事业单位会计监督机制措施初探.docx

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1、事业单位会计监督机制措施初探 摘要:在我国当前社会经济新常态背景下,事业单位在参与社会事务管理、提供社会服务、促进社会公益事业发展等发面发挥着重要作用,伴随着大量财政资金的注入,加强事业单位会计工作规范化、科学化管理尤为重要,如何建立健全会计监督机制成为事业单位重点研究的课题。本文就建立健全事业单位会计监督机制的措施进行探讨,希望能为事业单位提高财务会计工作质量和效率提供参考依据。 关键词:事业单位;会计监督机制;建立健全措施 事业单位在我国社会经济发展中扮演着重要的角色,其财务会计工作直接关系着我国财政资金的使用效益,影响着国家宏观政策的贯彻落实。近年来,部分事业单位的会计工作暴露一些问题,

2、建立健全会计监督机制逐渐成为加强事业单位规范化管理。健全的会计监督机制能有效提高资金的使用效益,保障事业单位的资金财产安全,降低财务风险,防范廉政风险,促进事业单位健康、稳定发展。 一、事业单位会计监督机制存在的问题 (一)重视程度不足。事业单位会计工作依赖于财政、审计等相关部门的监管,使得自身缺乏足够的重视,会计工作在整体工作中被边缘化,忽视了会计监督的重要性,对会计监督机制的构建缺乏相关的经验,从而不能建立完善的监督机制1。(二)监督机制弱化。从理论层面讲,我国会计监督机制理论大多涉及企业,对事业单位涉及甚少,使得事业单位会计监督机制的建立缺乏有效的理论指导,导致会计监督机制的构建处于被动

3、摸索局面,与其面临的经济发展形势不相适应。从业务层面讲,事业单位财务制度完善、更新较慢,且财务人员在支出决策中的参与程度较低,不能全面监督资金的使用情况,支出容易背离预算安排。同时,财务记账软件和国库集中支付系统的使用,虽然在形式上满足了岗位分离的要求,但在实际使用中缺乏独特的身份认证,不能杜绝“一人”操作的现象,会计监督仅体现为单据“联签”,使会计监督机制不能真正发挥作用。(三)会计信息失真。部分事业单位的关注点在于提高各项业绩,而对会计信息的准确性缺乏关注,这就使得会计监督工作很难真正落实,容易出现财务虚假问题,严重影响了事业单位的健康发展,并造成严重的经济损失。(四)人员素质偏低。人才是

4、各项工作高效开展的保障,但当前事业单位财务人员综合素质整体偏低。一些事业单位的财务负责人对财经法规制度缺乏了解,部分会计人员缺乏扎实的理论功底,不重视知识更新和技能提升,甚至缺乏良好的职业道德,在开展会计工作时常常出现各种问题,这就限制了会计监督制度的健全和实施。 二、健全事业单位会计监督机制的策略 (一)加快法律法规建设。为了助推事业单位建立健全会计监督机制,有关部门应完善相关法律法规,使事业单位会计监督机制的建立有法可依、有章可循,明确会计监督的内容和相关职责,突出针对性、合理性和可操作性,进一步完善事业单位会计监督法规保障体系2。同时,对当前会计法进行进一步的完善和补充,针对违法乱纪行为

5、要加大惩罚力度,做到奖罚分明,进而有效的促进事业单位会计工作的稳定发展。(二)完善监督机制。要想建立健全的事业单位会计监督机制,事业单位及有关监管部门应高度重视会计工作,及时的更新管理理念,完善会计监督制度,提升内部控制效果。首先,加强外部监督力度,充分的发挥政府部门和社会公众的监督作用,使事业单位会计工作在阳光下运行。其次,加强内部的监督工作力度,完善内部财务制度,为会计监督和内部控制明确管理方向和目标,强化监管和约束力度,从而各司其职,高效运行。再次,充分的发挥内部审计的作用。内部审计是事业单位会计监督管理中的一个重要的组成部分,直接关系着事业单位今后的发展和各部门的规划,因此,要将其与事

6、业单位发展目标结合在一起,对事业单位的会计工作内容进行监管3。此外,相关的监督人员要定期地对会计原始票据进行审查,并将发现的问题及时地进行上报,同时鼓励会计人员积极地参与到监督机制中,形成相互监督的工作环境,减少徇私舞弊问题的产生。最后,建议在事业单位财务软件、国库集中支付系统中嵌入特有的身份识别方式,如指纹、人脸识别,提高财务信息、财政资金信息的安全性,防止各个岗位的会计人员主动或被动地由他人代为操作相关业务,避免软件中岗位分离形同虚设。(三)加强会计人员的培训。事业单位财务人员的素质决定着会计工作的质量,会计监督机制的构建离不开财务人员综合素质的提升。首先,要制定严格的财务人员选人用人标准

7、,在源头上保证财务人员的能力水平。其次,要加强财务人员的培训,不断更新会计人员的工作理念,注重专业能力的提升和职业道德的培养。同时,要提高对财务人员的重视程度,在评优、提拔时对其倾斜,激发财务人员的积极性,更好地推动构建会计监督机制。 三、结语 综上所述,健全的会计监督机制是事业单位稳定发展的重要保障,有关部门要及时完善相关法律法规,事业单位应加快建立健全的会计监督机制,并确保会计监督机制真正落到实处,促进事业单位的健康、稳定发展。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页

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