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1、2022年在全市干部培训班及正科级干部政治素养开班式讲话稿与在产业大招商会议表态发言范例 1 2022 年 在全市干部培训班 及 正科级干部政治素养开班式讲话 稿与 在产业大 招商 会议表态发言 范文 1 2022 年 在全市干部培训班和正科级干部政治素养开班式上讲话 范文 同志们： 市委举办春季培训班，一方面是坚持以训促学、以学促干，引导各级干部心怀国之大者，学懂弄通中心、省委的新部署新要求，结合x 实际不折不扣抓好落实；另一方面，也是借此机会让大家从繁忙的工作中短暂抽离出来，静下心总结思索、充电提能，更好服务和推动新时代追逐超越、高质量建设三市。考虑在座的同志大部分是新任职或中青年干部，很
2、有必要对 x 所处的发展环境、目标定位、战略举措有一个较为系统的了解，下面我结合十四五期间市委、市政府的一系列谋划布局，与大家作一探讨沟通。 一、对标三新实践要求，科学研判 x 发展面临的形势任务 认清形势、把握大势，是正确决策的前提。我们要提高站位、放大格局，自觉把 x 放在三新的坐标系中谛视定位，牢牢把握全市发展的正确方向。 第一，进入新发展阶段，x 必需总结得失补短强弱。习总书记指出，新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向其次个一百零一年 奋斗目标进军的阶段，这是从理论依据、历史依据、现实依据动身作出的重大推断。我们要立足新发展阶段，系统总结十三五发展的得与失，努力在新一轮追逐超越
3、中实现量质双升。十三五时期，我们聚焦追逐超越、建设三市目标，真抓实干、拼搏奋进，三大攻坚战取得确定性成就，如期实现了全面建成小康社会目标。 一是综合实力显著增加。全市生产总值接近 xxxx 亿元，是十二五末的 x.x 倍，主要经济指标年均增速位居全省第一方阵； 二是民生福祉大幅改善。累计减贫 xx.x 万人，全部贫困县区全部摘帽，历史性地解决了肯定贫困和区域性整体贫困； 三是绿色发展迈出坚实步伐。以四个在 x为引领的绿色产业蓬勃发展，兴汉新区、滨江新区、经开区、航空才智新城等产业新区拔地而起； 四是对外开放持续扩大。实现县县通高速，三高三铁五国道一机场立体交通网络畅联全国，营商环境不断优化，招
4、商引资到位资金年均增长 xx.x%，越来越多的客商看好 x 发展、投资兴业 x。但我们也要醒悟看到，进入新发展阶段后，发展基础和从前不一样了，发展的要求更高了，特殊是把 x 放在全国全省大局中去定位、作对比，不平衡不充分的问题更加突出。从经济规模看，我市地域面积和人口数量分别占全省的 xx%和 xx%，但 GDP 仅占全省的 x.x%，排在全省第x，县域经济规模总体偏小，大多数县排名处于全省中下游；从发展 质量看，产业生态、产业结构、产业体系仍处于成长期和调整优化期，农业大而不强、特而不精，钢铁、有色等传统产业转型步伐不够快，战略性新兴产业发展较慢、体量小，创新对高质量发展的支撑作用不强；从民
5、生供应看，xxxx 年城乡居民人均可支配收入仅占全国、全省平均水平的 xx.x%和 xx.x%、xx.x%和 xx.x%，解决群众本地就业存在突出短板，全市近 xx 万农村劳动力需外出务工，产业对就业的支撑实力较弱。同时，群众精神文化生活不够丰富，教化、医疗、养老等公共服务供应与群众对美妙生活的憧憬还有不少差距；从治理效能看，有为政府和有效市场结合不够紧密，资本、土地、技术、劳动力等生产要素配置不优，缺少高效的资源和服务平台，高水平市场体系仍不健全。总的看，我市发展的基础条件显著改善，持续走在追逐超越的上升通道，但底子薄、欠发达的基本市情没有根本变更，我们要坚持问题导向、着力补短强弱，推动十四
6、五发展取得新气象、新作为。 其次，践行新发展理念，x 必需走稳走实绿色发展之路。新发展理念将创新、协调、绿色、开放、共享贯穿经济社会发展的全过程，系统阐明白我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。推动高质量发展关键在于践行新发展理念，才能实现更高质量、更有效率、更加公允、更可持续、更为平安的发展。x是国家南水北调和 x 引汉济渭工程重要水源涵养地，肩负着爱护秦岭巴山生态、确保一泓清水永续北上的重大责任，既面临生态约束趋紧的发展环境，也具备绿色崛起的巨大潜能，只有坚持生态优先、 绿色发展，才能变劣势为优势、变被动为主动，实现经济高质量发展与生态环境高水平爱护的有机统一。
7、市委、市政府立足绿色循环、生态宜居战略定位，坚决不移走生产、生态、生活三生融合发展之路，自觉把新发展理念贯穿于十四五规划布局各领域，努力在生态驱动发展上探出新路、创出特色。一方面，与时俱进完善发展思路。深化学习贯彻党的_和习总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委全会支配部署，出台关于扛牢使命埋头苦干奋力谱写 x 新时代追逐超越新篇章的实施看法，从强化创新驱动、构建现代产业体系等方面谋划提出了 xx 条务实举措，切实把树牢四个意识、做到两个维护落实到行动上。牢牢把握推动高质量发展、创建高品质生活、实现高效能治理的实践要求，确立了建设区域中心城市、生态经济强市、华蜜宜居名市的战略目标，提出了打造
8、学研、医养、旅居、兴业四个在 x做靓城市品牌，实施制造业升级、新兴产业提速、华蜜产业突破、现代农业增效、产业融合创新五大工程构建现代产业体系，建设交通商贸物流、科教文化、旅游集散、金融服务、农产品和中药材生产交易服务六个中心提升城市首位度的战略思路。另一方面，细心编制十四五规划。我们深化研判 x 发展的现实基础、重大机遇和风险挑战，加强前瞻性思索、全局性谋划、战略性布局，明确了打造国家生态文明建设示范市、绿色制造业示范基地、华蜜产业发展示范区、国际知名汉文化旅游目的地、西部重要交通物流枢纽的战略任务，提出了经济总量提占比、主要经济指标进入全省第一方阵、居民收入指标达到全省平均水平的发展目标，谋
9、划了一 批重大改革、重大项目、重大平台、重大工程，其中储备重点建设项目 xxx 个、总投资 x.xx 万亿元，项目总投资、五年安排投资、单个项目平均投资较十三五分别增长 xx.x%、xx%、xx.x%。我们要咬定目标不放松，把项目工作作为推动全市发展的中心工作、核心工作和创新工作，一步一步把蓝图变成现实。 第三，融入新发展格局，x 必需主动应变顺势而为。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中心依据我国发展阶段、环境、条件改变，审时度势作出的重大决策，这不是一时的权宜之计，而是一个主动调整的过程。从国际看，当今世界正经验一百零一年未有之大变局。 东升西降成为国际格局演
10、化的大趋势，由美国主导的国际规则体系受到挑战，世界进入动荡变革期。特殊是新冠肺炎疫情大流行，使全球经济遭受大萧条以来最严峻的打击，爱护主义、单边主义上升，部分国家加强外资审查和本国产业爱护，跨国贸易投资大幅萎缩，我国在全球供应链中的地位和平安受到冲击，国际大循环动能明显减弱。从国内看，发展环境已经产生深刻改变。过去，我国市场和资源两头在外，与发达国家经济互补性较强，形成了外向型经济模式。但 xxxx 年国际金融危机后，我国经济增长客观上已经在向以国内大循环为主体转变，国内需求对经济增长的贡献率有多个年份超过 xxx%，经济增长的内需潜力不断释放。同时，经过 xx 多年的改革开放，我国积累了雄厚
11、的物质基础、丰富的人力资源、完整的产业体系、强大的科技实力，人均 GDP 超过 x 万美元，中等收入群体超过 x 亿人口，形成了超大规模国内市场。所以讲，构 建新发展格局是时势使然、大势所趋。对 x 而言，融入和服务新发展格局既是我们面临的重大课题，也是必需牢牢抓住的难得机遇，关键要做好两个方面。一方面，要把握好投资和消费的改变，注意在供需两端协同发力。投资最终是为了消费，但需求的满意要靠新的产品和服务。中心为什么要搞供应侧结构性改革，就是因为之前的供应质量不高，许多投资和生产是无效的，满意不了需求。我们要提高供应质量，关键核心在创新，要通过培育战略性新兴产业、壮大现代制造业等举措，创建新产品
12、、新技术、新模式，让升级的需求得到满意，让潜在的需求得到挖掘，让新的需求被创建出来。同时，要做好服务转型。我们始终讲企业是做服务的、不是做制造的，制造只是手段，服务才是目的。因为企业的价值在于满意客户的需求，只有站位服务对象的立场、着眼市场的须要推动生产经营，企业才能生存发展，这个道理同样适用于政府。另一方面，要聚焦建设区域中心城市，拓绽开放融合的广度和深度。建设区域中心城市是省委、省政府给予 x 的使命任务，也是基于我市综合条件、区位优势作出的战略支配。x 与毗邻的安康、x、x、x 等地市相比，我们的经济总量、产业基础、城市规模、交通条件相对较好，具备建设区域中心城市的基础，但城市首位度和对
13、外开放水平还不高，下一步要以建设六个中心为载体，全面增加城市承载辐射能级。在详细过程中，我们要树立向开放要资源的理念，擅长腾挪借用、融合共享，将先进地区的技术、人才、资本等，与 x 的资源、产业、市场、文化等嫁接融合，促进全方位开放合作。 二、扛牢三高使命任务，精确把握 x十四五发展的战略路径 十四五时期，推动高质量发展是显明主题，创建高品质生活是根本目的，实现高效能治理是坚毅保障。我们要把准主攻方向，扭住发展第 一要务，践行以人民为中心的发展思想，推动市域治理现代化，奋力谱写追逐超越、高质量建设三市新篇章。 第一，推动经济高质量发展。发展是解决一切问题的关键，新时代的发展必需是高质量的发展。
14、我们要坚持稳中求进的工作总基调，其中稳就是要稳住发展速度，不能低于预期、滑出底线，进就是要努力提高发展质量，推动实现经济量的合理增长和质的稳步提升。 一是构建产业生态。在谋划十四五发展过程中，市委、市政府着眼打造具有 x 特色的现代化产业体系，深化研判新一轮产业变革带来重大机遇，在原来六大产业集群的基础上，提出大力实施制造业升级、新兴产业提速、华蜜产业突破、现代农业增效、产业融合创新五大工程，这是将来支撑 x 经济发展的四梁八柱。比如，制造业升级工程重点是装备制造、现代材料、生物医药、绿色食品；新兴产业提速工程重点是清洁能源、数字经济、现代物流、科技金融；三产融合发展工程重点是促进一二三产融合
15、，打造全产业链。在详细 推动过程中，重点把握三个方面：要把创新驱动作为核心动力。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，主动对接融入秦创原创新驱动平台，加快航空产业探讨院、高新技术孵化园、经开区创智谷等平台建设，发挥市绿色循环产业经济探讨院、科技资源统筹中心等作用，推动产学研协同创新，打造国家创新型城市。同时，要全力支持 x 理工高校发展，依托其建设研学小镇创新港，加快创办医学院，让本地高校更好服务 x 发展。要把壮大产业作为根本途径。夯实压紧市县链长责任，聚焦装备制造、绿色食药等 x 条重点产业链，一链一策制定专项扶持政策，延链补链强链，促进产业链上下游关联、横向耦合发展。要把项目建设作
16、为关键支撑。市委提出，市县四大班子和部门主要领导全部参加项目招商工作，抽调优秀年轻干部加入项目团队，保证一半以上的时间精力和干部力气投入到项目一线。就是要把项目工作当做评判干部实力素养的重要标尺，在全市树立以项目论英雄、选干部的导向，推动各级干部把重心和精力投入到项目招商中来，以项目建设化解存量不优冲突、拓宽增量引入途径，打造高质量发展的强引擎。 二是打造发展平台。平台是培育、聚集、链接、配置高端资源要素的重要载体，也是推动高质量发展的强力引擎。要做大园区平台。近年来我们持续深化园区体制改革，通过健全管委会+公司运行机制，创建孵化园、加速器等载体，全市产业园区的承载实力、发展活力都显著提升。下
17、一步，坚持统筹规划、一园一业、错位发展，明确各类园区主导产业，集聚高端资源要素，推动内涵式发展，以明晰 的主业定位扛牢责任，削减同质化布局。比如，经开区要担负起支柱产业集群化发展使命，实施园区机构整合+资产整合双轮驱动，加快组建市级园区投资集团，激励跨区域联合建设产业合作园区，尽快实现规模升级；高新区要聚焦战略性新兴产业，培育高新技术企业，汇聚创新要素，加快创建国家级 xx 区；航空才智新城要做大做强航空装备制造及服务产业，建设军民融合创新示范区和临空经济先行试验区；各县区也要因地制宜，发挥各自优势，合理布局产业，都有拿得出、叫得响的特色产业品牌。要做活投融资平台。金融服务是经济血脉，没有足够
18、的金融服务保障，任何产业发展、项目建设都是空谈。我们通过组建首家金融超市暨综合金融服务平台，引进兴业银行等金融机构，我市金融与产业深度融合、企业融资服务水平不断提升。下一步，要加快实现全市经营性国有资产集中统一监管，依托投控集团、城投公司、产投公司等平台，组建市级国有资本投资、运营公司，引导带动全市产业转型升级；完善金融超市平台功能，健全各类风险投资、产业投资基金等投融资平台，为创新主体供应全生命周期服务；发展普惠金融和互联网金融，壮大政府性融资担保体系，为中小企业发展供应金融支持。要做优服务平台。当前，我市服务业发展能级不高，特性化供应缺口较大，无法为市场主体和消费者供应多样化、便利化的优质服务。下一步，要加强对先进生产性服务业和生活性服务业的业态探讨，优化政策引导、. 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页