《2022年最新防汛救灾讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年最新防汛救灾讲话稿.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年最新防汛救灾讲话稿 最新防汛救灾讲 话 稿 进一步做好防汛救灾工作作出的重要指示，要求各级党委政府实行更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等工作，尽最大努力保障人民群众生命财产平安。要在抓好防汛救灾各项工作的同时，细心谋划灾后重建，尽快复原生产生活秩序。习近平总书记的重要指示，在防汛救灾最紧急、最关键的时刻，为我们增加了信念、指明白方向、提出了要求，必需不折不扣实行。 今日上午，省委书记，省长主持召开省防汛抗旱指挥部调度会，要求把防汛救灾作为当前最重要的工作，全面动员、全力以赴，细心组织、科学调度，领导靠前、党员靠前，夯实责任、落实措施，坚决打赢防汛
2、救灾这场硬仗。晚上我们召开视频会议，第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神和省防指调度部署，对全市防汛救灾工作进行再动员、再部署，进一步做好下一阶段防汛救灾工作。依据省防指有关要求和市防指研判会商看法，结合近几天我到各地防汛一线检查了解的状况，讲 8 个方面的问题。 一、保持高度戒备，快速进入战时状态 当前，防汛面临内涝外洪、上下夹击、多线作战的严峻困难局面。一方面，入梅以来我们已经验了 8 场强降雨过程，全市各地普遍受灾，而将来一段时间强降雨还将持续。预料今日晚上，北部地区有中到大雨，局部暴雨，降雨量 40-80 毫米，局部达101-200 毫米。7 月 14-17 日，全市范围内还有持续
3、强降雨过程。 另一方面，长江防汛压力空前，受上游洞庭湖来水流量加大、下游鄱阳湖顶托影响，将来 2-3 天长江中下游水位还将持续上涨，预料 7 月 14-15 日洪峰过境，全线将超过警戒水位 1.5-2.9 米；17 日左右黄梅小池段将超保证水位，防汛形势异样严峻。 在 7 月 6 日全市防汛紧急视频会上，市委市政府就明确提出，要把防汛作为当前压倒一切的中心工作，全市总动员，全力以赴抓好防汛救灾工作。鉴于当前更加严峻的形势，我们要根据二级响应、一级部署的要求，做好打大仗、打恶仗、打胜仗的打算，全面升级各项应对举措，全力以赴迎战新一轮强降雨，全力以赴迎战长江超保证水位汛情。 二、确保人民群众生命平
4、安 坚持人民至上、生命至上，把确保不发生人员伤亡作为防汛救灾工作的底线，不管发生任何险情灾情，首先确保人的平安，这要作为首要的、核心的工作原则。 一是要严格落实市防指 1 号吩咐。面对严峻汛情灾情，转移避险是避开人员伤亡的不二法门。市防指 1 号吩咐提出的十个应转尽转，是对全市的普遍要求，是符合实际的，是遵循防汛定律的管用措施。前段时间黄梅、蕲春等地已经发生了几起人员伤亡灾难事故，教训非常惨痛，各地各部门要切实引以为戒。无论是北部山区还是沿江地区，都必需把市防指 1 号吩咐不折不扣落实到位，逐村、逐组、逐户、逐人进行拉网式排查，确保应转尽 转，不漏一户、不落一人。后期假如再发生 10 类应转移
5、对象转移不刚好造成人员伤亡的，必需倒查追责。 二是要做好华阳河蓄滞洪区运用打算工作。依据长江委和省防指有关通知，鉴于今年长江防汛的严峻形势，必要时可能运用华阳河蓄滞洪区进行分蓄洪。华阳河蓄滞洪区涉及湖北、安徽两省近一百零一万人，其中涉及我市黄梅、武穴、龙感湖需转移 8 万多人。这是事关人民生命财产平安、事关长江流域防汛平安的大事，相关县市要抓紧做好万全的打算，制定周密细致的转移预案，一旦国务院批准运用华阳河蓄滞洪区，必需坚决快速、干净彻底地组织群众转移。 三是要做好沿江洲滩民垸行洪打算工作。这也是省防指的统一部署要求，该转移的必需按时转移，没有讨价还价余地。市防指已经特地下发了紧急通知，要求各
6、沿江县市落实主体责任，快速摸底排查，科学制定方案，妥当组织群众转移安置。全市 28 处列入清单的洲滩民垸，相关县市区要比照清单逐一细化方案，详细到人、到点、到措施，坚决按要求实施到位。 三、确保长江大堤平安 长江干支堤是我们的生命线，必需确保万无一失、肯定平安。武穴市动员干部群众树生死牌、立生死状、誓与大堤共存亡，决心和斗志值得充分确定。但从全市整体状况看，当前长江防汛的措施、力度还远远不够，投入的人力物力明显不足， 巡堤查险的要求没有全面落实到位，这样下去极其危急，必需快速扭转局面。 一要上足巡堤查险人员。根据预案要求，长江干支堤每公里设一个哨棚，超警戒水位每公里上 3050 人，超保证水位
7、每公里上50101 人，实际目前全市平均上堤人员远没有达到要求。现在长江段已连续多日全线超警戒，靠近保证水位，务必根据二级响应、一级部署的标准和对应要求，马上上足劳力，每公里至少上足 50 人。劳力不够的，抽调各级党政机关干部参加。市直已经组织了 1010 余名干部参加长江黄州段巡堤查险工作。要加强巡堤查险业务培训，支配有阅历的劳力手把手带机关干部，混合编组，交叉排列，保证巡查到位。同时，各地要组建强有力的技术专班，住在堤上随时研判险情、指导抢险。 二要清除巡堤区域的杂草杂物。长江大堤巡堤查险的范围广，既要查迎水坡、背水坡，又要查平台、堤角，有时还要查延长区域，只有把这些区域的杂草、杂物清理干
8、净，才有利于发觉险情、刚好处置。近日市防指、市纪委监委有关文件对巡堤查险除杂工作提出了明确详细的要求，各地务必严格执行到位，明天下午 6:00以前彻底清除巡查区域的杂草杂物。市防指将组织专班实地检查、验收结账。 三要备足抢险物资和装备。当前，长江防汛已经到了险情易发、多发阶段，要随时随地打算抢险。各地要依据当前的严峻汛情，备齐备足砂石料、编织袋、彩条布等抢险物资和铲车、船只等机 械设备，并做到就近就便存放，避开突发险情时临时抓瞎。武穴市根据每公里打算 10 车黄土，每个砂石库打算 1 台铲车、1 台挖掘机、5 辆运输车；每个梢棚配备 2000 个编织袋、500 米彩条布的标准打算抢险物资，晚上
9、 7 点起长江大堤全线亮灯；浠水县将抢险物资、机械船舶集中在大堤两侧，提前将供电线路接到重点堤段，砂石料提前装袋备用。这些做法值得其他县市区学习借鉴。明天下午 6:00 前，市防指将对各地各单位抢险物资打算状况进行随机抽查。 四要备足抢险队伍。按每公里 101 人的规模落实应急抢险队伍，建档造册，通知到人，24 小时就近备勤待命。劳动力不够的，支配机关干部上。市直机关组建了 500 人的抢险突击队；团风县对 500 人的抢险突击队实行集中食宿、统一管理，这些做法都值得借鉴。要组织抢险队伍的培训演练，教会他们基本的防汛抢险救灾常识，增加队伍的整体协作实力，真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。
10、五要仔细开展巡堤查险。巡堤查险是长江防汛最关键、最管用的措施，是防汛的其次定律，必需高度重视、严格落实。关于巡堤查险的有关要求、方法，我在 7 月 6 日的视频会上已经讲了，这里不再重复。核心的一条是把66533的巡堤查险标准、规程搞落实，仔细负责、一丝不苟，不放过任何一个疑点隐患。要实行现金嘉奖、责任倒查等措施，引导督促各地把巡堤查险工作做实做细做到位。 四、确保水库及其他水利设施平安 是水利大市，水库及其他水利设施点多线长面广。境内共有1237 水库座，其中大型水库 12 座、中型水库 37 座，数量占全省六分之一。今年梅雨季强降雨以来，全市大中小型水库险情不断，确保平安是重中之重。 一是
11、精准科学调度。严格根据水库调度预案，增加预见性，打好提前量，科学精准地调水蓄洪，刚好把水位限制在汛限以下，确保水库平安度汛。比如，白莲河水库的调度，就要通盘考虑上游下游、天气改变、入库流量和下泄流量等，既能保证超汛限的水能够刚好排出，又要保障下游区域的防洪平安。 二是彻底排查隐患。全部发生的重大险情灾情，都是隐患排查不到位造成的。各地各单位要组织人员、机械，对水库、塘堰、涵闸、泵站防护防洪工程进行地毯式摸排，24 小时不间断巡查值守，力争风险隐患早发觉、早报告、早处置。水库查险也要高度负责、全面细致，刚好清除坝体坡面杂草杂物。 三是做好抢险打算。要备足黄土、砂石料、编织袋、彩条布等抢险物资，备
12、足铲车、挖机、运输车等装备机械，备足抢险人员队伍，屯在水库周边，确保发生险情时能够第一时间组织抢险处置。 五、全力组织应急抢险和复原重建 前几轮强降雨，造成我市多地受灾。截至到 7 月 11 日，全市受灾人口 365.48 万人，占全省受灾人口总数的三分之一。农作物 受灾面积 373 万亩；水利、交通、供电等设施受损数量巨大，生产自救、灾后重建的任务艰难繁重。 一是快速应急抢险。应急抢险，生产自救，既是经济问题，也是政治问题、社会问题。从经济上讲，有灾情就有经济损失，我们干脆经济损失已经达到了 57 个亿，假如不开展生产自救，损失只会更大。从政治上讲，各级党委政府是一心一意为人民服务的，人民群
13、众受了这么大灾，假如不管不问、听天由命，怎么向人民交待，群众会怎么看待党委政府？从社会问题讲，不抓好应急抢险，不开展生产自救，势必影响社会稳定，影响安定团结。所以，在应急抢险这个问题上，要算好经济账、政治账、社会账，做到快速、坚决、全面，与时间赛跑，与险情赛跑，与生命赛跑，第一时间救人、通路、通电、通水、通讯、复原重建，复原正常的生产生活秩序。 二是先动手、再伸手。有的同志认为，发生了这么大的灾情，上面确定会给钱、给项目，那就等着再说。等是等不来的，等靠要是没有好结果的。只能先干起来，先抢起来，先把工程搞起来，再去争取支持，争取资金，决不能一味等靠要。 三是确保平安。在抢险过程中，要周密考虑，
14、科学组织，严防发生次生灾难和抢险人员人身平安问题。比如，马路塌方的抢险，既要刚好把路抢通，又要考虑抢险可能造成新的塌方、滑坡等次生灾难，实行科学稳妥的方案，切实保障抢险人员生命平安。 六、统筹做好防汛和防疫工作 截至目前，全市已经转移安置了 17 万受灾群众，其中，集中安置 8335 人，分散安置 16 万余人。集中安置一般都是高度集聚性的场所，防疫问题非常紧迫。要统筹疫情防控和防汛救灾工作，坚持双线部署、双指并行，统筹做好防汛防疫各项工作。 一是严防新冠肺炎疫情反弹。全部集中安置点，在疫情防控上要做好三件事情：第一是仔细落实好基本防控措施，引导群众戴口罩、勤洗手、多通风、测体温、真消杀。戴口
15、罩，这是最基本的个人防护措施；勤洗手，全部集中安置点要有洗手设施，配齐洗手液等；多通风，打开窗户通风，装上纱窗防蚊虫叮咬；测体温，全部安置点人员实行建档立卡管理，每天早晚测体温两次；真消杀，在防疫部门指导下进行专业消杀。其次是全部集中安置点要配备医护人员，进行健康监测和基本的医疗救治服务。第三是加强人员进出管控，落实好进出人员实名登记、测体温等措施。 二是抓好面上防疫工作。凡是洪水经过的地方，简单滋生病毒细菌。各地在洪水消退后，要组织干部群众刚好清除垃圾杂物，清理处置死亡的动物尸体，对全部过水面进行全面消杀。不论是道路、村庄还是广场，都必需进行全面消杀。沿江地区还要留意防范血吸虫病，有效防范洪
16、涝灾难对人民群众生命平安和身体健康造成危害。 七、快速开展核灾报灾和争资立项工作 今年的洪涝灾难严峻，受灾面积和经济损失分别占全省的三分之一和四分之一。我们在快速开展生产自救的同时，要仔细做好核灾报灾、争资立项工作，为灾后重建争取支持。 一是快速核灾报灾。党中心、国务院高度重视湖北疫情、汛情，除疫情防控支持湖北一揽子政策外，又给湖北支配防汛救灾专款。我们要本着对党和人民事业高度负责的看法，增加紧迫感、责任感、使命感，抢抓机遇，主动争取。假如麻木不仁、不闻不问，到手的机遇不抓住，就是对老一百零一姓不负责，就是失职。要坚持实事求是，既不能瞒报、漏报，也不能夸大其词、弄虚作假。市委、市政府已经作出支
17、配，由市长邱丽新带领相关部门，带着反映灾情的专题片，带着防汛救灾工作汇报材料，带着正式请示文件，分别到省防指和发改、财政、应急管理、水利湖泊、交通运输、自然资源和规划等部门汇报灾情，争取有关部门在灾后重建资金、项目等方面赐予支持。 二是主动争资立项。要抢抓疫后重振和防汛救灾一系列政策机遇，主动谋划一批水利、交通、城建补短板项目。要加强项目谋划，这次洪涝灾难中，出现险情的地方就是项目所在，暴露出来的短板就是项目所在，各地各相关部门要快速探讨，拿出可研报告，主动申报立项，争取进入国家和省里的项目笼子。项目申报立项要落实四要素，即：文件请示、可研报告、当面汇报、跟踪落实。 三是做好群众生活支配。各地
18、要高度重视、切实做好转移安置群众和因灾倒损房屋、绝收减收家庭的生活支配，重点是确保他们有地方住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能够刚好就医，确保用电、用火等平安，防止发生平安事故。 八、严明工作纪律 防汛是天大的事情，责任重于泰山，任何玩忽职守都是对人民的犯罪。省防指已经作了支配，将派出督导组对全省重点区域进行督导检查，时间从 7 月 13 日起到防汛三级应急响应结束。督导检查的目的就是发觉问题、追责问责，倒逼责任落实。市委组织部 5 天前下发了关于在防汛抗灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知，要求广阔党员在防汛救灾一线践行初心使命，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。市纪委
19、监委已经连续发了三个通知，对防汛救灾工作纪律、作风提出了明确要求，今日又特地对长江防汛严明纪律，凡是除障、除杂、人员配备、巡堤查险、险情报告等要求不落实不到位，造成严峻后果的，一律先撤职后处理。各级纪检监察机关要 24 小时不间断进行检查督办，发觉问题肃穆追责问责。市防指派到各县的督查组，也要发觉问题、倒查责任，以严明的纪律确保防汛救灾各项要求落地落实。 汛情就是吩咐，险情就是战场。党和人民考验我们的时候到了。全市上下要以坚毅的意志、坚决的决心、坚韧的作风，坚决夺取防汛抗灾的最终成功！ 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页