和人口，是社会经济发展的重要支撑，可以发展巨大能量，地方高校应该主动适应县域产业的发展，助推地方经济发展，促进产业布局、企业管理、商业模式的创新。（三）服务乡镇建设乡镇是城市和农村的中间联接，我国沿海发达地区的城镇化的成功正是归功于乡镇企业的发展。地方
5、高校可以通过与乡镇对接，共同探讨支柱产业的发展、共同建设示范园区、为乡镇开展技术和培训服务等，创新高校服务新型城镇化和农业现代化的模式。（四）服务地方重点产业地方高校的办学应与区域产业布局进行对接、教学要紧密与用人单位对接，为当地的新兴产业发展如智能制造、生物医药、重大装备制造、信息技术等领域输送所需人才，服务地方经济发展。 二、湖北省属高校教学质量评价与人才需求的不匹配 （一）评价指标缺乏发展性和全面性。社会需求随着时代变化在发生变化，高校应该根据其变化实时调整教学质量评价体系。目前的评价体系中，无论是一级还是二级评价指标，在全面性和发展性上都存在不足，不利于教学质量和人才培养质量的提升。（
6、二）评价指标单一并存在雷同倾向。现在的评价注重教学实施过程较多，缺乏对教学目标实现情况的关注和评价设计。指标的设计比较单一，大多是共性指标，虽然操作简便、易比较，但不同特点的省属高校，优势专业不同，社会需求也不一样，所取得教学效果和评价结果也应该不相同。（三）评价指标缺少质性研究。现行的教学质量评价大体是量化指标，虽然容易统计，但其导向使教师过于追求目标数量结果，而容易忽略目标实现的价值和意义，即为社会培养可用人才。固定化、程式化的评价标准会直接影响评教结果，忽视了教学工作的特殊性、复杂性和创造性，重量化分析，轻定性判断，客观性就会遭到破坏。（四）评价内容仍以评价教师为主。当前采用的教学质量评
7、价指标主要是对教师职业能力和综合素质的评价，学校主导着评价体系的内容，学生、用人单位、社会人才市场参与感很弱，部分指标中的学生评价缺乏内在需求。过分关注“教”，会导致教师注重自身的发展而忽视了社会的需求，教学重心发生偏移，教学过程容易脱离与用人单位的实时沟通，失去评价的意义。（五）指标体系缺少实践认证。当前的教学评价指标中，涉及到学习过程的多，学习效果的少，说服力不强，因此应该做适度调整，从各个主体角度进行。这就要求我们结合实践认证，分析各指标权重与设置目的的关系，将其确认在合适的范围内，形成更加完整科学有效的评价体系，使其发挥更大的作用。（六）督导选择的局限性。目前参与评价的督导专家大多是退
8、休的老教师及管理人员，虽然他们经验丰富，能提供专业评价和指导，但仍存在局限性。首先，专家熟悉的是自己的专业领域，而教学质量评价体系是一个涉及到各学科多主体的全方位的评价；其次，老教师们的评价往往更看重对教师的教学过程和质量的评价，忽视了学生学习质量和效果的评价。基于此，应该引入行业专家和用人单位互为补充。（七）评价目的难以达到。根据调查，由于教学质量与市场需求之间缺乏有效的沟通，另外评价结果的数据收集、整理、统计、反馈需要一定的过程，高校目前注重评价不重视反馈、以及信息技术的充分使用比较欠缺，都是造成评价体系不能实施更新、评价效果难以实现的主要原因。 三、湖北省属高校本科教学质量评价指标和权重
9、的确定原则 （一）增加市场介入的引导作用。随着市场经济体制改革的深化，市场的决定性作用正在加强。因此，在教学评价中，需要引入行业、企业、第三方所代表的市场的力量，充分发挥社会评价的重要作用。随着学校办学自主权的提高，学校容易建立一种以自身为主的比较单一的质量保障机制，但这无法满足经济社会对本科教育的要求，学校要充分利用政校行企多方资源和管理规范，丰富教育质量保障。（二）兼顾学生学、教师教、社会要。现行教学质量评价侧重于教师的教，虽然也有课程考核、学生座谈会等一些手段，但对最终的培养结果与用人单位要求的契合度评价涉及很少。因此需要构建起兼顾学生学、教师教、社会要的教学质量评价体系。用人单位或校企
10、合作单位的相关人员、教师自身、学生家长也都可以参与评价，总体上形成政府、行业、企业和社会第三方机构等多方参与的质量保障机制。（三）兼顾学生在校发展和职业发展。教育质量不只体现在当下的学习效果中，更体现为学生参加工作时应具备的知识、能力、素质，以及就业机会和职业发展情况。因此还应该对学生毕业后对岗位的适应情况，以及一段时间内的职业发展情况等进行跟踪评价。通过长效评价，可以更加客观地评判高校人才培养是否促进了学生的全面发展，实现“以学生为中心、以需求为导向”，并根据不同的具体环境的变化做出相应的适当调整。（四）指标权重的确定。指标权重的确定主要有两种：主观赋值即根据专家判断获得，客观赋值即根据原始
11、数据实践获得。根据本研究的对象，采用主观赋值法里的层次分析法计算指标权重比较合适，该方法具有层次化特点，是一种将定量和定性分析结合起来的方法，适合教学质量评价的特点，操作方便，容易进行信息化分析。 四、湖北省属院校本科教学质量评价体系的构建 根据指标的确定原则和权重的确定方法，设计评价体系如表：省属院校本科教学质量评价体系五、完善本科教学全过程质量评价的配套建议（一）发挥评价结果的反馈和激励作用。1.完善评价信息的反馈机制。对教学评价信息进行处理，剔除失真信息，保证评价结果的客观真实性并及时反馈，在反馈时要注意方式方法和反馈范围，既要起到反馈的激励、表扬、示范和警示作用，也要注意保护教师的隐私
12、和自尊心。2.完善评价结果的激励作用。建立有效的激励制度，把教学质量评价结果与被评教师的物质利益、个人发展前途结合起来，促使教师将“自律”和“他律”紧密结合，调动教师工作积极性，增强全员参与意识，促进教师不断钻研，寻找适合自己，切合实际的教学方式，提高教学水平。（二）发挥信息技术在评价体系实施中的作用。教学质量评价涉及的评价指标较多，比较复杂。利用大数据技术，可以将评价指标细分，对数据进行多角度、多侧面的分析评价，更加科学高效。采用信息技术，可以实现动态和深入分析，可以将过程性评价与总结性评价相结合，形成“评价-反馈-提升”的良性循环。1.利用信息技术可以充分收集评价涉及的所有数据并进行全面处
13、理，真正实现教学质量的全过程评价。2.利用信息技术可以不断优化评价管理平台，与智能移动实现实时互联，让教师、学生以及管理者得到及时的反馈，尽快改善教学过程。3.利用信息技术可以对评价数据进行多层次、全方位的分析，充分挖掘内部各要素之间的关系。例如，可以利用关联规则分析课程与教师之间的最优配置，在各因素间进行合理的分配，提供有效的决策支持。4.利用信息技术发挥数据的实时反馈持续改进，构建“输入执行评价反馈改进输出”的闭环式教学质量监控体系。使评价模式的引领作用发挥的更充分，这样可以倒逼教师转变传统的教学模式，逐渐脱离传统的以记忆为主的低阶教学，向创造性的高阶教学转变。5.利用信息技术可以通过对当
14、前教学效果的系统性评估，对信息进行及时有效的汇总和分析，全面掌握全省各层次高校、各专业学科的整体情况，以统计分析法和动态管理法，用数据来对比分析，总结全省本科教学的特色和不足等。（三）改革教学考核评价方式。1.由对“知识掌握”的考核转向对“知识应用”的考核。社会希望对学生考核要包括能力结构，适应能力、职业发展具备的素质、综合能力与综合素质、乃至价值观等更深层面。具体考核手段可以是任务式考核，如通过仿真或真实情境中考核，激发学生应用知识能力的提升。2.由终结性考核转向过程性与终结性相结合。终结性考核只能验证结果，无法发挥过程性的考核的纠偏和改进作用，将过程性考核和终结性考核相结合，可以引导学生的
15、学习过程以及有效沟通，让学生改进学习方法和学习习惯，向自主性学习过渡；让教师和学校根据学生的阶段性学习效果，实时调整改进教学方案方式等。3.由单一考核方式转向综合考核方式。省属高校对人才的实践能力和创新能力的培养尤其重要，而这两种能力的培养是实践与理论结合效果的检验，要根据专业课程特点、学生个体差异及职业发展目标，采用多种考核方式，因人设计，形成综合的考核体系。（四）建立毕业生发展质量跟踪体系。1.毕业生对其自身发展的满意度。包括毕业生对自身表现的认可度、在校期间所掌握的知识是否达到岗位的要求、所具备的素质和能力是否帮助发展等，以此全面了解毕业生质量。2.实习单位对学生的评价。这是学生毕业前的
16、最后一个环节，也是踏入社会的第一步，体现了社会对专业培养的认可程度。学生实习后，学校应及时获取实习单位对教学质量、人才培养的评价。3.用人单位对毕业生的满意度。用人单位可以从第三方的角度，评价毕业生对经济社会发展的适应度和推动力，分析其是否适合岗位要求、职业标准，提出改进建议，便于学校进一步准确定位人才培养目标，优化教学管理与评价机制。4.毕业生对学校办学的满意度。毕业生已经有了工作经验，也对在校期间接受的教育有了整体的评价。相比于在校生，评价结果更加结合实际、客观和准确。其建议对学校优化教学管理具有良好的作用。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页