2022基层信访维稳工作培训讲课材料.docx

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1、2022基层信访维稳工作培训讲课材料 基层信访维稳工作培训讲课材料(1)今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,仔细实行中心5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,有效促进了信访形势的进一步好转。 从到区、市上访的状况;方案squo;范文,库.为您.搜集-整理来看,上访总量、信访形势依旧非常严峻,为进一步做好我区的信访工作,依据区工委、管委会工作支配,下面,就我区当前信访形势、成因分析、交办件落实状况;方案squo;范文,库.为您.搜集-整理及后段工作建次,到市49批796人次,到区122批基层信访维稳工作培

2、训讲课材料(2)7人次。共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事务达15批次,因交通事故、平安事故、医患纠纷上访市委、市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有11次,被公安机关组织警力强制清场达4次。由于加大了对信访问题办理力度,我区在城区考核排名中暂列全市第一位。 2、热点问题发生格局改变。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱,但新的热点信访问题急剧上升,如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口、村级财务等信访问题大量增加。 3、突发性信访问题还在增加。今年来,医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、平安生产等突发

3、性事务引发的非正常信访问题达12起,这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故,也变成了信访问题,群众都集访到管委会、市政府,要求政府和信访部门协调处理。 二、信访总量不断增加的缘由及问题 我区群众到市上访总量增多的缘由许多,既有宏观方面的,也有微观方面的;既有客观方面的,也有主观方面的;既有群众方面的,也有干部方面的。主要有以下五个方面: 1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。主要是科学、民主、依法决策的机制不完善,有的违反客观规律、政策原则、群众意愿办事。如拆迁还建问题,现在始终在根据2001年和2022年的标准在执行,没有考虑到现在物价因素和群众的承受实力,安置滞后,失地农夫的后扶政策跟

4、不上,群众看法大;二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中,有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金,以及牲猪养殖、救灾资金等等,因发放不刚好和发放不规范,三个乡镇中有农夫先后多次到区、市上访,要求落实惠农政策。 2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设,如有些区域下水道系常常排水不畅通,造成居民房屋渍水,鱼塘被淹,出行道路受阻,给群众的生产生活本文由.方案范-文库squo;为您;搜集整-理#带来极大的不便和平安隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众看法;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等112随着经济的

5、快速发展,我乡面临的社会冲突化解工作形势日趋严峻,为仔细实行上级有关信访维稳工作的要求,确保全乡社会和谐稳定,我乡主要实行了以下工作措施:一、仔细完善工作机制。一是成立综治中心。为加强基层综治的基础工作,我乡成立了综治中心,并下辖N个村综治中心。二是调整综治委和综治办等机构成员。调整了综治委机构成员,由我任主任,乡长任第一副主任,副书记任副主任,司法所、派出所、法庭、共青团、妇联、土管所、中小学相关负责人为成员。综治委成员的调整,把基层涉及稳定的职能单位紧密联系在一起,把各种综治资源有效整合在一起,克服了条块分割、各自为战、效率低下,甚至相互推诿扯皮的弊端,为构建和谐乡镇、营造平平稳定的社会环

6、境打下坚实基础。三是建立健全各项规章制度。结合实际下发了关于调整*乡重要信访案件包案责任人的通知等文件,明确了责任,确保了有关单位在信访维稳工作中形成齐抓共管的良好工作机制。二、排查梳理社会冲突。一是突出排查重点。对退役军人、编外老师、文化三员等共性问题和山林纠纷、征地纠纷等特性问题进行具体排查。二是仔细做好梳理工作。对排查出来的社会冲突,按事务的诱因、时间、地点、涉及的人数、重点人员、是否上访,事态发展预料等要素登记建档。三、扎实搞好调处化解工作。一是实行领导包案责任制,要求包案领导要切实负起责任,做好稳控工作;二是接着坚持谁主管谁负责、谁造成谁解决的原则;三是最大限度地削减新的冲突;四是多

7、策并举化解冲突。今年以来,乡村两级共处理冲突纠纷N起,基本都得到了妥当解决,全乡社会稳定、和谐有序。下一步,我乡将以此次会议精神为指导,切实做好信访维稳工作。一是对未化解的冲突纠纷进一步做好调处工作,尤其是重点稳控对象。二是加强信访维稳工作的组织领导,定期组织召开信访研判会。三是加强信访维稳预警工作,随时发觉、随时报送、刚好预警。基层信访维稳工作培训讲课材料(3)xx镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,处于城乡结合部,这里社情困难,历史累积问题多。这里群众信访不信法、信上层不信基层,习惯于通过上访途径表达诉求解决问题。历史上到上层机关群访缠访闹访的事务许多,基本上都是屡访屡胜。近年来,我们在信

8、访维稳方面投入大量精力、人力、财力,实行主动措施,有效缓解了上访问题,除县地热公司建设引发的池墩石墩群众,因重大核心利益面临改革调整,而反复缠访外,信访量大幅度下降,全镇社会大局稳定,经济平稳较快发展。当前,xx镇正处在加快发展的重要机遇期,一大批重点工程、重点项目正在建设中,特殊是投资亿元以上的钾长石、养生园、农发示范区、仙河变电所等重大项目的建设,使xx镇的交通区位等优势日益凸显。同时,带来的利益争端也日益加剧,信访隐患也日益增多,信访工作任务艰难,维护稳定责任重大。我们将仔细落实本次会议精神,着力抓好以下工作:一、深化相识,强化领导坚固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的理念。经济社会的

9、快速发展离不开一个稳定的社会环境,没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,大好的发展局面就会被打破,难得的发展机遇也会失去。我们将坚持一手抓发展、一手抓稳定,以高度的政治责任感和历史使命感,把信访维稳工作放在更加突出的位置,进一步强化组织领导,切实担负起维护一方稳定的责任。二、加大排查,强化化解我们将依据会议要求,对辖区内影响社会稳定的各类冲突、民间纠纷、信访问题和突出治安问题,特殊是对老访缠访户和重大信访隐患,进行全面排查,不留空白、不留死角,真正做究竟数清、状况明。对排查出来的问题,逐一进行梳理归类、分析研判,搞清问题症结,制定化解措施,做好稳控工作。三、明确责任,强化包保仔细落实信访包保

10、责任制,形成一把手负总责,分管领导详细抓,班子成员分工负责齐抓共管的工作格局。实行镇村领导干部包保责任制、责任追究制和一票推翻制。根据属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,各村各单位刚好调处化解社会冲突和纠纷,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。对老访户、缠访闹访户和群体性越级访隐患,由主要领导领衔包保,死看硬守,力保不出事。四、选择典型,强化打击我们将在县委政府的支持下,恳求有关有权部门对长期非法缠访、闹访者实行必要措施进行依法处理,决不姑息。依据信访条例等相关法律法规的规定,对无理群访,扰乱、冲击国家机关正常工作秩序的,根据劝阻、警告、强制的工作程序,依法进行必要的行政惩罚,对非法缠访闹访构成犯罪的,依法予以必要的刑事制裁,以维护正常信访秩序。我们将借这次会议的强劲东风,在县委政府的坚毅领导下,从讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度,多措并举,齐抓共管,务求实效,切实把信访维稳工作做好,为维护社会政治稳定,领先建成四个示范做出应有贡献。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页

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