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1、2022年围绕中心、服务大局以强有力政治监督确保开好局起好步在机关党课上讲话 围绕中心 服务大局 以强有力政治监督确保开好局起好步 在机关党课上的讲话 同志们: 今年是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,全部工作都要围绕开好局、起好步来绽开。习近平总书记在十九届中心纪委五次全会上发表重要讲话,明确要求,以强有力的政治监督,确保党中心重大决策部署实行到位。学习领悟习近平总书记重要讲话精神,要提高政治站位,在两个大局中深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵,更加自觉聚焦两个维护、突出政治监督,确保党中心令行禁止,全市纪检监察机关步调一样前进。 一、新时代强化政治监督,就
2、是要以两个维护为根本任务,坚决维护党中心权威和党的团结统一 (一)要认清政治属性是政党的根本属性。党的十八大以来,我们党在深化推动党的建设新的宏大工程实践中深刻相识到,全面从严治党,决不能回避政治问题,对政治隐患就要从政治高度相识。从党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,到在十九届中心纪委四次、五次全会上旗帜显明要求强化政治监督,习近平总书记反复强调,全面从严治党首先要从政治上看,政治问题要从政治上来解决。 (二)要认清政治监督是预防风险的有力手段。加强政治建设、强化政治监督,根本上是要防范政治风险、消退政治隐患,使全党统一思想、统一意志、统一行动。从现实看,党的政治建设取得了许多成果,
3、但一些党组织和党员、干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还依旧存在。2022 年2 月 23 日,习近平总书记在统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。面对大战大考,有的干部不敢担当、不愿负责,畏首畏尾,不推就不动;有的敷衍应付、作风飘浮,搞形式主义、官僚主义;有的一百零一般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃这些问题在新征程上仍旧可能发生,必需坚持从政治上看,以强有力的政治监督来加以解决。 (三)要认清政治监督是纪检机关的根本职责。维护党中心权威和党的团结统一,是纪检监察机关与生俱来的职责使命。进入新阶段、开启新征程,面对更多风险挑
4、战,纪检监察机关必需旗帜显明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,带头加强党的政治建设,围绕两个维护强化政治监督,确保全党团结一心,确保党中心政令畅通。 二、新时代强化政治监督,就是要紧紧围绕国之大者,督促党员、干部提高政治站位,树牢信念之基。 (一)要抬高站位推动行动自觉。政治站位高,才能看清形势方向、把准时代潮流、把握政治大局,进而坚决行动 自觉。从提出胸怀两个大局是领导干部谋划工作的基本动身点,到要求自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中心在关切什么、强调什么,再到强调做到科学决策,首先要有战略眼光,看得远、想得深擅长把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局党的十八大以来,以习近平同
5、志为核心的党中心把提高政治站位作为一项政治要求,推动全党自觉将其落实到治国理政的各方面和全过程。 (二)要坚决信念推动行动自觉。2022 年,党迎来一百零一年华诞。回望一百零一年峥嵘,从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民华蜜和民族复兴。历史和实践反复证明,一个政党有了远大志向和崇高追求,就会坚毅有力,无坚不摧,无往不胜,就能经受一次次挫折而又一次次奋起;一名干部有了坚决的志向信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到风雨不动安如山。 (三)要践行初心推动行动自觉。以新时代强化政治监督,就是要督促全体党员坚决志向
6、信念,从初心、使命中深刻领悟国之大者,自觉用党的创新理论武装头脑、推动工作,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题实力。要以庆祝建党 101 周年为契机,引导党员、干部在一百零一年党史中感悟初心、使命,加强党性熬炼、党性修养,不断提高政治站位、开阔思想视野,擅长把握政治大局,始终同党 中心保持高度一样,一百零一折不挠把自己的事办好,锲而不舍实现党的既定目标。 三、新时代强化政治监督,就是要深刻把握新发展阶段历史方位,推动全党深化贯彻新发展理念、加快构建新发展格局。 (一)要深刻把握世情国情党情。和推动党和国家各项工作,必需深化分析和精确推断当前世情国情党情。正确相识党和人民事业所处
7、的历史方位和发展阶段,是党明确阶段性中心任务、制定路途方针政策的根本依据,也是党领导革命、建设、改革不断取得成功的重要阅历。党的十九届五中全会提出,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向其次个一百零一年奋斗目标进军,这标记着我国进入了一个新发展阶段。 (二)要提高自身学问实力水平。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。党的十九届五中全会对十四五时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。满意党和人民事业发展须要,必需以党的政治建设为统领,推动全党完整、精确、全面贯彻新发展理念,不断提高推动高质量发展的政治实力、战略眼光、专业水
8、平。 (三)要领悟各级新精神新要求。要新时代强化政治监督,要坚持和完善党和国家监督体系,健全贯彻党中心重大 决策部署督查问责机制,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供应侧结构性改革、提高人民生活品质、守住平安发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力气、增加产业链供应链自主可控实力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好三农问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。 四、新时代强化政治监督,就是要旗帜显明讲政治,督促党员、干部不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。 (一)要把讲政治放在首位。旗帜显明讲政治
9、是我们党作为马克思主义政党的根本要求。开局之年,有机遇也有挑战:我国经济复原基础尚不坚固,世界经济形势困难严峻,疫情冲击导致各类衍生风险。越是在这个时候,越要保持政治定力、争取政治上的主动。正因如此,以习近平同志为核心的党中心以高瞻远瞩的战略眼光擘画十四五乃至更长一个时期发展新蓝图后,反复强调不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。 (二)要把提三力抓紧 抓实。进入新阶段、开启新征程,党员领导干部必需提高政治推断力,以国家政治平安为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,增加科学把握形势改变、精准识别现象本质、醒悟明辨行为 是非、有效抵挡风险挑战的实力;必需提高政治领悟力,深化学
10、习领悟党中心精神,做到融会贯穿、了然于胸,坚持用党中心精神分析形势、推动工作;必需提高政治执行力,做到党中心提倡的坚决响应,党中心确定的坚决执行,党中心禁止的坚决不做,增加底线思维、坚持问题导向,敢于直面问题,敢于担当责任。 (三)要把管干部作为重点。紧盯领导班子成员特殊是‚一把手,以及掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部,通过座谈、走访、调查等方式,对全县各级党组织和党员干部进行全方位‚政治体检,驾驭干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治实力和政治自律状况。围绕选人用人、重大决策、项目招标、大额资金运用等关键事项,加强对领导干部权力运行过程的政治监督,坚决防止
11、和订正权力运行过程中的不正之风;特殊是干部选拔任用工作的监督,把政治纪律、政治规则贯穿干部选任工作的全过程,严把政治素养关。肃穆党内政治生活,加强对全县各级党组织‚三会一课、民主生活会和组织生活会落实状况等的监督,在日常工作中不断提高干部的政治觉悟;加强对领导干部‚八小时之外的监督,促使领导干部时刻警醒自己,不但在工作圈内公正合理用权,在生活圈、社交圈中也要明哲保身。 同志们,不以规则,不能成方圆。新时代强化政治监督,就是要督促党员干部对党的政治纪律和政治规则怀有敬畏之 心,自觉加强政治历练,增加政治自制力。纪检监察机关要把提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力实化细化
12、为正风肃纪反腐的详细举措,严明政治纪律和政治规则,全面加强党的纪律建设,督促党员、干部筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚决、遵规守纪的明白人,确保党中心决策部署不折不扣得到实行,以开局之年新气象庆祝建党 101 周年。 近三年开展政治监督工作的状况报告 强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2022 年-2022 年,XXX 区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细实行中心纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探究,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展状况汇报如下: 一、对政治监督内涵的学
13、习理解把握方面 (一)加强思想引领,学习领悟习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督论述和中心、省委有关精神的状况 政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中心统揽‚四个宏大和‚两种革命、推动全面从严治党实践中渐渐提出来的。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的‚七个围绕。党的十九届四中全会通过的关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化的确定中进一步明确提出:‚强化政治监督,加强对党的理论和路途方针政策以及重大决策部署
14、实行状况的 监督检查。党中心关于政治建设提出的一系列精神,为我们推动政治监督工作指明白方向、供应了遵循。 十九届中心纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,显明提出把‚两个维护作为纪检监察工作的‚纲和‚魂,强调以党的政治建设为统领,强化对践行‚四个意识,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路途方针政策和决议状况的监督。新修改的中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了详细规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。 2022 年以来,XXX 区委仔细落实全面从严治党主体责任,刚
15、好召开区委常委会会议传达学习并深化领悟习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中心、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,探讨部署落实政治监督的详细措施。区委 XXX 书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉比照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握‚两个维护根本政治任务,紧紧围绕党中心决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、订正政治偏差,推动政治监督详细化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中心、省委有关要求纳入学习内容,特殊是对省纪委 XXX 书记在全省政 治监
16、督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求精确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,主动探究做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代 XXX 纪检监察工作高质量发展。 (二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解 习近平总书记在十九届中心纪委四次全会上发表重要讲话,强调‚要强化政治监督保障制度执行,增加两个维护’的政治自觉,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的详细化常态化供应了工作遵循。 从广义来说,一切监
17、督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的详细运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部实行党的路途方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规则、推动政治生态建设等状况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同确定了纪检 监察机关政治监督的特定内涵,即:深化实行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党
18、的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特殊是坚决做到‚两个维护为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发觉并订正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发觉并订正政治意识不强、政治立场不稳、政治实力不足、政治行为不端等突出问题,着力发觉并订正贯彻执行党的路途方针政策和党中心重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严峻问题,推动全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一样向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领
19、地位、对加强党的政治建设起保障作用等显明特点,并与巡察巡察政治监督具有一样性。 如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们仔细落实中心纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委 XXX 书记关于推动政治监督的‚五个着力为遵循,充分运用‚六步工作法,加强日常监督和专项检查,探究实现政治监督制度化、详细化、常态化的有效途径,通过仔细总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性相识和把握:探究政治问题发觉识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利 剑作用、派驻监督探头作用探究政治偏差监督订正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效订正各类政治问题和
20、偏差探究政治问题源头治理的方式方法,就是要主动履行帮助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查‚后半篇文章,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教化,探究标本兼治有效方法。 (三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解 旗帜显明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,确定党的建设方向和效果,事关统揽推动宏大斗争、宏大工程、宏大事业、宏大幻想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必需坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系
21、,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理实力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推动全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都须要通过政治监督加以监督检查。 综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不行分、相互作用。 二、开展政治监督的主要做法方面 做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必定要求。工作实践中,我们
22、坚持立足政治机关定位,注意抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督详细化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探究。 (一)着眼两个维护,围绕学习贯彻十九届四中全会精神,学习贯彻习总书记三篇光辉文献和对 XX 工作重要指示批示精神开展监督检查工作状况 新时代强化政治监督的根本任务就是‚两个维护。2022年以来,我们仔细实行纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行‚两个维护。 1. 围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作状况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特殊是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政
23、治规则的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,肃穆查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度状况纳入政治监督范围,着力发觉 突出问题,肃穆查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,肃穆处理问责,确保各项制度执行不‚挂空挡。 2. 围绕学习贯彻习总书记‚三篇光辉文献和对 X XX 工作重要指示批示精神开展监督检查工作状况。聚焦习近平总书记‚三篇光辉文献和对 XX 工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决
24、策部署、主题教化‚8+5专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增加党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。 (二)推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地,坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推动转型发展等方面开展监督检查状况 2022 年以来,我们坚持以‚两个维护为牵引,做到党中心决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项详细的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推动转型发展等重大决策,深化推动大气污染整治、‚大棚房专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动实行习近平总书记
25、视察XX重要讲话精神和党中心决策部署。2022年以来,大气污染防治问责党组织 X 个、处理 X 人,‚大棚房专项整治处理 X 人,违建别墅清理整治党纪政务处分 X 人、组织处理 X 人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察 暗访、约谈提示、谈话函询等有效监督举措,识别谛视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中心生态环境爱护督察组‚回头看反馈移交问题线索的处置中,发觉 1个街道党工委存在落实党中心生态环境爱护政策重视不够、推动缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们刚好启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人赐予相应纪律
26、处分和组织处理,存在了十多年的‚垃圾山最终被全部清理。 新冠肺炎疫情发生后,XXX 区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,依据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的‚XXX 防线。截至 4 月底,全区各级纪检监察机关约谈 XX 人,组织处理 XX 人。目前把统筹推动疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区 XX 家区属企业已全部
27、复工复产。 (三)全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及爱护伞等任务落实状况的专项监督检查状况等 1. 开展人防系统腐败问题专项治理 。仔细落实中心纪委 国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,实行纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方
28、面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发觉问题线索 X 条,立案查处 X 名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注意深化分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。 2. 开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操劳事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2022 年,我们结合主题教化 8 个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦 XX 方面 XX 项整治重点,坚决纠治漠视侵
29、害群众利益问题。督促 XX 个牵头单位自查发觉并整改问题 XX 个,各级纪检监察机关查办相关案件 XX 件,处理 X 人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问 题。严厉惩治发生在民生资金、‚三资管理、征地拆迁、教化医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2022 年以来,我们肃穆查处了 XX 村、XX 社区、XX 社区等村(居)‚两委主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行究竟的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和‚爱护伞。将扫黑除恶同基层‚拍蝇相结合
30、,全力协作各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担‚打伞破网重任。依据省、市纪委监委支配,2022 年我们对 XX 个涉黑涉恶案件开展复查复核,发觉并移交问题线索 X 条。 (四)聚焦五个必需七个有之,对遵守政治纪律和政治规则状况的监督检查状况;对违反政治纪律案件查办状况,同比增减状况,典型案例等 政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2022 年以来,我们坚持把政治纪律和政治规则挺在前面,坚决订正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,肃穆查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等‚七个有之问题,要求党员干部做到&
31、sbquo;五个必需。通过开展专项监督,仔细排查严峻违反政治纪律、政治规则以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2022 年,立案审查违反政治纪律 案件 X 件,处分 X 人,用铁的纪律维护党的团结统一。 针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、‚七个有之等问题仍旧存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教化作为‚防病良药融入日常、抓在常常,在严明党的政治纪律和政治规则的同时,更加注意教化引导,防患于未然。2022 年以来,开展中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法宣讲活动 XXX 余场,覆盖党员、公职人员 X 万余人次;通过忏悔录、典型案例通报和&sbqu
32、o;利剑高悬典型案例巡展等持续开展警示教化;在领导干部履新等关键环节集体约谈 XXX 余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨‚以案说纪警示教化大会;组织观看警示教化片 XXX 场 XXXX 人次;升级改造区廉政教化基地,主动推动区警示教化基地建设工作,打造以‚一网一微两基地为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化深厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注意营造良好政治生态,2022 年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部仔细学习中心纪委和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部常常谛视自己、要求自己、检查自己,
33、做到知行合一,带头实现党内政治生态的长久风清气正。 (五)开展政治巡察有关工作状况;对中心巡察组巡察XX 反馈看法、省委巡察整改和各类监督检查反馈问题整改落 实状况开展监督检查工作状况等 1. 开展政治巡察有关工作状况。精确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,精确把握政治监督内涵,把政治巡察详细化、常态化。2022 年以来,在探讨制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察‚一长两员库的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注意突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织懦弱涣散、组织力欠缺问题,
34、重点关注被巡察党组织执行中心脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施状况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加详细。第五至第八轮巡察共发觉‚三大问题XXX 个,发觉主要问题线索 XXX 条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促订正问题 XX 个,提出看法建议 XX 条。对前四轮被巡察的 XX 个乡街和 XX 个区直单位开展巡察整改‚回头看,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。 2. 对中心巡察组巡察 X XX 反馈看法、省委
35、巡察整改落实状况开展监督检查工作状况。依据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推动整改工作取得实效。 一是深化思想相识、提高政治自觉。 开展专项监督检查,督促全区上下始终保持‚治不忘‚危、‚兴不忘‚忧的醒悟和自觉,深刻领悟杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中心、省委巡察组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行‚两个维护、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢‚四个意识,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全
36、力推动巡察整改工作。 二是压紧压实责任、统筹推动整改。依据区委制定的XXX 区实行中心第十五巡察组巡察 XX 省反馈看法整改工作的实施方案,监督督促 XX 个牵头单位和 XX个协作单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深化基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡察反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、同心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的 X个方面 XX 个问题整改工作已取得阶段性成效。 三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡察
37、工作重要指示精神和习近平总书记视察 XX 重要讲话精神开展监督检查,根据省、市委支配部署,不断强化责随意识,持续推动整改落实,刚好组织监督检查‚回头看,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿 着正确的方向不断前进。目前,中共 XX 省委深化中心巡察整改工作其次轮整改任务清单中涉及我区的 X 个方面问题已整改完成并长期坚持。 3. 对各类监督检查反馈问题整改落实状况开展监督检查工作状况。2022 年以来,我区共对市纪委监委监督检查发觉的问题线索立案 XX 人,党纪政务处分 XX 人,组织处理 XX 人。一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位
38、主动认领、深化查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。 二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导‚一岗双责,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。 三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实驾驭整改进度,定期梳理整改进展状况,动态分析整改成效。同时刚好启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实状况,对工作进展缓慢、推动不力的部门、单位进行肃穆问责。 (六
39、)涵养政治生态,开展政治生态建设和评估的有关工作状况;靠前监督本地区民主生活会状况等 在坚持用好参与会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、 专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探究。 一是对政治生态精准‚画像。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的‚团队像和班子成员的‚个人像,科学研判被监督单位政治生态现状,
40、多渠道、多方式发觉政治生态建设方面存在的突出问题,全面驾驭‚树木‚森林状况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推动政治生态建设。 二是加强民主生活会监督。深化实行关于新形势下党内政治生活的若干准则,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参与所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询状况和有关问题说清晰、讲透彻,开展自我指责,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展指责与自我指责状况开展监督,对程序不到位等状况刚好订正。20
41、22 年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计 XXX 余人次,全程参加指导各级党组织年度民主生活会、 主题教化专题民主生活会,先后提出整改看法建议 XX 余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会状况进行抽查时,发觉 1 个街道党工委民主生活会开的不肃穆、不仔细,在进一步了解状况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区懦弱涣散党组织。刚好与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合‚不忘初心、牢记使命主题教化,帮助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子懦弱、功能
42、丢失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区 XX 个懦弱涣散党组织。 四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区 XXXX 名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程平安化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次‚体检和‚画像,对人员状况可以说做到了心中有数。 (七)制度层面:开展政治监督的探究实践和相关制度建设状况,包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点,完善发觉问题、订正偏差、精准问责有效机制状况;推动分类分层分级深化党务
43、、政务、司法等各项领域办事公开制度建设状况;规范政治监督工作相关制度规范等 1. 健全连接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、 监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善‚四个全覆盖监督格局,贯穿运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力气。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作协作机制,充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的方法
44、(试行)。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟识状况、业务精通的干部参与联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部支配到监督检查部门协作开展监督检查以及巡察‚回头看工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业实力优势互补;巡察结束后,巡察机构刚好将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改状况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻
45、纪检监察组深化了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政 档案,刚好动态更新。同时,注意发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成特地力气,实现同步、同向‚一体化推动监督。为有效破解派驻机构‚零立案的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注意日常监督检查成效,对发觉问题实力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧‚螺丝、紧紧‚发条,进一步加大压力传导力度,夯实监督责任。2022 年,区纪委监委 X 个派驻纪
46、检监察组立案 XX件,同比增长 XXX%。三是打通政治监督‚最终一公里。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室刚好对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解驾驭,制定XXX 区聘任村(居)监察联络员工作方法(试行),将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、肃穆追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审
47、查调查)工作的实施方法、XXX 区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作方法(试行),统筹监督检查资源和力气, 进一步提升乡街纪(工)委工作实力和水平。 2. 用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,仔细梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发觉的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析探讨,解剖麻雀,发觉相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2022 年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书 XX 份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向
48、性问题,督促建立有效预警提示和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。 3. 精准稳慎追责问责。肃穆、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简洁化。一是以‚精准为基调,做到‚三个坚决问责。对党的路途方针政策和决议及中心、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不肃穆的问题坚决问责、对违反中心八项规定精神、顶风违纪的坚决问责,以严问责倒逼‚两个责任落实,推动党风政风不断好转。2022 年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织懦弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责 XX 案 XX 人。二是深化运用‚四种形态,实行多种方式