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1、2022年民政系统消防安全专项整治工作方案 民政系统消防平安专项整治工作方案 1 为扎实推动全区民政系统消防平安专项整治工作，坚决预防和削减火灾事故，遏止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。依据上级文件要求，并结合我局消防平安工作实际，特制定本方案。 一、工作目标 坚持以人民为中心的发展思想，树牢平安发展理念，始终把人民至上、生命至上平安第一、预防为主、综合治理贯穿到工作之中、贯穿到平安生产全过程。坚决实行地方党政领导干部平安生产责任制规定和消防平安责任制实施方法，深化消防平安专项整治三年行动，构建火灾防控共治体系，全力防范化解重大平安风险，有效遏制亡人火灾，坚决杜绝较大以上火灾事故，维护人民群
2、众生命财产平安。 二、工作重点 （一）加强消防平安重点整治 1.突出重点领域专项整治。各乡镇（街道）民政办，各民政服务机构，局直属各单位，局机关各股室要巩固消防平安专项三年行动工作成效，建立养老服务机构、儿童福利机构等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓究竟，形成闭环。要接着深化行业单位消防平安标准化管理。 2.抓好重大火灾隐患督办。要对排查发觉的重大火灾隐患，实行挂牌督办，明确整改的责任主体、督办部门和期限，督促指导单位制定方案，明确措施、资 金和防范手段。对消防平安突出问题，要上门跟踪，落实整改措施，加强检查、宣扬和应急演练，确保按期整改到位。
3、3.加强重要节日活动消防安保。春节、元宵节前，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实平安防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段组织开展检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力气巡防看护，做好应急处置各项打算。 （二）强化基层消防基础工作 1开展消防平安评估。各乡镇（街道）民政办，各民政服务机构，局直属各单位，机关各股室要组织开展全面细致的消防平安调研和分析评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，驾驭公共消防平安高风险区域状况，探讨提出针对性对策看法。 2加强电气火灾综合治理。落实民政系统各机构电气平安隐患排查整治，重点治理电气线路老化、超负荷运行的问题，降低电气火灾
4、风险。对整治难度大的电气平安隐患要实行挂牌督办，限期整改，重点推动解决。要推广才智用电平安隐患监管系统，安装电气火灾监控系统，改善用电平安环境，削减因电气缘由引发火灾。 3.关注民政服务群体消防平安。针对低温冰冻天气，要重点加强民政系统各场所的监督指导，督促开展火灾风险自评自查自改，肃穆整治违规用火、用电、用气等问题。宣扬普及消防平安常识。组织服务对象加强用火、用电管理，广泛宣扬消防平安学问，从源头上消退隐患、降低火灾风险。 （三）分类开展消防教化培训 围绕关注消防、生命至上主题，深化开展消防宣扬五进工作，普及火灾预防和逃命自救学问。组织民政系统机构负责人开展业务培训，提升消防工作履职实力。分
5、批次、分类别组织培训消防平安责任人和管理人等重点人群。督促各服务机构落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，提升员工消防平安意识和应急处置实力。 三、工作要求 （一）强化组织领导。 各乡镇（街道）民政办，各民政服务机构，局直属各单位，机关各股室根据本工作方案要求，从立足两个大局，坚持两个至上、做到两个维护的政治高度，健全机构，配强人员，高度重视消防平安专项整治三年行动工作，结合冬春火灾防控和岁末年初工作部署支配，全面化解火灾风险，确保各项工作落实到详细单位和人员。 （二）严格履行职责。 各级各有关部门要组织分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，明确排查时辰表、整改路途图、工作责任人，从严从实从细
6、抓好各项措施落实。督促企业对排查出的隐患建立问题隐患清单、整改销号清单、责任清单。 （三）落实工作责任。 建立工作责任制，确保工作任务落实到详细人员。对工作不落实、措施不得力的，要刚好发出建议函、督办单、督促落实整改措施。对发生火灾事故的，将依法从严追究相关单位和人员的责任。 各乡镇（街道）民政办要根据当地应急部门的部署，刚好登录启用平安风险管控和隐患治理信息化平台，并运用此平台加强行业监管。同时，养老慈善股、社会事务股应督促辖区内的民政服务机构登录、运用好平安风险管控和隐患治理信息化平台，指导民政服务机构落实主体责任，将日常平安管理、自查、被查、发觉隐患、整改状况等做好相关信息和隐患数据录入
7、，各乡镇（街道）民政办和局机关各有关股室要将行政执法信息全部录入留痕。 民政系统消防平安专项整治工作方案 2 为仔细实行习近平总书记有关平安生产重要论述，根据市民政局办公室有关印发市民政系统消防平安专项整治三年行动安排实施方案的通知和县人民政府平安委员会有关印发<县平安生产专项整治三年行动安排>的通知要求，结合我县民政工作实际，制定民政系统消防平安专项整治三年行动实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、省委十一届六次全会精神以及市委七届九次全会精神，落实党中心国务院、省委省政府和市委市政府有关平安生产的
8、决策部署，以学论述、抓清单、抓整治、抓基础、抓应急一学四抓为主要任务，深化贯彻习近平总书记有关平安生产重要论述，树牢平安发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，切实压紧压实民政服务机构平安主体责任，深化推动行业领域平安专项整治，在狠抓治本上下功夫，完善落实重在从根本上消退事故隐患的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程和工作机制，不断推动民政服务机构提升平安管理水平，坚决防范和遏制民政领域重特大平安事故，为爱护民政服务对象生命财产平安、促进民政事业持续健康发展营造良好环境。 二、主要任务 （一）深化学习宣扬贯彻习近平总书记有关平安生产重要论述，树牢平安发展理念。各单
9、位（机构）将有关专题学习内容纳入本单位（机构）理论学习年度 安排，推动学习教化全覆盖。要利用日常检查、召开会议等形式，深化宣讲习近平总书记有关平安生产重要论述。结合平安生产月、全国消防日、清明节、春节等特定时间节点，针对各业务领域民政服务机构及其服务对象特点，以多种方式开展习近平总书记有关平安生产重要论述宣扬工作，进一步向民政服务对象普及平安学问，增加服务对象平安意识，建立群防群治的平安管理防线。要常常性强化警示教化，营造平安生产必需警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的深厚氛围。 （二）健全落实平安生产责任制。各单位（机构）主要负责人要仔细落实管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管
10、平安的平安管理要求，不断健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系。健全定期探讨解决平安生产重大问题的会议制度。主动推动平安生产清单制管理，依法依规履行平安监管责任，明确服务机构的主体责任，明确责任清单、履职清单和详细责任人，着力构建机构全员平安岗位责任体系。 （三）有效防范平安风险。围绕建立平安隐患排查和平安预防限制体系，坚持从源头上加强治理，建立健全重点民政服务机构服务平安标准规范和风险防范制度，筑牢防控平安风险的制度防线。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和四不两直（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴接待、直奔基层、 直插现场）明查暗访等手段，全面
11、排查整治民政服务机构平安隐患，以养老机构、救助管理服务机构、儿童福利领域民政服务机构、殡葬服务机构为重点开展消防平安专项整治，标本兼治消退事故隐患，有效落实行业标准化管理。 三、时间支配 从 20xx 年 8 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。 （一）动员部署阶段（20xx 年 8 月） 结合工作实际制定细化实施方案，明确目标任务、时间支配和落实措施，做好工作部署。 （二）组织实施阶段（20xx 年 9 月至 12 月） 各单位（机构）要深化分析本单位（机构）平安存在的突出问题，对重点场所、关键环节平安风险隐患和管理问题进行全面细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时
12、辰表路途图，明确整改责任单位（机构）和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。 （三）重点推动阶段（20xx 年） 各单位（机构）结合本单位（机构）服务机构特点，紧盯反复发生、反复治理、反复出现的风险隐患和问题，动态更新两个清单，针对重点难点问题，综合运用人防+物防+技防的措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全民政服务机构平安隐患排查和平安预防限制体系，进一步完善民政服务机构平安管理长效机制，确保重点任务取得显著进展。 （四）完善提升阶段（2022 年） 深化分析平安共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面须要建立健全、补充完善的详
13、细制度，逐项推动落实。 四、保障措施 （一）加强组织领导。县民政局成立以局长为组长的消防平安专项整治三年 行动安排领导小组，局养老服务和社会福利股负责日常工作，明确专人负责落实。各单位（机构）要提高政治站位，深刻相识做好专项整治行动的重要性，强化领导责任、勇于担当作为，制定工作方案，落实工作内容、工作时间、工作责任和工作标准要求，做到主要领导亲自抓，分管领导详细负责，职能股室、单位（机构）详细落实。 （二）强化考核督导。各镇（街道）要加强对本辖区内民政服务机构平安整治工作的监督检查，市局将结合暗访、通报、约谈等有效措施，对落实状况进行监督和回头看，建立上下贯穿、职责明确、齐抓共管的平安管理体制机制。 请各专项整治牵头股室、单位（机构）于每年前三季度最终一个月 15 日和 12 月 1 日前，汇总、梳理专项整治工作小结、年度工作总结报县民政局养老服务和社会福利股。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页