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1、2022年环境突发事故专项应急预案(修编) 环境突发 事故专项 应急预案 单位名称: 华润化工控股有限公司 预案编号: HRHG-S004 编制单位: 华润化工平安环保部 颁布日期: 2022 年 11 月 19 日 版本:v2.0 化学品泄漏失控事故专项应急预案 发 布 令 为了提高华润化工控股有限公司(以下称华润化工)的EHS管理水平,规范华润化工EHS应急管理工作,依据华润(集团)有限公司突发环境事务综合应急预案(2022版)的要求,华润化工环境突发事故专项应急预案已由华润化工预案编制委员会组织修编完成,现予批准发布实施。 和谐发展、绿色发展是指导华润化工做好环境爱护管理工作的方针,做实
2、、做强、做大、做长久和永续经营是华润化工永恒的主题。同时以人为本、关注员工的职业健康与平安和环境爱护,也是华润化工一切管理工作的重心。 本预案是华润化工对环境突发事故应急管理的综合要求和基本规范,是对华润化工EHS事故综合应急预案的补充和完善,是指导各基层企业编制专项环境突发事故应急预案、实施环境突发事故应急管理的准则,华润化工所属各单位必需仔细实行本预案的要求,编制本单位的环境突发事故应急预案,并与华润化工的应急预案相互连接,将预案中的要求切实落实到日常工作中,做好员工的教化培训与演练和应急物资的打算,保证在突发环境突发事故中能够实行科学、有效的限制措施,避开和削减事故危害。 华润化工 控股
3、 有限 公司 总经理: 二 一八 年 四 月 化学品泄漏失控事故专项应急预案 目 目 次 发布令 1 1 总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围 4 2 事故类型和危害程度分析 5 2.1 事故类型 . 5 2.2 危急源可能发生突发重大环境污染事故场所 5 2.3 危害程度分析 5 3 应急处置基本原则6 3.1 应急救援原则 .6 3.2 现场抢险原则 6 4 组织机构及职责6 4.1 应急组织体系 6 4.1.1 总公司应急领导小组6 4.1.2 总公司应急领导小组职责7 4.1.3 总公司应急办公室及职责 7 4.1.4 专家询问组及职责 8 4.1.5
4、 事故现场应急救援指挥机构及职责8 4.2 应急指挥原则 10 4.3 应急指挥程序 10 5 预防与预警10 5.1 危急源监控 . 10 5.2 预警行动 . 11 6 信息报告程序 . 12 6.1 报警与通知 .12 6.2 突发重大环境污染事故上报程序.12 7 应急处置13 7.1 响应分级13 化学品泄漏失控事故专项应急预案 7.2 应急启动条件.14 7.3 响应程序14 7.4 处置措施15 7.5 应急结束 .23 8 应急物资与装备保障 23 9 附则 24 9.1 术语和定义 .24 9.2 应急预案备案 .24 9.3 维护和更新 .24 9.4 制定与说明 .25
5、9.5 应急预案实施 .25 1 总则 1.1 编制目的 为了规范事故救援工作的组织指挥程序,确保各基层企业在发生重大环境突发事故时能够刚好、快速、合理调动和组织企业应急救援力气,正确采纳消漏战术和技术,有效地消退泄漏点,胜利地组织人员疏散,最大限度地削减人员伤亡,降低财产损失,爱护周边生态环境,保证正常生产经营秩序,制定本应急预案。 1.2 编制依据 本预案依据以下法规和要求编制: 1.2.1 中华人民共和国环境爱护法,2022 年 1 月 1 日; 1.2.2 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2022 年 11 月 7 日; 1.2.3 国家突发公共事务总体应急预案,2022 年 1
6、 月 8 日; 1.2.4 国家突发环境事务应急预案,2022 年 12 月 29 日; 1.2.5 建设项目环境风险评价技术导则(HJ2.1-2022),2022 年 1 月 1 日; 1.2.6 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发202277 号; 1.2.7 江苏省突发环境事务应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版),2022 年。 1.2.8 华润(集团)有限公司突发环境事务综合应急预案(2022 版) 1.3 适用范围 1.3.1 依据国家国家突发环境事务应急预案中的按突发事务严峻性和紧急程度,突发环境事务分为级事务(华润集团联动级)、级事务(化工控股级)、级事务(基
7、层公司级)。 (1)一级事务(级) 凡符合下列情形之一的,为级事务: a)场外发生一般 A 级以上程度的环境突发事故。 b)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响。 c)放射源丢失、被盗或失控。 d)发生在环境敏感区(长江)的油品泄漏量 10 吨以上,以及在非环境敏感区油品泄漏量 50 吨以上,造成严峻污染的事务。 (2)二级事务(级) 凡符合下列情形之一的,为级事务: a) 场外发生一般 B 级及以上的环境突发事故 化学品泄漏失控事故专项应急预案 b) 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响。 c) 发生在环境敏感区(长江、太湖)的油品泄漏 10 吨以下
8、,以及在非环境敏感区油品泄漏量 50 吨以下,造成较大污染的事务。 (3)三级事务( 级) 所属公司能够限制,不须要化工总部及外部救援的事务。 2 事故类型和危害程度分析 2.1 事故类型 2.1.1 环境风险源识别(码头设施危急、有害因素识别;储存装置、设备的危急、有害因素识别;装卸过程危急、有害因素识别;公用工程、协助工程及环保工程风险识别)、重大危急源判定、最大可信事故及概率分析、风险可接受状况分析; 2.1.2 依据基层企业生产工艺、设备装置和基层企业在生产经营过程中存在的各种潜在环境风险而导致环境污染类型有三种。即: (1)化学品泄漏污造成环境的污染 (2)环境污染引发群体性事务 (
9、3)发生放射源管理失控或遗失 2.2 可能发生重大环境污染事故的危急源 (1)化学品运输车辆、船只、储存设施、管道 (2)污染物对周边的群众生活带来较大的影响 (3)放射源的储存库、运用部位 2.3 危害程度分析 2.3.1 危急源一旦失控,发生环境突发事故,将会干脆造成人员伤亡、财产损失、环境破坏;事故还将造成停产、停业,间接损失更加巨大;有的重大环境污染事故造成区域的环境污染,导致巨大的负面效应和严峻的社会影响。 2.3.2 基层企业应依据预料可能产生的环境突发事故和可能产生的社会负效应,应实行相应的措施,综合治理,持续改进,健全各项管理制度,改进生产工艺,加大隐患监控和整改力度,增加 E
10、HS 设施的投入,强化员工 EHS 意识的教化,提高员工 EHS 技术素养,编制相应的应急预案并定期演练,从而达到规避风险,EHS 的目标。 3 应急处置基本原则 3.1 应急救援原则 化学品泄漏失控事故专项应急预案 突发环境突发事故应急救援遵循以人为本、削减危害,统一领导、集中指挥,整合资源、横向协调,各司其职、协同协作,自救互救与社会救援相结合的原则。 3.2 现场抢险原则 突发环境突发事故现场抢险本着员工生命第一的原则,先抢救遇险员工,快速组织切断危急源和灾难链,防止事态扩大,爱护生态环境,后抢救生产设施。为快速实行应急行动,避开或削减损失,执行以下现场抢险原则: (1) 疏散无关人员,
11、最大限度削减人员伤亡; (2) 阻断危急物源,防止发生次生事故; (3) 保持通迅畅通,随时撑握险情动态; (4) 调集救助力气,快速限制事态发展; (5) 正确分析现场状况,刚好划定危急范围,应急决策当机立断; (6) 正确分析风险损益,组织物资抢险; (7) 处理事故险情时,首先考虑人身平安,其次削减财产损失,按有利于复原生 产的原则组织应抢险行动。 4 组织机构及职责 4.1 应急组织体系 应急组织体系结构图如下: 华润化工应急领导小组 箭头说明 管理流程 支持流程 华润化工应急领导小组办公室 职能部门及各基层企业 信息中心 专家组 企业应急领导小组 现场应急指挥 专业应急救援力气 相关
12、方 员工 化学品泄漏失控事故专项应急预案 4.1.1 华润化工 总部 应急 领导小组 华润化工总部 EHS 事故应急救援领导小组成员: 组 长(总指挥): 华润化工总经理 副组长(副总指挥): 华润化工常务副总经理; 华润化工技术总监; 华润化工原料营运中心总经理 华润化工行政人事部总经理 华润化工战略管理部总经理 成 员: 华润化工各职能部室经理/副经理 聚酯营销中心总经理 生产营运中心总经理 仓储营运中心总经理、总监 应急领导小组职责 华润化工应急领导小组是控股公司应急救援工作的最高领导和决策机构,职责如下: (1) 接受华润集团及政府应急办公室的领导,请示并落实其指令; (2) 统一协调
13、调动应急状态下的应急资源; (3) 确定向政府及主管部门恳求救援或协作政府开展应急工作。 (4) 组织事故的善后处理工作。 应急领导小组组长是华润化工应急救援工作决策者,还担当下列职责: (1) 负责下达启动应急预案指令; (2) 确定向华润集团及政府部门报告事故状况,审定并签发报告; (3) 指定新闻发言人,审定新闻发布材料。 4.1.2 华 华 润化工 应急办公室 及职责 化学品泄漏失控事故专项应急预案 华润化工应急办公室设在控股平安环保部,是应急领导小组的日常办事机构。主要职责是: (1) 负责 24 小时值守; (2) 负责日常的应急打算、突发事故时接受报告、信息报送、组织联系、应急状
14、态下与有关部门的沟通协调; (3) 刚好向华润化工应急领导小组报告事故信息,向事故现场指挥部传达控股总部应急领导小组关于救援工作的指令,协调指导事故应急救援工作,提出应急救援建议方案,跟踪、续报事故救援进展状况,随时向控股总部应急领导小组报告事故救援进展状况,视状况协调其它资源; (4) 协调落实其它有关事项。 4.1.4 专家询问 组 及 职责 专家组由华润化工总部相关部门和基层企业各专业工程技术人员和平安、 环保、财务、行政人事等专业管理人员及外聘顾问等组成。其职责是: (1)参加应急预案的编制、审核和抢险方案的制定实施。 (2)对重大突发事故的发生和发展趋势、救援方案、处置方法、灾难损失
15、和复原 方案等进行探讨、评估,并提出切实可行的建议、方法及措施,同时,向华润化工总部、事故发生企业的应急领导小组供应科学有效的建议方案。 4.1.5 事故现场应急救援指挥机构及职责 4.1.5.1 各基层企业应成立完善的应急救援组织,全面负责应急救援指挥工作。应急救援组织包括:现场应急救援指挥部及应急救援工作小组。 依据突发事故性质,一般(但不限于)可设置若干应急救援工作小组,即:现场抢 险指挥组、现场疏散警戒组、现场医疗救援组、现场监测组、现场综合协调组等。 4.1.5.2 现场应急指挥部职责 现场应急指挥部是负责现场应急救援的指挥中心,由华润化工总部应急领导小组派 化学品泄漏失控事故专项应
16、急预案 出或指定事发基层企业组成。现场应急指挥部在华润化工总部应急领导小组授权下行使现场应急指挥、协调、处置的全部职责。 4.1.5.3 现场应急救援小组职责: : 各基层企业应建立健全各应急救援小组,配备专业的人员,设定相应的职责。当发生突发事故时,应急救援小组能在现场应急指挥部的领导下,在各自的职责范围内做出快速、有效的响应。 4.2 应急指挥原则 各级应急指挥遵照先到指挥责任原则,担负起应急指挥责任,即:最先到达事故 现场的最高级别指挥作为事故应急临时总指挥,上级指挥人员到达后,上交指挥权。并在随后的救援工作中亲密协作总指挥的工作。 4.3 应急指挥程序 4.3.1 各级指挥人员接到事故
17、通知后,必需以最快速度到达事故现场,最先到达事故现 场的最高级别指挥为临时总指挥,即:华润化工总部总指挥未到现场之前,由华润化工副总指挥担当临时总指挥;华润化工副总指挥未到现场之前,由基层企业总指挥担当临时总指挥;基层企业总指挥未到现场之前,由事发部门负责人担当临时总指挥;事发部门负责人未到现场之前,由班组组长担当临时总指挥。 4.3.2 在上级指挥到达事故现场,临时总指挥必需向上级指挥报告事故状况、救援状况和损失状况,并上交现场救援指挥权。 4.3.3 上级指挥接受抢险救援指挥权后,可依据事故现场实际状况担当现场总指挥,也可以将指挥权授予下级指挥,由下级指挥接着指挥现场救援工作。 5 预防与
18、预警 5.1 危急源监控 5.1.1 各基层企业应运用契合自身业务特点的平安评价方法开展危急源识别工作,普查和辨识本单位的危急源,摸清底数,驾驭危急源的数量、状况和分布状况,进行风险评 化学品泄漏失控事故专项应急预案 价,确定危急源的特性,存在的方式、事故发生的途径及其改变的规律,进行分级。通过危急源辨识、风险评价和风险限制过程,使基层企业能够持续地识别、评价和限制其职业健康平安风险,做到早发觉、早报告、早打算、早处置。 5.1.2 各基层企业应依据危急源的评价结果,建立重大危急源、重大事故隐患、重大灾难事故数据库;明确存在重大危急源的企业对于危急源管理责任、管理要求(包括组织制度、报告制度、
19、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等),促使其建立重大危急源监控机制;对存在的重大危急源实施重点监控和调度,刚好分析重点监控信息并跟踪整改状况,确保平安。并按有关规定将危急源档案材料报送当地政府 EHS监督管理部门备案。 5.1.3 基层企业应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防平安基本状况和消防平安管理状况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本状况,并附有必要的图表,依据状况改变刚好更新。 5.2 预警行动 5.2.1 华润化工总部 EHS 委员会定期分析、探讨控股内部可能导致 EHS 事故的信息,探讨确定应对方案,刚好通知有关部门、企业实行针对性的措施预防事故发生。
20、 5.2.2 当发觉事故隐患或事故隐患将导致灾难发生时,现场人员应马上向所在单位领导和应急办公室报告事故状况,基层企业应急办公室依据重大危急源、重大事故隐患、重大灾难事故监控信息,确认可能引发重大事故险情,或者其他灾难、灾难可能引发 EHS事故灾难时,马上向华润化工应急办公室报告。 5.2.3 华润化工应急办公室接到应急状况报告后,依据应急报告内容,推断事故类型,并通知华润化工各有关部门马上开展事故救援工作,上报华润化工应急领导小组,亲密关注事态发展,做好应急打算,依据事故的状况启动事故应急预案,组织实施救援。必要时,恳求华润集团协调增援。 5.2.4 任何部门、单位和个人对 EHS 事故灾难
21、信息,不得隐瞒、缓报、谎报或者授 化学品泄漏失控事故专项应急预案 意他人隐报、缓报、谎报。 6 信息报告 程序 6.1 报警与通知 6.1.1 华润化工总部依托当地政府通讯网络和互联网建立重大环境污染事故的接警和通报程序。 6.1.2 各基层企业也应依托当地政府通讯网络和华润化工总部区域网建立重大环境污染事故的接警和通报程序。 6.1.3 华润化工总部应急办公室负责 24 小时应急值守(电话 0519-85177777-6905),接 收各基层企业突发重大环境污染事故的报告信息。在接到报警电话确认突发重大环境污染事故后,马上将事故信息通知华润化工总部应急领导小组成员和各有关部门、人员,保证信息
22、传递的精确性、时效性。 6.2 环境突发事故 上报程序 6.2.1 基层企业发生环境突发事故后,现场人员在尽可能限制污染的状况下,马上向所在单企业领导和工厂应急办公室报告,并同时拨打当地社会救援电话:119、110,报告重大环境污染事故基本状况,企业应急办公室马上向华润化工总部应急办公室和当地政府应急办公室报告环境突发事故的详细状况,同时与污染现场保持亲密联系,刚好了解环境污染发展状况。 重大环境污染事故信息报送的内容一般包括(但不限于): (1)事故单位; (2)事故或险情发生的时间、地点、部位、装置名称或介质名称、容器容积事及事故现场状况; (3)事故可能的缘由、性质及其危害严峻程度; (
23、4)事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求; (5)已经实行的措施; (6)其他应报告的状况; 化学品泄漏失控事故专项应急预案 (7)报警人的姓名、联系电话、职务。 6.2.2 华润化工总部应急办公室接到事故状况报告后,应依据事故基本状况刚好推断事故级别,若发生级及以上事故时,应马上按华润化工总部应急领导小组成员依次向有关领导和部门通告事故状况;同时提出是否启动华润化工总部应急预案的建议;跟踪事故救援状况,刚好向华润化工总部应急领导小组报告(续报)事故救援进展状况。当环境污染事故发展到级及以上时由华润化工总部领导向华润集团应急办公室和华润集团应急领导小组报告。 7 应急 处置 华润化工总部环
24、境突发事故应急的过程分为接警、响应级别确定、应急启动、实行救援、扩大应急、应急终止和后期处置。当环境突发事故的事态不能得到有效限制时,按着有关程序向华润集团及当地政府恳求扩大应急响应。 突发重大环境污染事故现场救援指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的工厂应当马上启动工厂预案,组织救援,根据分级响应的原则,由当地政府成立现场应急救援指挥部,根据相关处置预案,统一协调指挥事故救援。 突发重大环境污染事故的应急和救援,应当紧密依靠当地专业消防机构力气,事故现场指挥部应与专业消防应急机构保持亲密联系,接受专业消防机构的指挥和建议,共同实施事故的应急和救援措施,保证应急救援工作的顺当完成。 专
25、业消防机构到现场后,事发工厂要刚好、主动向专业消防机构供应与事故应急有关的资料。 7.1 响应 分级 基层企业发生突发重大环境污染事故时依据灾难的等级,比照华润化工控股有限公司 EHS 综合应急预案5.2 响应分级中的要求进行分级。 7.2 应急启动条件 符合以下条件之一时,经华润化工总部应急领导小组决策,启动本预案。 7.2.1 发生本预案1.3.1 中所述突发重大环境污染事故。 7.2.2 虽未达到本预案1.3.1 所述严峻程度,但基层企业要求响应的。 7.2.3 当地政府有应急联动要求的。 7.2.4 执行其它应急预案时须要启动本预案的. 7 7. . 3 响应程序 7.3.1 进入 I
26、I 级以上响应后,华润化工总部应急领导小组和有关职能部室马上根据预案 化学品泄漏失控事故专项应急预案 组织有关应急救援力气,协作发生事故的基层企业实施应急救援。 7.3.2 华润化工总部应急办公室依据事故的状况开展应急救援协调工作。成立现场应急救援指挥部,通知有关部门及其应急机构、救援队伍和当地人民政府应急救援指挥机构,相关机构根据各自应急预案供应增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,亲密协作,共同实施抢险救援和紧急处置行动。 7.3.3 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必需快速、有效地实施先期处置,事故灾难
27、发生工 厂负责协调,全力限制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事务)发生, 坚决限制或切断事故灾难链。 7.3.4 现场处置主要依靠当地的应急处置力气。事故灾难发生后,发生事故的单位按 照应急预案快速实行措施。依据事态发展改变状况,出现急剧恶化的特别险情时,现场 应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面看法的基础上,依法刚好实行紧急处置措 施。 7.3.5 现场应急救援指挥部应当恳求事发地卫生行政主管部门支援,负责组织开展紧 急医疗救援和现场卫生处置工作。应当恳求事故灾难发生地疾病限制中心依据事故类 型,根据专业规程进行现场防疫工作。 7.3.6 现场应急救援人员应依据须要携带相应的专
28、业防护装备,实行平安防护措施, 严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部依据须要 详细协调、调集相应的平安防护装备。 7.3.7 现场应急救援指挥部负责组织群众的平安防护工作,主要工作内容如下: 7.3.7.1 依据突发重大环境污染事故灾难特点,各基层企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制,明确爱护群众平安的必要防护措施。 7.3.7.2 依据本单位制订的应急预案,确定应急状态下的群众疏散、转移和安置的方 式;疏散撤离的范围、路途。 7.3.7.3 指定有关部门负责实施、疏散、转移。 7.3.7.4 启用应急避难场所。 7.3.7.5 恳求有关机构开展医疗防疫和疾
29、病限制工作。 7.3.7.6 负责治安管理。 7.3.8 环境突发事故的舆情限制措施 7.3.8.1 环境应急指挥中心与应急领导小组要保持亲密联系,定期通报事故现场的态 化学品泄漏失控事故专项应急预案 势,协作上级部门进行事故调查处理工作,加强宣扬,建立正确舆论导向构建全方位舆情监控网络,亲密协作,共同应对公司舆情的引导与监控工作。 7.3.8.2 发生重大环境特发事故应 设置专人负责监控、 整理舆情信息,刚好向有关领导反馈状况,并对可能出现的突发事务进行早期预报,确保有关的重大舆情和负面信息早发觉、早报告、早处置。对于有可能给公司造成负面影响的舆论报道和评论,公司组织协调有关力气刚好进行舆情
30、处置和舆论引导,有效疏导和限制负面舆情 7.3.8.3 充分利用省、市网站、报纸杂志等宣扬平台,通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导,同时建立防控体系,主动消退不和谐、不稳定隐患。 7.4 处置措施 7.4.1 环境污染事故的预防 7.4.1.1 化学品泄漏事故的预防 泄漏事故的预防是生产和储运过程中最重要的环节,发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。阅历表明:设备失灵和人为的操作失误是引发泄漏的主要缘由。因此选用较好的设备、细心设计、仔细的管理和操作人员的责任心是削减泄漏事故的关键。油库主要实行以下物料泄漏事故的预防: (1)码头装卸设备、照明设施、通讯设备均应运用防爆型设备;
31、(2)在有易燃易爆物料可能泄漏的区域安装可燃气体探察仪,以便及早发觉泄漏、及早处理; (3)码头在装卸液体化工品作业时,严格管理,按章操作,尽量避开事故的发生;码头及引桥周边设凸边以防止含液体化工物料的污水干脆流入江面,同时码头地面以下设污水集水池,污水应送污水处理厂集中处理后达标排放;码头设置液体化工物料坑,对可能出现的少量漏液体化工物料进行集中处理。 (4)常常检查管道,地上管道应防止汽车碰撞,并限制管道支撑的磨损。定期系统试压、定期检漏。 (5)对各类危急性较大的储罐采纳氮气气封,避开物料的泄露。 7.4.1.2 危急化学品贮运平安防范措施 (1)水域及陆域运输风险 危急货物在运输过程中
32、,从装卸、运输到保管,工序长,参加人员多;运输方式和工具多;运输范围广、行程长;气温、压力、干湿改变范围大,这些困难众多的外界因素是运输中造成风险的诱发条件。 化学品泄漏失控事故专项应急预案 针对危急货物本身的危急特性,运输危急货物首先要进行危急货物包装,以削减外界环境如雨雪、阳光、潮湿空气和杂质等的影响;削减运输过程中受到的碰撞、振动、摩擦和挤压,以保持相对稳定状态;削减货物泄漏、挥发以及性质相悖的货物干脆接触造成事故。 危急货物运输的基本程序及其风险分析见表 5-2。危急货物在其运输过程中托运仓储装货运货卸货仓储收货过程中,装卸、运输和仓储三个环节中均存在造成事故、对环境造成风险的概率。
33、表 5-2 运输过程风险分析 序号 过程 项目 风险类型 风险分析 1 包装 爆炸品专用包装 火灾 反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损腐蚀性物品包装 环境危害 水体污染、土壤污染和生态污染 2 运输 物品危急品法规 重大风险事故 运输包装法规 重大风险事故 运输包装标准法规 重大风险事故 3 装卸 爆炸品专用包装类 火灾 反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损气瓶包装类 火灾 反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损腐蚀性物品包装类 环境危害 水体污染、土壤污染和生态污染 (2)防范措施 危急货物运输中,由于经受多次搬运装卸,因温度、压力的改变;重装重卸,操作不当;容器多次回收利用,强
34、度下降,桶盖垫圈失落没有拧紧,平安阀开启,阀门变形断裂等缘由,均易造成气体扩散、液体滴漏、固体散落,出现不同程度的渗漏,甚至可能引起火灾、爆炸或污染环境等事故。对这类事故的应急,根据应急就近的原则,运输操作人员首先实行相应的应急措施,进行渗漏处理,防止危急物质扩散至环境。 在运输途中,由于各种意外缘由,产生汽车翻车、装船或沉船等,危急货物有可能散落、抛出至大气、水体或陆域,造成重大环境灾难,对于这类风险事故,要求实行应急措施,包括工程应急措施和社会救援应急预案。 包装过程要求包装材料与危急物相适应、包装封口与危急物相适应;包装标记执行GB190-85危急货物包装标记和 GB191-85危急货物
35、运输图示标记。 运输过程应执行 GB12465-90危急货物运输包装通用技术条件和各种运输方式的危急货物运输规则。 装卸过程要求防震、防撞、防倾斜;断火源、禁火种;通风和降温。 化学品泄漏失控事故专项应急预案 7.4.1.3 放射源失控事故预防 (1)工作场所设置铅板进行隔离射线,在周边区域划定警戒线,禁止人员长时间逗留;设置视频监控设施,进行 24 小时阶段的监控。 (2)设置放射强度在线监控设施,对放射的强度进行 24 小时不间断监控,放射源安装部位的螺栓用电焊进行焊死,防止盗窃事故的发生,同时放射源设置铅筒进行隔离防护。 (3)储存场所设置双门双锁、防盗门,设置 110 联网报警系统,同
36、时设有视频监控系统进行 24 小时不阶段监控。 (4)从业人员配备个人剂量仪,定期体检,同时检修时配有专用射线防护用品,保证了操作平安。 (4)每两年聘请第三方中介公司对运用场所、储存场所、作业平安进行平安评价。 7.4.2 应急处置 事故发生后实行的处理措施 苯 泄漏处置 快速撤离泄漏污染区人员至平安区,禁止无关人员进入污染区,切断火源,应急处理人员戴防毒面具与手套,穿一般消防防护服,在确保平安状况下堵漏。可用雾状水扑灭小面积火灾,保持火场旁容器的冷却,驱散蒸气及溢出的液体,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用活性炭或其它惰性材料或沙土汲取,然后运用无火化工具收集运至废物处理场所。也可
37、以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,经稀释后放入废水系统。或在保证平安状况下,就地焚烧。如大量泄漏,建围堤收容,然后收集、转移、回收或无害化处理 消防方法 灭火:泡沫、二氧化碳、干粉、沙土 甲苯 泄漏处置 首先应切断全部火源,戴好防毒面具和手套,用不燃性分散剂制成乳液刷洗,也可以用沙土汲取,倒至空旷地掩埋。对污染地带进行通风,蒸发残余液体并解除蒸汽。含甲苯的废水可采纳生物法、浓缩废水焚烧等方法处理。 消防方法 灭火:泡沫、二氧化碳、干粉、沙土 化学品泄漏失控事故专项应急预案 二甲苯 泄漏处置 快速撤离泄漏污染区人员至平安区,并进行隔离,严格限制出入,切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿
38、消防防护服。尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料汲取。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。快速将被二甲苯污染的土壤收集起来,转移到平安地带。对污染地带沿地面加强通风,蒸发残液,解除蒸气。快速筑坝,切断受污染水体的流淌,并用围栏等限制水面二甲苯的扩散。 消防方法 灭火:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 苯 乙 烯 泄漏处置 快速撤离泄漏污染区人员至平安区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。配戴好面具、手套收集漏液,
39、并用砂土或其它惰性材料汲取残液,转移到平安场所。切断被污染水体,用围栏等物限制洒在水面上的苯乙烯扩散。中毒人员转移到空气簇新的平安地带,脱去污染外衣,冲洗污染皮肤,用大量水冲洗眼睛,淋洗全身,漱口。大量饮水,不能催吐,即送医院。加强现场通风,加快残存苯乙烯的挥发并驱逐蒸气。 消防方法 尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水冷却容器,直至灭火结束。灭火剂:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。遇大火,消防人员须在有防护掩蔽处操作。 甲醇 泄漏处置 快速撤离泄漏污染区人员至平安区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。不要干脆接触泄漏物。 消防方法 尽可
40、能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从平安泄压装置中产生声音,必需立刻撤离。灭火剂:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土 乙二醇 泄漏处置 切断火源。戴自给式呼吸器,穿一般消防防护服。不要干脆接触泄漏物,在确保平安状况下堵漏。用大量水冲洗,经稀释的洗液放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃 化学品泄漏失控事故专项应急预案 消防方法 雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 苯酚 泄漏处置 隔离泄漏污染区,限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器,穿防毒服。 消防方法 灭火剂:水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳
41、 丙二醇 泄漏处置 切断火源。戴自给式呼吸器,穿一般消防防护服。不要干脆接触泄漏物,在确保平安状况下堵漏。用大量水冲洗,经稀释的洗液放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃 消防方法 雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 二甘醇 泄漏处置 断火源。戴自给式呼吸器,穿一般消防防护服。不要干脆接触泄漏物,在确保平安状况下堵漏。用大量水冲洗,经稀释的洗液放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃 消防方法 雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 邻二甲苯 泄漏处置 快速撤离泄漏污染区人员至平安区,并进行隔离,严格限制出入,切断火源。建议
42、应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料汲取。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。快速将被邻二甲苯污染的土壤收集起来,转移到平安地带。对污染地带沿地面加强通风,蒸发残液,解除蒸气。快速筑坝,切断受污染水体的流淌,并用围栏等限制水面邻二甲苯的扩散。 消防方法 灭火:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 化学品泄漏失控事故专项应急预案 苯 泄漏处置 快速撤离泄漏污染区人员至平安区,
43、并进行隔离,严格限制出入,切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料汲取。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。快速将被苯污染的土壤收集起来,转移到平安地带。对污染地带沿地面加强通风,蒸发残液,解除蒸气。快速筑坝,切断受污染水体的流淌,并用围栏等限制水面苯的扩散 消防方法 灭火:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 放射源 射线意外释放处置 当发生放射性物质泄漏事务,
44、值班员马上汇报值长,射源装置保管人员可干脆汇报专业负责人,由值长或专业负责人向应急领导小组组长汇报,进入应急状态。依据放射源找寻进展状况,厂长、安监部门、行政部门应以三个渠道的方式向上级公司报告,并上报地方公安部门、环保部门,要求帮助进行事故处理。 放射源被盗处置 第一时间拨打 110 报警,同时汇报环保部门,封锁现场,划定警戒区禁止闲杂人等进入。 次生事故 污染引发的群体性事务的处置 第一时间消退污染源,消退有困难应第一时间停产,对污染源进行消退,在权威媒体上通报处置状况,消退因谣言而造成的不良影响。主动赔偿,寻求公众的谅解。 7.5 应急结束 7.5.1 当遇险人员全部得救,事故现场得以限
45、制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故消退后,经现场应急救援指挥部确认和批准,由现场应急总指挥宣布应急状态结 束。应急救援队伍撤离现场。 7.5.2 现场应急救援指挥部应明确在应急结束后,须要向华润化工总部应急办公室和当地政府应急办公室上报资料和须要向事故调查组移交资料等有关事项。 7.5.3 突发重大环境污染事故(事务)灾难善后处置工作结束后,由现场应急救援指挥部分析总结应急救援教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援工作总结报告并刚好上报。 8 8 应急物资与装备保障 化学品泄漏失控事故专项应急预案 8.1 基层企业应依据实际状况,根据平战结合的原则,建立应急救援物资储备制度,配 备必要的应急救援装备和器材,建立相应的维护、保养等制度,保障抢险和救援须要。 8.2 基层企业要对消防设施和器材进行普查、登记。根据国家有关规定配置消防设施、灭火器材、消防平安标记、应急照明等,并定期组织检验、修理