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1、2022天津市入围低碳试点城市 确定三个阶段 天津市入围低碳试点城市 确定三个阶段天津市入围低碳试点城市确定三个阶段到201*年，天津市万元生产总值能耗比201*年降低18%；单位生产总值二氧化碳排放比201*年降低19%；林木覆盖率达到23%人民网天津视窗4月6日电：经天津市政府同意，本市启动低碳城市试点建设，重点实施十大行动。“十二五”期间，本市将探究紧凑型城市发展道路，促进绿色低碳交通体系建设，培育市民低碳生活方式。到201*年，本市万元生产总值能耗比201*年降低18%；单位生产总值二氧化碳排放比201*年降低19%；林木覆盖率达到23%。本市被国家发改委列为首批8座低碳试点城市之一。
2、低碳城市指城市经济以低碳产业为主导模式、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。本市将重点实施的十大行动分别为：推动产业低碳化发展，优化能源结构，提高能源利用效率，培育低碳生活方式，开展低碳示范建设，构建促进低碳发展的实力支撑体系，增加城市碳汇，建立完善温室气体统计、核算、考核体系，探究建立市场运作机制，创新完善政府引导体制机制。依据方案，本市确定低碳城市试点建设“日程表”，实施步骤分三个阶段。从即日起至今年6月为起步阶段，本市正式启动低碳城市试点建设工作，成立低碳城市试点工作领导小组，制定出台全市应对气候改变与低碳经济发展“十二五”规划，启动碳排放权交易试点和低
3、碳示范建设，探讨设立天津市低碳城市建设专项资金。今年7月至201*年为攻坚阶段，本市将建立温室气体排放数据统计、核算、考核体系，制定完善一系列促进低碳发展相关政策法规，全面开展碳排放权交易试点，建立自愿碳减排交易体系，全面开展低碳示范建设。201*年为总结阶段，到201*年，本市将对试点工作进行总结与评价，建立区县碳排放限制指标考核体系，总结评估碳排放权交易试点和低碳示范建设成果和阅历，探讨制定“十三五”低碳城市建设实施方案等。远期到2022年，本市单位生产总值二氧化碳排放强度在201*年基础上降低45%以上，低碳消费理念和行为方式成为城市文化的一部分，低碳城市格局初步形成。推动产业低碳化发展
4、打造十大产业集聚区经市政府同意，本市启动实施低碳城市试点建设。依据实施方案，本市今年推动产业低碳化发展，打造临港装备、南港石化、航空航天等十大产业集聚区，加快建设一批具有较高专业化水平的特色产业集群，形成“两带集聚、多极带动、周边辐射”的工业总体空间布局，形成“两核两轴两带”的服务业空间布局，构筑滨海高端、环城高端、中部特色、北部休闲观光四个农业功能区。从今年起，本市大力发展战略性新兴产业，大力发展航空航天、新一代信息技术、生物技术与健康、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等低能耗、低碳排放的战略性新兴产业；发展壮大八大优势支柱产业。到201*年，战略性新兴产业占天津市工业总产值的比重达到
5、30%左右，八大优势支柱产业占天津市工业总产值的比重保持90%以上。同时，本市促进传统产业低碳化升级改造，加快淘汰电力、钢铁、化工、水泥、印染等行业的落后产能。优先发呈现代服务业，提升商贸餐饮、旅游休闲、房地产、社区服务、家庭服务等生活性服务业的层次和水平，大力发展创意产业、会展经济、总部经济、楼宇经济、服务外包等新兴服务业。到201*年，服务业增加值占天津市地区生产总值的比重达到50%。主动发展绿色低碳农业，加大农村秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用示范工程推广力度。优化能源结构推广清洁能源更多新能源走进百姓家今年起先，本市大力优化能源结构，推广运用清洁能源，更多新能源将以低成本、高效率的
6、优势渐渐走进千家万户，削减环境污染。依据实施方案，本市优先发展非化石能源。加快蔡家堡、塘沽、东疆保税港区、沙井子及马棚口二期等沿海及海上风电项目的建设；激励太阳能开发利用，推动中新天津生态城等光伏发电项目建设；接着加大地热利用的推广力度；推动先进的地（水）源热泵、生物质能利用等新能源相关技术的综合开发和应用。到201*年，非化石能源占一次能源消费比重提高2个百分点。提高自然气利用比例，巩固和稳定现有自然气供应，主动开拓新气源；接着拓展自然气在居民燃气、汽车、电厂、供热等领域的应用，稳步增加自然气供应量和运用量。到201*年，自然气在一次能源结构中的比例达到8%以上。调整优化火电项目，推动热电联
7、产机组的建设，加快北疆电厂二期、南疆热电厂、北郊热电厂等热电联产项目建设，到201*年新增热电联产电力机组800万千瓦至1000万千瓦，集中供热系统中热电联产比重达到40%以上。依托北疆电厂、临港经济区和南港工业区绿色煤电项目，大力发展整体煤气化燃气蒸汽联合循环等先进燃煤发电技术。推动燃煤锅炉改燃或拆除并网工程。推动城市集中供热，加强城镇供热锅炉并网，逐步实现天津市供热锅炉改燃或热电联产替代；落实陈塘庄热电厂外迁和第一热电厂、永利电厂等小火电关停工程；接着推动10吨及以下单体燃煤锅炉改燃或拆除并网工程；推动和平区无燃煤区试点建设。今年起开展八大低碳示范建设请您住低碳社区绿色建筑从今年起，本市将
8、接连开展八大低碳示范建设，实现示范城镇安置区新建建筑100%为绿色建筑，促进城市居民价值观念和生活、消费方式的变革，提升居民生活品质。八大低碳示范建设为低碳社区、小城镇、产业、能源、建筑、技术、园区、能源示范。本市将分别在天津经济技术开发区西区和南港生活区建设低碳社区示范项目。在静海县大邱庄镇开展低碳小城镇示范建设，实现新城镇可再生能源建筑应用比例达到60%以上，安置区新建建筑100%为绿色建筑。在天津经济技术开发区建设低碳大楼示范工程。在中新天津生态城构建以公共交通和非机动化交通为主导的绿色智能交通体系。在天津经济技术开发区组织开展低碳技术推广。在中新天津生态城发展文化创意、科技研发、现代服
9、务等低碳产业，构建智能电网，建设无燃煤区。在于家堡中心商务区建设局部区域“零碳排放”试点。在滨海高新区建立以新能源和环保产业为主的节能低碳产业体系。在空港经济区建立低碳型能源利用体系，建设分布式能源站。此外，还将大力开展低碳能源示范，在空港经济区公共建筑推广光伏发电技术等新资源利用方式，重点开展风力发电设备、绿色电池、太阳能电池、电动汽车等低碳产业示范。“十二五”构建低碳交通体系启建多条地铁线“十二五”期间，本市将构建低碳交通体系。本市将优先发展公共交通，加快城市轨道交通建设，建成地铁2、3、5、6、9号等线路，启动建设地铁4、7、10号及Z1、Z2、Z4、B2等线路；加大政府对公共交通的投入
10、和补贴力度，增加运营车辆，优化公交线路，提高服务水平；开展机动车黄绿标管理，全面推行汽油车国以上、柴油车国以上排放标准；大力发展节能与新能源汽车；开展港口能效考核和节能指标管理，推广应用节能新产品、新技术，提高清洁和可再生能源应用比例。培育低碳生活方式消费习惯低碳生活，更精彩依据实施方案，“十二五”期间，本市将增加公共交通投入，培育市民低碳生活方式和低碳消费习惯。方案规定，本市将引导绿色出行方式，巩固自行车出行比例高的优势，完善自行车和步行道路系统，营造良好的自行车、步行空间环境；增加对公共交通的投入，合理引导市民选择“自行车/步行公交/地铁”的绿色出行模式。同时，培育低碳消费习惯，充分利用各
11、种媒体广泛宣扬低碳消费理念，编写市民低碳行为导则和能源资源节约公约，发挥水、电等资源类消费品的价格杠杆作用，增加居民节约能源资源和低碳意识，逐步形成以低碳消费为时尚的消费习惯。（记者雷风雨）扩展阅读：三个低碳城市国际性经典案例1、亚特兰大车站项目在美国环保署以及佐治亚州、亚特兰大市及地方多家公私机构的通力协作下，价值20亿美元的亚特兰大市中心钢铁厂旧址开发项目获得了初步胜利，并被树为美国聪慧增长及棕色地块再开发战略的样板。在各方的主动努力下，面积138英亩的钢铁厂旧址被开发成了该地区最受欢迎的行人友好型及交通导向型“生活工作消遣”社区。在清洁空气、纯净水质、土地爱护及可持续发展方面，亚特兰大车
12、站社区所体现出的合作精神为全美树立了榜样。“假如没有公私机构以及投资方面的团队合作，亚特兰大车站项目不行能胜利。”开发商吉姆雅各比说。此言不虚。该项目差点因为一项法令夭折。由于亚特兰大城市上空烟雾污染太严峻，联邦法官于1998年不得不下令停止一切须要联邦政府批准的马路建设项目，除非地方机构拿出改善空气质量的更好安排。美国环保署公布的数据显示，1999年，亚特兰大地区共经验了69个臭氧警示日。造成空气污染的主要缘由是汽车尾气排放。由于城市发展不断向郊外扩散，住宅与办公区、购物区及消遣区之间的距离越来越远，人们不得不依靠私车出行。然而，这一禁令也对亚特兰大车站项目亮了红灯。亚特兰大车站项目地块曾是
13、佐治亚州一家大型钢铁公司的厂址，面积138英亩。该厂1998年关闭。该地块位于市中心地段，但与市区其他地段是分别的，须要建一座新桥将开发项目与城区其他地段连接起来，然而道路施工禁令阻碍了新桥的建设。美国环保署认为该项目改善空气质量的前景很好，于是帮助开发商获得了建桥批准。亚特兰大车站项目的胜利为亚特兰大地区指出了一条更具可持续性的发展道路，也供应了通过聪慧增长改善地区环境的全国性样板。开发安排1997年雅各比开发公司买下了这块地产，并与AIG全球地产公司组建一家合资开发公司，对这一地块进行治理开发。亚特兰大车站社区的开发旨在改善该地区的水资源和空气质量，并为环境的可持续性和聪慧增长树立榜样。依
14、据安排，项目竣工后，亚特兰大车站社区将供应600万方英尺的甲级办公物业，为不同收入人群供应1万套新的市区住宅，为饭店和影剧院等零售和消遣部门供应150万方英尺的经营面积，至少建3家酒店，总客房达1000个。另外，还有占地11英亩的公园。开发商安排在此建一座“城中城”办公、住宅和商店的混合社区，有自行车道、步行道、街道及公共交通连接。该项目与亚特兰大市以往的开发模式大不相同：在近些年的开发项目中，每增加1%的人口，开发的土地往往会增加10%20%。这种扩散开发的结果使该地区大多数市民不得不依靠汽车出行，而且须要出行的距离也越来越远。但是亚特兰大车站则不同。由于地处市中心，交通便利，住宅、办公和消
15、遣地点都在步行距离之内，因此市民不用开车出行就可以享受到诸多便利。环保署主动推动正如前面提到的，要开发车站项目首先要建桥，亚特兰大北面有铁道，东面有两条州际马路，它们将其与亚特兰大市中心分割。假如没有桥梁连接，这一地块的再开发不仅不行行，而且也意义不大。开发商于是向美国环保署提出特殊建桥申请。为了确定亚特兰大车站项目的潜在效益，环保署采纳了综合模拟方案。详细过程是，在亚特兰大都市区选择与亚特兰大车站地块规模相当的三个地块，然后模拟每个地块上假设项目的交通和排放影响。其中两个地块为标准的低密度郊区开发项目该地区最典型的模式。第三个在密度、市区街道布局及轨道交通方面与聪慧增长理念更接近，但位于亚特
16、兰大郊区。通过对比探讨，无论是在驾车出行需求，还是在废气排放量方面，这三个地块都比亚特兰大车站要高得多。与两个低密度项目相比，车站地块的驾车出行需求只有其一半；而那个紧凑型郊区项目的驾车出行需求也比车站地块高了14%。驾车出行的削减对空气质量有巨大的影响：三个郊区地块的氧化氮排放量比车站地块高37%，挥发性有机化合物破坏臭氧层的另一大罪魁祸首的排放量也高许多。通过探讨，环保署将亚特兰大车站的再开发列为“交通限制措施”通过更有效的交通模式提高空气质量的项目分类，这一分类就避开了道路施工禁令，使项目得以接着进行。多方参加强化设计由于希望将亚特兰大车站项目树为全国样板，环保署还供应资源进一步改进其设
17、计。它托付颇具创新实力的迈阿密建筑公司DuanyPlater-Zyberk&;amp;Company（DPZ）组织一次规划设计头脑风暴会议，对车站项目的设计提出建议。此次会议使社区成员、政府机构、开发商及其他利益集团都有机会发表自己的看法。DPZ依据各方建议，针对旁边街道、交通安静措施、步行道、混合土地利用以及布局等提出了更好的解决方案。开发商在开发过程中接受了DPZ的很多建议。事实上，在亚特兰大车站规划的各个阶段，雅各比开发公司都征求社区的看法和建议。比如，在1999年的一次探讨会上，邻近车站地块的家庭公园（HomePark）社区的居民要求建设新的绿地，并将家庭公园社区现有的街道延长到车站社
18、区。雅各比开发公司同意了居民的要求，并力求运用各种设计元素，将两个相邻社区融为一体。与此同时，市民还组成了市民设计委员会，为项目供应设计建议。环境战略和效益1999年秋，开发商起先清洁地块。这是美国东南部有史以来规模最大的工业地块清洁项目。在两年的地块评价和治理过程中，该地块的开发运用了多种创新方法。为了降低地块对施工工人的危急，受污染土壤得到治理或被清除，在工地上还建起了土壤隔离层，避开工人接触到留下来的土壤。该隔离层是从外面运来的25万吨新土。另外，还建立了地下水吸取和处理系统，以免地下水流向别处，并将悬浮固体和氯乙烯清除。其他环境战略和效益包括：*空气质量：与美国环保署一道制定的空气质量
19、监测安排，包括地块设计标准和交通目标，旨在削减单人驾车出行，激励合乘。在大众交通车站和开发项目之间，有便捷的清洁燃料公交车穿梭。另外，开发商还推行了一项激励安排，内容包括为人们供应通往电车的交通设施以及为运用大众交通的人供应实惠。*能源：一项环境友好型中心冷却系统不仅为物业主节约3500万美元以上的建设成本，还比传统系统运营效率提高25%，从而降低了能源成本。*回收材料：在处理地块的过程中，混凝土建筑地基被掘起粉碎，作为回填材料被重新利用，这部分材料有13.2万立方码。另外还有16.4万立方码的其他地基材料也被粉碎，用作回填材料。*雨水：新的雨水收集设施削减了暴雨径流，在住宅开发项目中心地带修
20、建的一英亩大的蓄水池，不但具有运用价值，外观也很美丽。*交通：一座130英尺宽的多用途大桥跨越75号和85号州际马路，将市中心的东西两边连接起来。大桥有四条小型汽车车道和两条公交车道，两边都设有宽敞的人行道和自行车道。亚特兰大车站大桥是亚特兰大通向将来的象征大桥。*树木：新栽种了3100棵树木：其中201*棵在亚特兰大车站社区，1100棵在邻近社区。经济效益亚特兰大车站项目预料可创建201*0个新的就业职位，薪水总额达6.2亿美元。另外，税收收入更为可观。项目开发之前，该地块为市财政上缴的地产税每年只有20万美元。整个项目完工后，每年将带来3000万美元的地产税。另外，众多零售商每年可带来一两
21、千万美元的地方销售税，这部分税收将用于资助教化和交通设施。项目现状首批居民于201*年10月搬入首期竣工的亚特兰大车站社区联排住宅。此后，居民相继入住首期公寓、共管公寓及一般住宅。包括新建大桥在内的3.5英里长的新区街道，201*年初开通了一半左右。步行者和慢跑者特别喜爱那里的街景和公共绿地。第一座写字楼（面积达50万方英尺的SouthTrust大厦）已经竣工，入租率达70%。零售设施建设始于201*年中，大部分设施将于201*年底竣工。很多零售商、饭店和消遣经营者已经在此预定了位置。获创新奖201*年7月，亚特兰大车站项目获得环保署第四区杰出棕色地块开发凤凰奖，评委包括一个由州、地区和联邦政
22、府领导人组成的独立评审团以及环保、企业界和学术界专业人士。同年9月，该项目又荣获全国棕色地块杰出开发项目凤凰奖。凤凰奖TM（PhoenixAwards）是专为棕色地块再开发优秀项目设立的奖项，每年从环保署的10大地区各选出一个获奖者，然后再从10个获奖者中选出一个全国凤凰奖得主。项目的评比标准包括综合效果、创新环境解决方案的运用以及对环境和当地经济的影响。设立凤凰奖是为了推广胜利的解决方案，为其他社区供应再开发项目的范例。链接聪慧增长与空气质量城市扩散开发导致对汽车的过度依靠，并延长驾车出行距离，而对汽车的过份依靠带来了严峻的空气污染。尽管车辆清洁技术不断提高，汽车排放仍旧是最大的大气污染源之
23、一，汽车排放的一氧化碳、挥发性有机化合物和氧化氮等物质对臭氧层构成巨大威逼。调查发觉，一个典型的汽车依靠型郊区购物中心造成的氧化氮排放超过一座大型发电厂排放量的一半、有机气体排放的五倍、一氧化碳的三十倍，这些都与汽车旅行有关。汽车污染物与哮喘及其他一些严峻的、甚至是致命的疾病有很大关系。虽然由于天气改变缘由，数字一年和一年有所不同，但上世纪90年头，美国有90多个大都会地区都违反了联邦烟雾标准。另外，柴油型公共汽车和卡车是烟尘和其他空气传播微粒的主要本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页