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1、2022年环境管理和环境监测 环境管理和环境监测 17.1 环境管理 1 17.1.1 环境管理依据 新钢公司环境管理中应执行国家和地方有关环境爱护法律和法规，其中包括： l 中华人民共和国环境爱护法（11019.12.26）； l 中华人民共和国水污染防治法（11016.5.15）； l 中华人民共和国大气污染防治法（2000.4）； l 中华人民共和国环境噪声污染防治法（11016.10）； l 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2022.4.1）； l 中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1）； l 中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）； l 关于环境问题若干问题
2、的确定（国发1101631号文）； l 关于酸雨限制区和二氧化硫污染限制区有关问题的批复（国函19101 5号，19101.1）； l 建设项目环境爱护管理条例（国务院第253号令，19101.11）； l 钢铁产业发展政策(国家发展和改革委员会令第35号，2022.7.8)； l 促进产业结构调整暂行规定(2022.11.9)； l 国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的确定（国发202239号）； l 江西省建设项目环境爱护条例； l 江西省环境污染防治条例； l 关于落实重点行业污染源在线监控系统建设与管理的通知（赣环监字200435号）。 2 17.1.2 环境管理基本原则 新钢公司在
3、开展环境管理工作时应遵守国家和江西省环境爱护的有关法规，针对本企业的特点，遵守以下基本原则： 协调发展,互惠共赢。正确处理企业发展和环境爱护的关系,在发展中落实爱护,在爱护中促进发展,坚持节约发展、平安发展、清洁发展,实现可持续的科学发展。新钢公司应做到环境爱护和生产建设协调发展，这应成为企业经济工作的指导方针。公司应树立起企业的眼前利益和长远利益、局部利益和社会整体利 l 益、生产经济利益和环境利益相统一的观点，正确处理和调整自己的经济活动。 l 全面规划、综合防治。将环境爱护工作纳入企业整体规划中，发动各部门，从各方面综合防治环境污染。同时，企业的环境爱护工作必需同该区域的环境爱护安排和目
4、标相适应；严格限制污染物排放总量；全部新建、扩建和改建项目必需符合环保要求,做到增产不增污,努力实现增产减污；主动解决历史遗留的环境问题。 l 防治结合、以防为主。限制污染宜实行防治结合、以防为主、管治结合、综合治理等手段和方法，以获得最佳的环境效益。 l 发展循环经济。要合理利用资源、能源、提高综合利用水平；把治理三废、综合利用和技术改造有机地结合起来，最大限度地把三废消退在生产过程中。 l 加强宣扬、增加环境爱护意识。加强全公司员工的环境爱护意识，专业管理和群众管理相结合，提高公众参加，接受合理建议。同时，要加强与周边社区的宣扬和沟通。 3 17.1.3 环境管理现状 (1) 组织机构 目
5、前，新钢公司环保管理系统组成为：设有平安环保处，由一位副总经理分管，下设环保科和环境监测站，详细由主管处长分管环保工作，由一位高工和两位工程师负责日常技术工作；各主要分厂均设有安环科，并有专职的环保技术人员；监测工作由公司环境监测站统一支配。 (2) 环境管理职责 新钢公司环境管理的主要职责有： l 对工程的环境爱护工作实行监督管理，贯彻执行国家和地方有关环境爱护法规和标准。 l 组织编制本企业的环境爱护规划和安排，并组织实施。 l 严格执行三同时制度，使环境爱护工程措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，以保证有效的污染限制。 l 组织工程的环境监测工作，建立监控档案。 l 搞好环境爱护
6、教化和技术培训，提高工作人员的环保意识。 l 做好污染物达标排放，维护环保设施正常运转，协同当地环保主管部门 解答和处理公众提出的与工程环境爱护有关的看法和问题。 l 与政府环境爱护机构亲密协作，接受各级政府环境爱护机构的检查和指导。 (3) 环境管理现状评价 依据对新钢公司环境管理组织实施的调查、污染物排放状况分析以及公众看法调查，总体而言，该公司近年环境管理方面工作有了较大的改善，目前机构设置合理，各部门工作职责明确，制定的环保规章制度覆盖面广且较为具体。但是也存在着一些不足，主要为： l 有待进一步加强清洁生产观念 新钢公司是一家有近 50 年历史的老企业，尽管近年实行调整产品结构、推行
7、清洁生产、淘汰落后工艺等措施，使新钢在废水、废气排放及厂区环境方面都有了很大的改善，但由于建成年头久，许多工艺设备仍较为陈旧，无法满意目前钢铁行业清洁生产要求，无论单位产品的用水量、能耗、原材料消耗以及水的重复利用率都无法达到国内先进钢铁企业的平均水平，这不仅加重了企业污染治理的难度和经济负担，也对环境造成了更大的压力。为此，新钢应以此次工程建设为契机，不欠新账,多还旧账，主动解决历史遗留的环境问题，使企业走上可持续发展的道路。 l 厂内污染源限制水平有待进一步提高 目前废气方面，生产过程主要排放源基本上得到有效限制，但仍有废气无组织排放源存在，因此在提高生产工艺先进性的同时，应实行有效的污染
8、治理措施，以确保削减污染物排放，缓解对环境的影响。 l 环境爱护教化宣扬力度和环保制度执行力度有待加强 先进设备还须有良好的管理和操作，对于新钢公司这样一个大型钢铁企业，全厂生产、配套、污染处理等各方面工艺过程中有很多环节都与环保有关，只要其中有一个环节没有做好就会造成环境污染影响，这就要求全体员工都具有良好的环境爱护意识。新钢公司应在现有环境爱护工作取得成效的基础上，进一步加强对生产管理人员的环境爱护教化和宣扬力度，加强经济责任制的考核管理力度。 4 17.1.4 本项目环境管理 (1)施工期环境管理 针对项目施工过程，需对以下方面进行管理： l 项目建设期间，应依据国家和江西省环境爱护的规
9、定和要求，重点检查工程进展状况是否符合三同时原则，项目的污染防治措施是否按安排与主体工程同时施工，质量是否符合要求； l 建筑垃圾、施工弃土堆放、装卸、运输是否按规定进行； l 建筑垃圾和施工弃土的处置必需根据当地环保部门的要求进行，加强管理； l 施工过程中运用的各类机械设备是否依据有关法规限制噪声污染； l 建筑工地生活污水和生活垃圾是否进行妥当处置； l 工程竣工后，施工单位应刚好将工地剩余弃土、建筑垃圾清除干净，建设单位应负责督促、检查，保证处置和清运率达到 101%要求。 (2) 营运期环境管理 营运期环境管理需在目前新钢公司环境管理的基础上，进一步加强监督管理和清洁生产管理力度，早
10、日建立 ISO14001 环境管理体系，详细管理内容应包括： l 督促、检查企业各单位执行国家环境爱护方针、政策、法规及本企业环境爱护规章制度； l 监督全厂环境爱护设施的运行与污染物的排放。弄清和驾驭污染状况，建立污染源档案，并定期开展环境监测； l 编制企业环境爱护规划和安排，并作为企业生产目标的一个内容，纳入到企业的生产发展规划和安排中； l 依据国家有关标准，制定便于考核的污染物排放指标、环境治理设施运转指标、绿化指标等，并与生产指标一起进行考核，做好环境统计； l 会同有关单位，组织本企业环境科研和宣扬教化工作； l 建立和健全各种管理制度，并常常检查督促；建立公司环境管理体系，主动
11、开展清洁生产工艺的探讨，努力削减能源和产品单耗；在发展生产的同时，严格限制污染物排放总量；组织并参与环境爱护工作的评比、考核、严格执行环境爱护的奖惩制度； l 建立污染突发事故分类档案和处理制度； l 搞好环境教化和技术培训，提高全公司各级管理人员和工作人员的环境爱护意识和技术水平，提高污染限制的责任心，自觉为创建美妙环境作出贡献，推动全厂环境爱护工作的发展； l 加强与四周社区的沟通，切实搞好公众参加工作； l 主动开展清洁生产技术工艺的探讨，并制定出清洁生产项目和方案。削减生产过程中的能源、原料的奢侈，使原来末端治理转为生产全过程限制。 2 17.2 环境监测安排 1 17.2.1 环境监
12、测执行标准 l 地表水环境质量标准(GB3838-2002)； l 污水综合排放标准(GB 81019-11016)； l 钢铁工业水污染物排放标准(GB13456-92)； l 袁河流域水污染物排放标准（DB36/418-2003）； l 环境空气质量标准(GB3095-11016)； l 大气污染物综合排放标准 (GB162101-11016)； l 工业窑炉大气污染物排放标准（GB9078-11016）； l 焦炉大气污染物排放标准（GB16173-11016）； l 锅炉大气污染物排放标准（GB132732001）； l 城市区域环境噪声标准(GB3096-96)； l 工业企业厂界噪
13、声标准(GB12348-90)； 17.2.2 企业现有环境监测现状 (1)监测机构和监测项目 新钢公司现设有环境监测站，有员工 28 人，配备了近一百零一台套监测仪器，每年按冶金环境监测中心颁发的监测细则完成全公司的例行监测项目。主要监测设备见表 17.2-1，监测项目明细见表 17.2-2。 表 表 17.2- - 1 新余钢铁有限责任公司现有监测设备一览表 序号 设备名称 型号 数量 序号 设备名称 型号 数量 1 智能中流量PM10 大气综合采样器 TH-150Z 6 11 微电脑烟气平行采样仪 TH-880V 2 2 可见分光光度计 731 2 12 多气体检测仪 M40 1 3 纯
14、水设备 ZY-A 1 13 多气体监测器 ITX 1 4 梅特勒 PH 计 SevenEasy 2 14 COD 速测仪 5B-3 1 5 电导率仪 DDS-11A 1 15 多功能红外测油仪 CY-2000 1 6 噪声频谱分析仪 AWA6273 1 16 气相色谱仪 GC4029A 1 7 噪声统计分析仪 AWA6218B 4 17 离子色谱仪 1010C 1 8 电光天平 TG328A 2 18 智能中流采样仪 TH-150 6 9 电子天平 AB204-S 2 19 恒流粉尘采样器 TH-40E 5 10 原子汲取分光光度计 AA2053H 1 20 生化培育箱 6PX-150 1 表
15、 表 17.2- - 2 新余钢铁有限责任公司现有监测项目一览表 监 测 点 监 测 项 目 监 测 频 率 公司总排污口、各主要单位排污口 pH、挥发性酚、氰化物、SS、COD、石油类、氟化物、Pb2+ 、Zn 2+ 、Cu 2+ 3 次/月 除尘器出入口 烟尘、粉尘、降尘 1 次/月 SO 2 1 次/季度 厂区 TSP、SO 2 、NO 2 1 次/季度 厂界 噪声 1 次/季度 (2)环境监测现状评价 由上述监测内容可见，新钢公司目前已经建立了较完整的环境监测网络，环境监测安排涉及到工厂目前各个产污环节，并对四周环境的质量监测也制定了监测安排；同时建立了具体的监测管理制度，并与环保设备
16、运行考核状况紧密结合，为确保达标排放供应有力的监控保障。 17.2.3 本项目的环境监测安排建议 依据工程分析，针对废水、废气、设备噪声以及环境空气质量、厂界噪声提出如下环境监测安排： (1) 废水监测建议 l 生产废水 针对各生产车间废水产生状况，建议对各套污水处理装置的出水进行监测。依据江西省环境爱护局关于落实重点行业污染源在线监控系统建设与管理的通知（赣环监字200435 号）要求，在南排、西排安装在线监测仪器，对常规因子如 CODcr 和排水量进行实时监控。 废水详细的监测因子和监测频率见表 17.2-3，须要指出的是在装置试运行期间监测频率可适当加密，以便依据监测结果进行调整。 l
17、雨水 建议对原料堆场的雨水进行收集处理后，并对雨水排放口进行监测。 l 规范化污水排放口的设置 A 新钢公司排污单位的全部污水排放口及排放含一类污染物的车间污水排 放口，应设置规范的、便于测量流量流速的测流段和采样点。 B 规范化污水排放口应达到标记明显、便于采集样品、监测计量和日常监督管理。 C 新设的污水排放口应设置符合城市排水流量堰槽测量标准（CJ/T3008.1593）要求的堰、巴歇尔槽等测流装置。建议对原料堆场的雨水进行收集处理后，并对雨水排放口进行监测。 (2) 废气和环境空气监测建议 l 废气 针对各生产车间废气产生状况，建议对各套废气处理装置的排放口进行监测，详细监测因子和监测
18、频率见表 17.2-3。 l 厂区大气环境 为了更好地提高污染限制水平，建议在厂区四周及厂区中心设置环境空气监测点，详细监测因子和监测频率见表 17.2-3。 l 排气筒废气采样口的设置要求 A 采样孔 a. 在选定的采样位置上开设采样孔，采样孔内径应不小于 80mm，采样孔管长应不大于 50mm。不运用时应用盖板、管堵或管帽封闭。当采样孔仅用于采集气态污染物时，其内径应不小于 40mm。 b. 对正压下输送高温或有毒气体的烟道应采纳带有闸板阀的密封采样孔。 c. 对圆形烟道，采样孔应设在包括各测定点在内的相互垂直的直径线上。如管道直径小于 0.3m ,则可只开设一个采样孔。 d. 对矩形或方
19、形烟道，采样孔应设在包括各测定点在内的延长线上。当烟道截面积小于 0.1m 时，流态分布比较匀称、对称，可取断面中心作为测点，则监测孔可开一只，并在一边的中间。 B 采样平台 采样平台为检测人员采样设置，应有足够的工作面积使工作人员平安、便利地操作。平台面积应不小于 1.5m2 ，并设有 1.1m 高的护栏，采样孔距平台面约为1.21.3m。 (3) 噪声监测建议 要求新钢公司对厂界噪声及主要设备噪声进行监测，以便刚好发觉问题、实行防治措施，详细监测因子和监测频率见表 17.2-3。 (4) 用水量监测 建议新钢公司在各车间、各工序均安装水表，以切实做好全厂水平衡，为企业更好地节约用水、削减废
20、水排放量供应基础数据。 (5) 事故应急监测建议 对可能产生的污染事故，如处理设备故障、停电、火灾和爆炸等突发污染事故，公司应制定突发性环境污染事故的管理制度、制定事故应急措施和监测安排、配备应急工具，刚好监测事故造成的污染程度、刚好清除污染，使环境损失降至最低。 (6) 公众看法调查 每年组织一次厂区周边居民的公众看法调查，以便刚好发觉. 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页