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1、2022年农民工培训大会发言 农夫工培训大会发言 政协宿州市委员会 2022 年 4 月 日 加大对农夫的教化培训，对提升农夫的科技文化素养、促进农村劳动力向非农产业转移具有重大意义。国家对农夫工培训的投入力度逐年增大，培训的覆盖面也逐年增广。仅以宿州市为例，2003 年以来，全市共培训农夫 39.1 万人，造就了一支技能型的人力资源队伍，形成了埇桥缝纫工、萧县防腐工等全国知名的劳务品牌。然而，农夫工培训是一项困难而艰难的工作，在实际操作过程中遇到了很多困难和询问题，急需加以探讨解决。 一、农夫教化培训的现状和询问题 从农夫工的整体来看，对文化学问和工作技能有着剧烈的渴求和迫切的愿望，但对参与
2、培训主动性不高，导致培训成效并不志向。要紧原因有以下几个方面： （一）现有的培训机构和培训设施分布不合理，覆盖面狭窄，不便利农夫参与培训 目前绝大部分培训机构集中在城区，镇、村一级差不多是空白，农夫假如要参与培训就必需要到城区，这就增加了交通、食宿等费用，而且还误时误工，在特地大程度上阻碍农夫参与培训的主动性。 （二）培训课程设置与农夫转移就业实际需求脱切，不能让受训者看到立竿见影的成效 由于培训资金短缺、培训条件不完善、对市场信息把握不精确等多方面原因，培训机构的培训内容与农夫的需求有较大差距。当前大多数培训都集中在运算机、电焊工、厨师、美容美发等专业，培训项目和培训时刻都根据培训经费来制定
3、，短期培训特地难让生手娴熟深化把握一门技术，中长期培训又无疑增大培训费用，致使参与过职业培训的农夫普遍感受培训内容用不上，或是深化程度不够。 （三）农夫培训工作政出多门，难以形成工作合力 农夫培训倍受政府的关注，各部门也都相继推出与之有关的各种培训项目，如人社、农业、移民、建设、扶贫、共青团、妇联等部门都从各自的业务动身，开展了针对农夫工的学历教化、有用技术培训和职业技能培训等。但各部门之间条块分割，各自为政，缺乏必要的统一、和谐和连接，没有充分整合资源优势，不能形成合力，造成重复培训，为培训而培训，为完成任务而培训，为应对检查而培训，使培训与农夫转移就业严峻脱节。 （四）培训经费短缺、落实难
4、度大，严峻阻碍培训质量 目前农夫技能培训经费来源有三种途径：即农夫工自己掏一点；企业出一点；政府补贴一点。现实中农夫没有担当费用的实力和热忱，而企业又没有担当费用的意愿，因此农夫培训要紧是政府在买单，有些地点为了提升农夫工主动性，更好的完成培训任务，还给参训人员补贴交通、食宿等费用，真正用在培训学习上所剩无几，培训内容严峻缩水。 二、切实做好农夫工培训工作的计策及建议 统计显示，我国农村有 1.5 亿富余劳动力，每年的新增农村劳动力高达600 万之众。进一步做好农夫教化培训工作，是推动新农村建设和工业化、城镇化、现代化进程，提升农夫转移就业实力的迫切须要。肯定要抓住当前农业和农村经济加快进展的
5、良好契机，进一步建立健全面对农村农夫的职业教化培训制度，建立统一规范的人力资源市场，切实有效地推动农村富余劳动力转移就业。 （一）强化领导、形成合力、整合资源 各级政府部门要充分相识加大农夫工培训工作的重要性和紧迫性，大力整合现有资源，发挥各自优势，理顺关系，明确由人力社保部门牵头，负责整个农夫工培训工作的统一规划、和谐、组织和治理，幸免政出多门，相互扯皮的现象，建立一个组织、法规政策、投入、师资、资源五到位的、社会广泛参加的新型农夫培训机制，将农夫技能培训真正纳入有领导、有机构、有秩序、有场地、有内容、有特色、出实效的正常运行的机制中。要利用在乡镇、村设置社保工作机构，加大乡镇、村一级培训基
6、地建设，逐步形成政府统筹、行业组织、多方参加、整体推动， 重点依靠各类培训机构和用人单位开展培训的工作局面，推动农村富余劳动力合理、有序转移。 （二）加大信息引导，完善信息服务 造成培训与就业脱节的全然原因，是缺乏刚好、有效的用工信息。因此，就业机构应建立用工信息库，实现市、县、镇、村级联网，加大人力资源市场需求信息、工资价位分析、推想和公布，将市内外用工需求刚好向农夫公布，使农夫便利了解市场需求信息，并根据自身条件和意愿，有选择地参与培训项目。另外就业部门还要建立农夫工培训需求调查系统，根据农夫工的需求，科学设置培训项目，丰富培训内容，开展订单、定点和定向式的培训，长训、短训与学历教化相结合
7、，走农业技术培训和二、三产业技能培训并举的路子。 （三）规范市场治理，延长培训场地 一是规范培训市场秩序，对现有的培训机构依法进行监管，在依法整顿改造的基础上提升其质量和水准；二是拓宽培训市场，打破培训市场由政府包揽的格局，以专业化的培训机构为培训承办主体，进行市场化运作，如此才能够为农夫工培训开创更大的空间；三是敏捷设置培训场地，主动构建县级、乡镇农夫工职业技能培训中心，并以此为主体，将培训场地延长和辐射到村社，根据当地实际情形支配培训项目，使宽敞农夫在家门口就能同意到职业技能培训，既能节约时刻、节约交通、食宿等费用，又不耽搁农活，既便利农夫参与培训学习，又提升参训的主动性。 （四）完善培训
8、资金投入机制，多渠道筹集培训经费 建立并完善农夫工培训投资分摊机制，根据谁投资谁受益的原则进行，形成多元化投资格局。第一，政府应逐步加大培训投入，支配培训专款，并保证专款能刚好、有效的用于农夫培训，尽量幸免撒胡椒面式资金运用方法。其次，企业作为用工主体，要把农夫工纳入职工教化培训准备，确保农夫工享受和其他在岗职工同等的培训待遇，并根据企业进展和用工情形，重点加大农夫工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。再次，政府能够通过建立培训、鉴定、招工联动机制，引导农夫工主动投资参与培训，增加自身的学习培训投入。 （五）加大农夫培训工作督导机制，提升培训成效 各级主管部门应建立农夫工培训成效评判机制，定期对开展农夫工培训的各类培训机构的专业设置、培训内容、课程课时支配，招生情形，学员结业率、鉴定合格率、就业率、培训资金运用情形等进行调查统计，并刚好向社会公布，以构建评判制度为契机，做好农夫工培训工作的督导检查。防止培训时刻、内容和人员不落实，培训走过场，培训与就业不对路，甚至借培训之名，套取政府培训补贴经费，损害农夫工的合法权益等询问题发生。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页