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1、2022年在全市公务员工作推进会上讲话可编辑范例 - 1 - 在全市公务员工作推动会上的讲话 这次全国公务员工作推动会，是经 XX 同志同意召开的主要任务是落实全国两会精神、全国公务员工作暨学习贯彻公务员法座谈会工作部署，进一步明确要求、细化措施扎实做好全市下半年公务员管理各项工作。 今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，叠加新冠肺炎疫情的冲击和影响，做好经济社会发展工作难度更大，越是形势严峻困难、任务艰难繁重，越须要全市广阔公务员奋勇当先、实干担当。在刚刚闭幕的全国两会上习近平总书记指出在攻坚克难中慨然前行，在历史性大考中实现历史性进步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
2、，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，深化贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路途，坚持以党的政治建设为统领，全面深化贯彻公务员法，着力健全中国特色公务员制度体系，着力深化分类管理 着力提高公务员队伍的制度执行力和治理实力，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚供应坚毅组织保证。 下面，我谈几点看法 - 2 - 第一，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全市广阔公务员增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护。 这是贯穿当下和今后的一项重大政治任务，也是公务员工作的重要职责，下一步要围绕建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，进一步
3、推动全市广阔公务员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，着力解决学习不系统不深化、落实不究竟的问题。 一要全面系统学懂。把深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员初任培训、任职培训、专题培训和对口培训等各类各级培训的首要任务，摆在第一课、指导每一课、贯穿全部课，在培训安排中作出特地支配、提出明确要求，严格落实理论学习制度，强化组织调训，实现全员覆盖，教化引导全市广阔公务员深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。 二要深思细悟弄通。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同
4、新时代进行宏大斗争、建设宏大工程、推动宏大事业、实现宏大幻想的丰富实践联系起来，坚持个人自学、集体学习、在线学习相结合，创新沟通研讨等方式，引导全市广阔公务员深刻领悟 - 3 - 蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚决信仰者和忠实实践者。 三要对标对表做实。坚持学思用贯穿、知信行统一，在公务员考录、考核、职务与职级晋升、嘉奖等工作中突出政治标准，强化政治素养要求，加强政治把关，推动广阔公务员不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、解决问题的实力和水平，不折不扣实行习近平总书记重要指示批示精神和党中心决策部署，用实际行动同以习近平同志为核
5、心的党中心保持高度一样。 其次，加快深化公务员分类改革进程，提高公务员管理科学化水平。 一要抓紧推动专业技术类、行政执法类公务员分类管理。依据经济社会发展和公务员队伍建设实际状况，仔细梳理摸清全市专业技术类职位设置需求，具备条件的报组织部备案后先行实施，要立足机关补充高层次紧缺专业人才需求，主动探究设置专业技术类特设职位，重点结合深化行政执法体制改革，对市场监管、生态环境爱护、文化市场、交通运输、农业、城市管理等综合执法队伍改革到位、具备条件的，原则上都列入行政执法类公务员管理划分专业技术类、行政执法类职位范围要依据职位性质、特点和管理须要不搞一刀切和上下对应，把握好政策平衡；要稳步实施分类考
6、 - 4 - 录、考核和培训，提高管理的针对性和科学性，开展分类考录，市级以下机关突出测评群众工作实力、服务意识等，对专业技术类职位，可设置专业任职资格等条件，突出测评考生的专业技术学问和处理实际问题的实力；对行政执法类职位突出测评考生的法律素养、法律执行、人际沟通和运用法律学问解决实际问题的实力等，实施分类考核，推动各级机关依据不同类别公务员特点，科学设置考核指标，明确衡量标准、评价重点、考核方法等，推动分类培训；对综合管理类公务员强化公共管理、公共服务等培训；对专业技术类公务员，强化专业学问和专业技能等培训；对行政执法类公务员强化法律法规和执法技能等培训。 二要巩固公务员职务与职级并行制度
7、实施成果。聚焦正向激励、科学管理 进一步实施好并行制度，精确把握职级的属性和定位，加强职级公务员日常管理，更好发挥领导职务与职级的不同功能作用，严格职级晋升条件，突出政治标准，坚持实干导向，注意倾斜基层，持续激励公务员主动作为、有效作为。这次新冠肺炎疫情防控，一批担当作为、表现突出的优秀公务员在抗疫一线晋升了职级，要接着发挥并行制度的激励作用，对在疫情防控一线、决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务中，作出突出贡献的公务员优先晋升职级，要加强分类指导，坚持分级负责，在深化调研基础上完善政策措施，刚好解决实施中遇到的详细问题 - 5 - 三要统筹做好司法人员分类管理等工作。仔细落实党中心深化司法体制改革
8、有关部署，接着深化法官、检察官单独职务序列改革，全面实施公安等机关人民警察执法勤务、警务技术职级序列，完善相关配套政策，促进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设，贯彻党中心改革部署，全面加强国家综合性消防救援管理指挥、专业技术干部队伍建设，更好适应国家应急管理体系和实力建设须要。 第三，坚持事业为上，健全落实精准科学的选贤任能制度 习近平总书记强调，事业发展须要什么样的人就用什么样的人什么样的人最合适就选什么样的。 一要高质高效做好考试录用工作。更好发挥在机关补充优秀人才中的主渠道作用，习近平总书记在统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调要注意高校毕业生就业工作，统筹做好毕业
9、、聘请、考录等相关工作，让他们顺当毕业、尽早就业我们要仔细学习贯彻，在切实做好疫情防控工作的同时，平安有序开展公务员考录工作，结合实际扩大招录高校应届毕业生规模统筹本地区录用安排编制工作，今明两年，市级以下机关空缺编制和职位主要用于招录高校应届毕业生，确保招录安排数量总体上有所增加，取消不合理的报考限制条件，刚好公布职位信息，扩大社 会知晓度，激励吸引高校应届毕业生报考，优化工作流程、缩短工作周期，下半年要适时启动招考工作，加大乡镇机关招考力度，推 - 6 - 动急需人才向贫困地区基层一线集结，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务供应有力支撑，要仔细落实主体责任，周密制定应急预案，
10、提前做好应对打算，确保不出任何问题。 二要做好公务员调任工作。进一步畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关渠道，仔细落实修订后的公务员调任规定，依据事业发展和优化队伍结构的须要刚好从国有企事业单位择优调任，要严格把握调任资格条件、细化操作政策，对突破资格条件调任、提拔调任和调任职级公务员的从严驾驭，决不能把调任当作解决公务员身份、待遇的捷径和跳板。 三要改进和规范公开遴选工作。进一步完善来自基层一线的公务员培育选拔机制，指导市级机关有安排地面对下级机关开展公开遴选，合理确定遴选对象和遴选频次，注意发挥基层机关党委( 党组) 的举荐把关作用，切实把业务素养较高、适应实力较强、基层经验丰富、职位匹
11、配性好的公务员选拔出来。此外，要主动开展公务员聘任工作，着力构建能进能出的聘任制公务员管理机制。 第四，坚持多措并举，着力在提高公务员队伍的治理实力上下功夫见成效 党的十九届四中全会提出：要把提高治理实力作为新时代干部队伍建设的重大任务，提高推动五位一体总体布局和四个全面战略布局等各项工作实力和水平。 - 7 - 一要在炼和练上想方法出实招。把加强思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业训练作为公务员教化培训的重要任务，锤炼公务员忠诚干净担当的政治品行，加强思想淬炼首要任务是教化引导全市广阔公务员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，有安排地选调公务员到党校( 行政学院) 、党性教化基地、公
12、务员特色培训基地等进行轮训，加强志向信念和对党忠诚教化，持续开展公务员政德教化和职业道德教化，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，围绕提高政治素养这个目标，通过组织公务员参与政治学习、红色教化等活动，组织重温革命烈士家书等载体，进一步落实宪法宣誓制度等形式，促使全市广阔公务员不忘初心、牢记使命，加强实践熬炼，重点是推动公务员在实行习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中心决策部署的生动实践中，在大事、要事、急事、难事的磨炼中，在多岗位履职、转任和挂职等历练中经风雨、见世面、壮筋骨、长才能，培育斗争精神，提高斗争本事，加强专业训练。 二要在选和用上想方法出实招。切实把制度执行力和
13、治理实力作为晋升领导职务和职级的重要标准，注意选拔那些政治上过得硬、擅长贯彻新发展理念、制度执行力和治理实力强、 愿作为、能作为、善作为的优秀公务员，把一时与一贯结合起来，更加重视从统筹推动疫情防控和复工复产、打好三大攻坚战等重大 - 8 - 斗争中考察识别公务员，注意选拔那些关键时刻冲得上去、豁得出来、干出实绩的优秀公务员，进一步推动公务员职务职级能上能下，对那些在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的不仅坚决不用而且要肃穆查处。 三要在考和评上想方法出实招。实行好党政领导干部考核工作条例、公务员平常考核方法，切实把制度执行力和治理实力纳入公务员平常考核、年度考
14、核、专项考核等发挥考核指挥棒作用，在考核内容上注意看公务员是否有剧烈的制度意识和制度思维，是否严格根据制度履行职责、行使权力、开展工作，强化对公务员的政治素养考核，注意了解公务员在重大任务、重大斗争、关键时刻的详细表现、详细事例，探究形成可操作的详细方法，在考核机制上，根据常常化、制度化、全覆盖的要求，全面开展公务员平常考核，着重探究组织绩效与个人绩效有机结合 绩效管理与平常考核、年度考核融合互补的方法，在考核结果运用上把考核结果与培育运用、评先评优、问责追责等结合起来 让考核更好地做到区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展，引导全市广阔公务员以优秀为标杆，提升制度执行力和治理实力。 第五，进
15、一步完善激励约束机制，引导公务员更好履职尽责、担当作为 - 9 - 一要更好发挥表彰嘉奖激励作用。进一步深化拓展做人民满足的公务员活动，接着加大对先进典型的表彰嘉奖力度，用好表彰嘉奖资源，特殊是对在新冠肺炎疫情防控、坚决打赢三大攻坚战、完成重大专项工作、担当急难险重任务等工作中冲在一线、建功立业的公务员和公务员集体赐予刚好嘉奖，落实相关待遇，接着加大表彰宣扬力度，推动先进典型上讲台，组织人民满足的公务员、抗击新冠肺炎疫情受表彰公务员等先进模范代表参与休假疗养等活动努力形成尊崇先进、学习先进、争当先进的良好氛围。 二要加强待遇保障和关切关爱。重点推动落实公务员分类改革工资政策，落实公务员职务与职
16、级并行制度有关生活待遇等政策，结合实际，因地制宜提高乡镇工作补贴标准，区分类别发放乡镇工作补贴，更好体现党中心对基层一线特殊是艰苦边远公务员的关切关爱，坚决落实持续为基层松绑减负的要求，对清理后保留的 一票推翻和签订责任状事项实行清单管理，推动落实带薪年休假、定期体检等制度。 三要切实加强监督和纪律约束。坚持从严管理干部，主动推动机关切实履行公务员监督主体责任，结合不忘初心、牢记使命 主题教化和疫情防控工作中发觉的问题，狠抓公务员队伍作风建设，坚决整治存在的各种形式主义、官僚主义，不断强化宗旨意识、责随意识、服务意识，督促全市广阔公务员严守廉洁自律准则、中 - 10 - 央八项规定及其实施细则
17、精神，严格执行重大事项请示报告和个人有关事项报告等制度，建立健全公务员守信激励和失信惩戒机制，探究建立公务员诚信档案，引导公务员立足本职、恪尽职守、清正廉洁。 第六，坚持正确政治方向，进一步完善中国特色公务员制度体系 一要高质量推动配套法规体系建设。根据安排，今年下半年要完成公务员转任、考核、嘉奖工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确政治方向，坚持务实管用，坚持问题导向，全面贯彻新时代党的组织路途，切实把习近平总书记重要指示批示精神和党中心要求全面贯彻到位。 二要全方位推动制度优势转化为公务员管理效能。接着开展公务员法专题培训，结合配套法规出台，刚好抓好专项法规的学习培
18、训，既培育政策专才、又培育政策通才，提高组织人事部门干部的制度执行力，落实信息公开制度，按要求做好公务员法律法规政策和有关事项的信息公开，搞好公务员工作的宣扬，营造执行公务员制度的良好社会氛围，加强对实行状况的跟踪，适时总结推广典型案例，形成示范引导效应，把实行公务员法及配套法规状况纳入选人用人专项检查等有关内容，加强监督，强化责 - 11 - 任追究、维护法律法规的权威性、肃穆性，确保公务员各项制度规定落实到位。 习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实要求把抓落实作为开展工作的主要方式。一要提高政治站位抓落实。自觉把公务员工作融入党和国家事业发展大局，不折不扣实行习近平总书记重要指示批示精神
19、和党中心各项决策部署，坚决不移做到两个维护，当前要自觉围绕做好疫情防控工作和决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，找准工作结合点、切入点，担当作为、奋勉有为，更好体现公务员工作的政治价值。二要创新思路抓落实。在深化、实化上下功夫，多到基层了解实际状况，多向群众问计问策，坚决防止从原则到原则、搞上下一般粗，着力解决制度落实效果不好的问题，在优化、强化上下功夫，多运用求解性、优解性思维 推动全市公务员工作推陈出新、提质增效，努力多出亮点、多创品牌。三要聚焦精准抓落实，主动发挥主观能动性，既把握普遍要求，又考虑特别状况，紧盯工作目标，紧盯工作中的难点问题，紧盯群众反映剧烈的突出问题，钻进去弄明白，精准
20、制定对策措施，实现工作的高质量、高标准。四要强化责任抓落实。切实增加责随意识、使命意识。要有等不起、慢不得 的紧迫感。各级党委要仔细履行第一责任人职责，时时把工作想在心里、抓在手上，从部署实施到督查落实，做到全程负责、全程过问，一项一项推动， - 12 - 干一件事成一件事，以公务员队伍建设的新成效，不断提高人民群众对公务员工作的满足度。 同志们！做好公务员工作，责任重大、任务艰难、使命光荣，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，坚决信念、勇于担当、用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，为确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务作出应有贡献! 党支部三会一课制度 三会一课（支部党
21、员大会、支部委员会、党小组会、党课）是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教化，提高党员素养，加强党组织的战斗力，依据党章规定，制定党支部三会一课制度。 一、支部党员大会 支部党员大会是指由全体党员（包括预备党员）参与、探讨探讨支部重要议题的组织活动。支部党员大会每季度召开一次。党支部可依据工作须要提前或适当增加会议，但不得随意削减会议次数。支部党员大会一般由支部书记主持，支部书记缺席由支部副书记或委员主持。 （一）支部党员大会内容 - 13 - 1.结合工作实际，探讨党支部贯彻执行上级党组织决议、指示和工作安排等。 2.审议通过支部委
22、员会的工作报告，对支部委员会进行审查和监督。 3.探讨预备党员的接收和转正。 4.评定党员，评比先进，处分不合格党员。 5.选举支委会和党代会代表，罢免、撤换不称职的支委和党代会代表。 6.探讨上级党组织确定和党支部提交的其他有关问题。 （二）支部党员大会程序 1.主持人宣布开会，向大会报告党员应出席人数和实到人数、缺席人数及其缘由，报告时说明正式党员和预备党员人数。正式党员超过应到会党员的半数大会方可召开。大会决议必需经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。 2.围绕议题组织党员绽开探讨。支部对探讨的问题可提前提出看法和方案，并向大会介绍，引导党员探讨发言。支委会成员要以一般党员身份参与探讨
23、和表决，切忌在支委会上不提看法、不表态，而在党员大会上突然提出。 3.表决通过决议。在充分探讨、发表看法的基础上，根据少数听从多数的原则进行表决。党员肃穆、仔细、明确地表明自己赞成或反对的看法。 4.总结会议，提出贯彻看法。主持人在会议结束前作简要总结，并对贯彻支部党员大会决议和精神提出要求。 （三）支部党员大会要求 - 14 - 1.做好会前打算。支部党员大会要有明确的会议议题，支委会围绕议题要事先分析探讨，形成初步看法，同时将会议的内容、要求、议程、时间等有关事项通知全体党员，让党员明确会议内容有所打算。 2.按规定程序进行。支部党员大会特殊是接收预备党员、预备党员转正和探讨处分党员的大会
24、以及党内选举的大会，要肃穆、仔细，必需严格按特定程序进行，不得随意变更。 3.坚持民主集中制原则。要留意听取每位党员看法，决不允许个人武断、草率做出确定。表决可实行无记名投票或举手方式进行。上级党组织派来参与大会的同志和预备党员只有发言权、没有表决权。 4.做好会议记录。党支部要指派专人作会议记录，内容：会议时间、地点、主持人、党员出席会议人数和缺席缘由、会议议题、党员发言要点、探讨中的不同看法、形成的决议等。会议记录归档保存。 二、支部委员会 支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会一般每月召开一次，如遇上级党组织布置，可适当增加。 （一）支部委员会会议主要内容 1.
25、探讨、部署党支部工作安排、总结和重要活动。 2.探讨、确定党支部自身建设和党员教化管理工作。 3.关于贯彻上级党组织指示和确定方面的工作。 4.关于发挥党员先锋模范作用，促进各项任务完成等方面的工作。 - 15 - 5.探讨党员发展工作和党员奖惩工作。 6.党支部的其他工作。 （二）支部委员会会议要求 1.做好会前打算。提前将会议议题、时间、地点等有关事项通知到委员，对重大问题，支部书记会前可就探讨的问题与各委员交换看法，并广泛听取党内外群众看法。 2.发扬民主。支委们要坚持集体领导的原则，充分发表看法，如遇重大看法分歧，除必需紧急确定外可保留到下次会议接着探讨，下次会议仍无法统一，可提交上级
26、党组织裁决或提交支部党员大会探讨，最终按上级党组织确定或支部党员大会决议执行。探讨重大问题时，到会委员超过应到会委员的半数，表决有效。到会委员无法达到半数时，可召开支部党员大会探讨确定有关重大问题。 3.做好会议记录。探讨问题要抓住中心，开短会，做好记录，记录内容：时间、地点、参与会议人员、缺席状况、议题、发言要点、通过决议等，记录由支部书记保存。 三、党小组会 党小组的划分依据党员数量多少和党员分布状况来确定，党员数在3 人以上的应建立党小组。党小组会议一般每月召开一至两次，如遇党支部特地布置，可适当增加。 （一）会议主要内容 1.听取党员思想汇报，开展党内指责与自我指责，有针对性地开展党员
27、思想工作，促进党员更好的发挥先锋模范作用。 2.依据党支部支配向党员布置工作，探讨党支部决议，探讨制定贯彻措施。 - 16 - 3.探讨有关发展党员工作，对党员进行民主评议和鉴定，评比先进，探讨对违纪党员的处分。 4.组织有关学习活动等。 （二）党小组会议要求 1.选好会议内容。党支部应加强对党小组的领导，指导开好党小组会，党支部书记或委员要与党小组长互通状况，协商会议内容。会议内容主题要集中，要围绕党的中心任务，结合党员的实际工作，解决实际问题。 2.做好会议打算。合理支配会议时间，提前通知有关党员，充分发扬民主，集中看法，统一思想，提出详细措施。 3.党小组长做好会议记录和总结，并刚好向党
28、支部汇报。 四、党课 党课是对党员进行党性教化、党的基本学问教化以及其他常常性教化的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课可由上级党组织负责组织，也可由党支部自行支配。党课每半年一次。 （一）党课主要内容 1.根据党章要求对党员进行共产主义志向、党纲、党史、党的基本理论、基本学问和路途、方针、政策的教化，特殊是中国特色社会主义理论体系、党的历史和优良传统、以及社会主义核心价值观的教化。 2.当前政治、经济形势的教化。 3.党员思想品质、工作作风、党风廉政建设和法律法规等方面的教化。 - 17 - （二）党支部负责上的党 课，要做好以下几项工作： 1.落实党课制度。党支部应根据党课安排，并将党课
29、时间、地点、内容、授课人等状况和要求通知党员。 2.编好党课教材。党课教材要围绕党的中心工作，结合形势和任务的特点，突动身挥党员先锋模范作用。 3.形式要多样化。党课形式应丰富多彩、生动活泼。 （三）对于上级党组织负责上的党课，党支部必需做好协作工作 1.帮助上级党组织了解和分析本支部党员现状，找出带有普遍性和倾向性的问题，增加党课的针对性。 2.刚好组织党员参与党课教化，提高党员听课率。 3.听取党员对党课内容的反响，向上级党组织反馈。 三会一课实行党支部书记负责制，对坚持三会一课制度负主要责任。每个党员不论职务凹凸，都必需编入党的一个支部、小组，参与党的组织生活，接受党组织和群众的监督。不允许有任何不参与党的组织生活、不接受党内外群众监督的特别党员。 第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页