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1、2022县2022年“项目攻坚年”活动实施方案 县2022年项目攻坚年活动实施方案根据市委、市人民政府统一部署，经县委、县人民政府探讨确定，xxxx年在全县持续开展项目攻坚年活动。为确保攻坚活动顺当实施，特制定本实施方案。一、指导思想紧跟稳中求进、进中争先总基调，紧扣五区、五转、五动、五个x州的发展目标，突出产业发展、园区升级、城镇建设新方向，突出责任到位、分层调度、督查问责新机制，突出立刻就办、真抓实干新要求，全力实施七大攻坚行动，以创新的举措推动项目攻坚年活动，努力实现产业突围、转型突破首战首胜，以优异成果迎接党的十九大成功召开。二、攻坚目标推动xxxx安排，即：重点推动x大战区攻坚、xx
2、x个重点项目，带动全县固定资产投资完成xxx亿元，同比增长xx%。突出产业发展，全年产业投资超过xx亿元。突出城镇建设，全年城镇建设投资超过xx亿元。实施精准招商，提升招商质量，力争全年签约招商项目xx个以上，引进亿元项目xx个以上，其中先进制造业x个以上，标准化厂房招商率达到xx%。强化要素保障，全年新增融资xx亿元以上；全年集体土地征地拆迁完成xxxx亩，力争达到xxxx亩；国有土地房屋征收完成x万平方米，力争达到x.x万平方米。抓实项目开竣工及策划，确保全年新开工重点项目超过xx个，竣工项目超过xx个；全年策划重点前期项目超过xx个，xx个前期推动项目转化开工。三、攻坚任务（一）产业发展
3、攻坚行动。做强、做大、做活实体经济，以工业发展作为主攻方向，实施工业振兴行动，提升优势产业核心竞争力、扩大战略新兴产业占比规模、促进传统产业转型升级。把产业园区做为项目攻坚的主战场，完善园区基础设施及公共服务配套，推动国家、省级试点示范，推动特色产业集聚，提升园区发展水平。围绕打造湘东南赣西北商贸物流中心，加快商贸服务业发展。完善农业基础设施，做大做强特色农业，培育农业产业化龙头企业。（县经科局牵头负责）（二）城镇建设攻坚行动。以城乡一体化发展为主攻方向，围绕湘东南地区中心城市定位，根据东扩、西拓、南进、北连、中提的思路，重点实施四大提质工程，提升城市品质，着力建设宜居华蜜家园。围绕新型城镇化
4、，着力建设x个特色城镇；围绕漂亮乡村提质升级行动，重点打造xx个漂亮乡村、xxx个华蜜屋场。（县住建局牵头负责）（三）招商落地攻坚行动。以产业项目招商落地为主攻方向，突出重点领域、重点片区的产业项目争引。围绕产业园区引进一批重点项目，x州工业园和网岭循环经济园分别引进x个过xx亿元的产业项目，xx个过亿元的产业项目。围绕优势产业，引进xx家关联企业或配套企业、实现x项重大科技成果在x县产业化，培育产业集群。加快项目规划、用地和立项审批等前期手续办理，确保产业类项目胜利落地，顺当开工建设。全力推动xxxx年重点招商签约项目履约和落地，确保重点招商项目履约率达xx%、开工率达xx%。（县商旅粮局牵
5、头负责）（四）项目融资攻坚行动。加大项目建设资金筹措力度，主动争取中心、省、市等财政性资金支持。主动开展项目融资对接活动，通过银企对接，引导金融资源向重点项目和战略性新兴产业倾斜。全面推广PPP模式，拓宽融资渠道，激励、引导民间资本参加政府投资项目建设。主动支持项目业主扩大干脆融资。（县金融办牵头负责）（五）征地拆迁攻坚行动。以满意施工需求为导向，开展征拆交地清零行动，优先保障市、县重点项目、产业项目、新开工项目的用地需求。乡镇人民政府（园区、街道办事处）作为征地拆迁工作的责任主体，负责实施本行政区域区内征拆工作，通过集中力气、集中时间、重点突破，打通征拆交地最终一公里。国土部门加强统筹协调指
6、导，大力推动城乡建设用地增减挂钩工作，加大土地调规和报批力度，根据项目进度节点要求刚好供应用地保障。（县征拆办牵头负责）（六）项目开竣工攻坚行动。夯实项目前期，加大对项目业主单位前期工作培训辅导，缩短项目前期工作时间，提高前期项目转化率。进一步深化建设领域投资审批制度改革，大力推行项目审批绿色通道，探究建立容缺办理制度。重点打击阻工、扰工行为，优化项目施工环境。加强项目调度，帮助项目业主单位制定科学施工安排，力争每月都有项目竣工。（县发改局牵头负责）（七）项目策划攻坚行动。突出强园区、活城区、旺景区、美社区、稳矿区重点，主动谋划项目。加强学习培训，提升各级各部门相识项目、把握项目、引领项目的实
7、力。借智、借力、借资源，引导社会力气参加项目策划。加快项目前期探讨、工程规划和项目论证，尽快形成供决策的项目方案。（县发改局牵头负责）四、攻坚分工坚持突出重点、分级负责的原则，明确各级各部门项目攻坚的主体责任，形成全县上下齐抓共管的强大合力。（一）牵头县级领导。落实五联五问五分工作法，坚持县级领导联系项目责任制，牵头县级领导要主动了解项目状况，驾驭项目进度，通过现场办公会等形式，协调解决项目建设中的重大问题。（二）县级相关服务部门。五大战区和七大攻坚行动牵头责任部门负责各自行动任务的完成，要提出本攻坚行动小组年度工作方案和项目推动安排。五大战区指挥部要建立月调度、季考核、半年总结、年度讲评等制
8、度，实行一切有利措施推动各攻坚战组项目顺当实施。行业主管部门负责本行业重点项目推动，依据项目建设须要，统筹支配和仔细做好本行业重点项目的调度、协调、服务等工作；做好本行业县重点项目进入省、市重点项目安排，主动争取国家、省、市项目资金扶持；加强与项目业主单位的联系，刚好协调解决项目前期和建设过程中存在的困难和问题，确保本行业内重点项目的开工率、竣工率，确保完成行业内重点项目投资和全社会固定资产投资年度安排。项目服务责任部门要支配一名分管领导负责项目日常调度，刚好驾驭项目建设进度和解决存在的问题，定期向牵头县领导汇报项目相关状况。项目行政审批部门负责指导和帮助业主尽快完成项目前期审批工作。县政务中
9、心牵头，对社会投资项目，根据效率优先原则，集中受理、并联审批、限时办结。统计部门要加强各乡镇（园区、街道）统计人员的培训、指导和统计工作督查，负责指导和统筹全县固定资产投资和重点项目投资入库工作，分析预料固定资产投资及重点项目投资完成状况及发展趋势。（三）乡镇人民政府（园区、街道办事处）。项目所在地政府负责本行政区域内的项目推动，依据项目建设须要，加快征地拆迁进度，确保按时供地；根据全县统一支配，负责本区域范围内行政审批事项的规范高效承报；明确专人，加强与项目业主单位和县直相关部门的联系，刚好协调解决项目前期和建设过程中存在的困难和问题，力促未开工项目早开工，已开工项目加快建设进度、早日竣工投
10、产。（四）项目业主单位。项目业主单位是项目推动和投资完成的责任主体。要根据项目建设程序主动连接职能部门，刚好供应资料，加快审批；要加快项目前期工作进度，落实项目建设条件，多渠道筹集建设资金，确保项目如期开工建设；要科学制定项目进度方案，加快项目工作进度，促进项目尽早竣工投产；要强化项目施工的监督管理，加强项目质量和平安建设；要主动与乡镇人民政府（园区、街道办事处）及县直相关部门连接，刚好报送项目建设进度、存在的问题和困难，对服务责任部门的服务质量进行照实客观评价。五、攻坚措施（一）健全对口联系项目服务机制。原则上实行六个一工作模式，即：一个项目、一名牵头县级领导、一个服务责任部门、一套时间任务
11、安排、一套扶持政策、肯定工作经费。牵头县级领导主要负责协调解决项目推动过程中存在的困难和问题；项目服务责任部门按项目业主制定的年度目标来明确推动任务，倒排工作安排，指定一名分管领导刚好调度和协调解决项目推动中出现的各类问题，定期将项目进展状况报告联系的县级领导和战区指挥部。乡镇人民政府（园区、街道办事处）要为本区域内项目推动供应全程服务。行业主管部门要负责本行业内项目的整体推动。（二）完善项目调度讲评机制。以看、学、议活动为主要手段，实行现场观摩方式，深化项目建设现场，通过看项目进展、学阅历做法、议工作举措，形成互看、互学、互比的深厚氛围。建立项目建设工作例会制度和重点项目调度制度，实行分级调
12、度模式，刚好探讨需县级层面协调解决的问题。各战区指挥部每周理出本组各项目问题清单，分门别类予以刚好交办，并对问题交办完成状况予以台账登记，每月末将问题交办状况汇总报项目攻坚年领导小组办公室。（三）强化立刻就办责任机制。践行立刻就办、真抓实干工作作风，大力推行五联五问五分工作法，加强项目建设过程中不作为、乱作为、慢作为等行为的督查，推动重点项目建设工作责任更加到位。实行问题交办制度，领导小组办公室依据项目推动中发觉的问题，在相关县领导探讨后，形成交办函，明确任务内容和完成时限，交由有关行业主管部门、项目服务责任部门及相关部门承办。对交办问题不落实以及落实不力的，交由问责监督组进行督查、问责。（四
13、）落实项目通报约谈机制。实行一通报、三约谈的推动机制。一通报：每个月对进展状况进行内部通报。三约谈：县委、县政府主要领导约谈连续x次排名靠后的攻坚小组和县级平台公司负责人，县委组织部约谈排名靠后的行业主管部门和服务责任部门的负责人，县纪委约谈行政许可推动缓慢的县直相关行政许可单位负责人。（五）强化考核问责机制。坚持客观好用和分类考核的原则，实行定性与定量相结合、日常考核与集中考核相结合的方式，完善考核管理方法，明确工作职责。领导小组办公室负责制定和出台考核方法，统一组织考核工作，县征拆办负责制定征地拆迁考核细则及组织日常考核。考核结果纳入年度绩效考核体系。对项目攻坚年活动中的先进单位及个人、项
14、目建设管理先进工程赐予通报表扬。对工作不力、敷衍懈怠、不能按期完成任务安排的单位和个人，按有关规定予以问责。六、攻坚步骤项目攻坚年活动时间为xxxx年x月至xxxx年x月，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（xxxx年x月至x月）做好组织打算工作。完成项目状况的调查摸底，确定xxxx年全县重点项目名单，制定项目攻坚年活动实施方案，分解工作目标任务，支配县级领导联系的项目。召开全县动员大会。x月，组织召开各乡镇（园区、街道）、县直部门和相关项目单位参与的项目攻坚年动员大会。（二）组织实施阶段（xxxx年x月至xx月）在全面抓好项目日常管理工作的基础上，集中举办主题活动，确保项目攻坚年活动取得实效
15、。（三）考核总结阶段（xxxx年x月）组织对项目攻坚年活动进行考核，并召开项目攻坚年活动总结大会，全面总结活动开展状况。探讨建立推动项目建设的长效机制。七、攻坚保障（一）加强组织领导。项目攻坚年活动由项目攻坚年活动领导小组统一领导和指挥、组织协调，详细负责项目攻坚年活动的日常管理、调度、协调和考核等工作。强化县人大、县政协对乡镇人民政府（园区、街道办事处）、县直相关部门项目攻坚状况的监督评议。（二）优化建设环境。树立审批服务于项目建设的意识，进一步简政放权，全面清理各类审批、核准、备案、收费等事项和办理程序，优化保留项目内容，削减各审批环节的前置条件，严禁在工程建设审批程序中搭车加载与审批无关
16、联的事项。进一步优化审批程序，缩短审批时间，限时办结。供电、供水、供气、供油、道路交通运输等特别行业和部门，要开拓服务绿色通道，主动搞好连接，优先予以保障。乡镇人民政府（园区、街道办事处）要搞好重点项目施工现场周边环境的综合治理，有关执法部门要严厉查处和打击破坏干扰重点项目建设的行为，保证项目建设顺当推动。（三）营造深厚氛围。开展项目攻坚年宣扬发动活动，通过广播电视、报纸、互联网等相关新闻媒体，集中支配活动专栏宣扬报道。新闻媒体要定期支配栏目，加强舆论引导，组织新闻记者项目攻坚行，对先进典型进行报道，对工作进展不力、连续x次被约谈的单位进行集中曝光。领导小组办公室将活动状况刚好进行通报，并将每季度讲评排名状况在新闻媒体上公布，营造各地比进度、部门比服务的比学赶帮超氛围。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页