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1、2022年农村环境综合整治行动实施方案 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 农村环境综合整治行动 实施方案 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 1 目 录 第一章 概 述 . 1 第一节 规划背景 . 1 一、政策背景 . 1 二、区位背景 . 1 三、项目周边环境 . 2 四、项目建设的意义 . 4 其次节 村庄自然与经济社会条件 . 8 一、地理位置 . 8 二、自然条件 . 8 三、历史文化 . 9 四、社会经济 . 9 第三节 村庄建设现状 . 11 一、建设用地 . 11 二、村民住宅 . 12 三、公共服务设施 . 15 四、基础设施 . 15 第四节 现状问题 . 17
2、一、产业发展基础薄弱，农夫脱贫致富任务艰难 . 17 二、村庄建设布局分散，设施配置困难 . 17 三、各项设施配套差，影响村民生产生活水平 . 17 四、村庄整体环境不佳，严峻影响村庄人居环境 . 18 五、老龄化严峻，文化水平偏低，导致村庄发展动力不足 . 18 第五节 上位规划相关要求 . 18 一、xxx 县城乡总体规划（ XXX-XXX年） . 18 二、xxx 县镇村体系规划（ XXX-XXX年） . 19 二、xxx 县 xxx 镇总体规划（ XXX-XXX年） . 19 其次章 规划总则 . 20 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 2 一、规划依据 . 20 二、指导思想
3、 . 20 三、规划原则 . 21 四、规划期限 . 22 五、规划范围 . 22 六、规划目标 . 22 七、规划重点 . 23 第三章 产业发展与增收规划 . 25 第一节 产业现状与问题 . 25 一、产业现状 . 25 二、主要问题 . 26 其次节 发展目标与策略 . 27 一、发展目标 . 27 二、发展策略 . 27 三、阅历借鉴 . 28 第三节 产业发展与增收措施 . 34 一、特色种植业 . 34 二、畜牧养殖业 . 38 三、文化与乡村休闲旅游业 . 39 四、产业空间布局规划 . 47 五、实施措施 . 47 第四章 村庄总体规划 . 48 第一节 规划思路 . 48
4、其次节 村域总体规划 . 49 一、村域用地布局规划 . 49 二、基础设施规划 . 50 三、空间管制规划 . 52 四、灾难防治规划 . 53 第三节 村庄规划 . 55 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 3 一、规划思路 . 55 二、村庄定位 . 56 三、村庄规模 . 58 四、村庄用地现状分析 . 58 五、村庄建设用地评定 . 59 六、村庄总体规划 . 61 七、各类建设用地限制要求 . 64 八、村庄景观风貌规划 . 64 第五章 村庄环境整治专项规划 . 65 第一节 村庄公共设施整治与建设 . 66 一、道路交通规划与整治 . 66 二、给水工程 . 73 三、排水
5、工程 . 82 四、电力工程 . 86 五、电讯工程 . 88 六、公共服务设施 . 89 其次节 村庄风貌整治与建设 . 92 一、村庄绿化整治与建设 . 93 二、建筑风貌整治 . 96 三、历史文化和特色风貌爱护 . 106 第三节 平安防灾设施整与建设 . 110 一、消防整治 . 110 二、防洪及内涝整治 .111 三、抗震设防 . 112 四、防倒塌、滑坡 . 113 第四节 环境卫生设施整治与建设 . 113 一、垃圾和杂物清理 . 113 二、土地整理 . 120 第六章 民居建设与改造技术指引 . 121 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 4 第一节 指引对象 . 1
6、21 其次节 指引思路 . 122 第三节 设计理念 . 122 第四节 详细措施 . 123 一、民居改造 . 123 二、新建村民住宅 . 133 第七章 近期建设整治规划 . 139 第一节 规划期限 . 139 其次节 整治原则 . 139 第三节 整治目标 . 139 第四节 村庄近期建设整治安排 . 140 第八章 村庄建设管理规划 . 146 第一节 村庄建设管理要求 . 146 一、村庄规划执行与落实 . 146 二、规划管理要求 . 146 三、村庄建设要求 . 147 其次节 宅基地管理要求 . 150 一、宅基地运用要求 . 150 二、符合下列条件之一的，可以申请宅基地
7、 . 150 三、村民有下列情形之一的，不予批准运用宅基地： . 151 第三节 村庄集体土地管理要求 . 151 第四节 其它相关管理规定 . 152 一、村庄管理队伍建设 . 152 二、村庄规划建设监管 . 152 第九章 规划实施措施 . 152 一、加强组织领导，做好技术指导 . 152 二、拓宽资金渠道，加大投入力度 . 153 三、敬重村民意愿，强化公众参加 . 153 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 5 四、加强规划管理，限制引导并用 . 153 五、扶贫先扶智，加强职业教化培训 . 153 六、建立长效管理制度，力促村庄永续发展 . 154 附表一：村庄主要建设与整治
8、项目一览表 . 155 附表二：村民住宅改造建议表 . 165 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 1 第一章 概 述第一节 规划背景 一、政策背景 党的十八大从战略高度提出了建设生态文明和漂亮中国的目标要求，这为休闲农业发展指明白方向，明确了任务。随着城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变，休闲农业正面临难得的发展机遇， 日益旺盛的休闲消费需求，为休闲农业发展呈现了广袤空间。 截至 xxx 年底，全国有 9 万个村开展休闲农业与乡村旅游活动， 休闲农业与乡村旅游经营单位达 180 万家，其中农家乐超过 150 万家， 规模以上休闲农业园区超过 3.3 万家，年接待游客接近 8 亿人次，
9、年营业收入超过 2400 亿元，从业人员 2800 万。 国家先后出台了一系列针对新农村建设 , 扶农、助农政策，大力推动两化互动、城乡统筹和农业现代化。 xxx 市委、政府紧跟时代步伐，在推动漂亮乡村建设、乡村旅游开发和农业现代化的进程中赐予了高度关注和各方面大力支持。 二、区位背景 区位条件 依据实际状况编制 . （ 2）xxx 地理环境 依据实际状况编制 . （ 3）xxx 的旅游资源 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 2 依据实际状况编制 . （ 4）自然条件 依据实际状况编制 . 。 三、项目周边环境 （ 1）依据实际状况编制 . 。 （ 2）依据实际状况编制 . 。 （ 3）
10、依据实际状况编制 （ 4）xxx 高新农业园区 . 。 xxx 高新现代农业园区，距 xxx 市市区 xxx 公里 ，紧邻 xxx 小镇 xxx 县 xxx 镇。园区以 xxx 为核心，辐射带动周边 xxx、xxx、xxx 等乡镇。园区以科学规划为龙头，以发展特色效益农业为抓手，根据 xxx的发展思路，以高新现代农业发展为取向，围绕生态特色种 植（养殖）为主题，健全社会化专业服务体系，瞄准农业产业高端， 实施品牌战略，培育发展 6+2（即优质粮油、红提、金银花、特色蔬菜、荷花、健康养殖和农产品加工聚居点、休闲度假旅游）的产业 项目形态初见雏形，以文井源有机蔬菜、 xxx 农业高校现代农业研发基
11、地、 xxx 市 xxx 农业有限责任公司为代表的一大批现代农业企业落户园区。园区土地流转面积 xxx 万亩，发展省、 xxx 市级农业产业化龙头企业 xxx 家，建标准大棚 xxx 亩，入住企业达 xxx 家；农产品加工园区占地达 xxx 余亩。 （5） xxx五六米高的竹编，非惹眼地耸立在稻香旅游环线 入口处，竹编的哦，道明竹编可见一斑，粮仓口形似鱼嘴，大家一猜 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 3 就晓得是 年年有余的寓意嘛。 （6） xxx 农业高校在 xxx 区打造集教学试验、农业科学试验、高新农业技术研发、 现代种植业示范、 农业科普及观光为一体的现代农业研发基地。项目分两期
12、实施，总投资 xxx 亿元。其中第一期投资xxx 亿元，在 xxx 镇、xxx 镇流转土地 xxx 多亩，建立现代农业研发基地。 （ 7）xxx 葡萄庄园（ xxx 镇），占地面积近 xxx 亩，是规模大、生态环境美、观光休闲配套全的现代农业生态观光园。 （ 8）xxx 蓝莓基地 位于 xxx 县 xxx 镇 xxx 村（距 xxx 镇 xxx 公里），该基地自去年蓝莓采摘结束后，基地扩大了种植面积，游客开放面积达 xxx 余亩， xxx 年产量预料将达 xxx 吨。 （ 9）xxx 薰衣草庄园 xxx 薰衣草基地坐落于 xxx 市 xxx 县 xxx 镇，是以薰衣草欣赏为主题的大型旅游度假村。庄园首期近千亩，二期两千亩，现已成 为年轻人度假约会、婚纱摄影首选地之一。 2.3.2xxx 住宿 xxx 大酒店、中胜大酒店、飞龙大酒店、爱琴海假日酒店、梧桐大院、滨江欣苑、楠泰、东亭园林、 琴鹤苑、青城园、xxx 绿色田园、xxx 红达长运酒店、龙腾、金海伦、喜年华、汉庭、怡家连锁酒店等商务、快捷酒店。 xxx 美食 V3.0 农村环境综合整治行动实施方案 4 美食和特产：汤麻饼、冻糕、叶耳粑、豆腐帘子、石观音板鸭、天主堂鸡片。 xxx 特产 枇杷茶、三绝、麻饼 、现代漆画、藤编 、竹编 。 xxx 养老 度假养老，结合现代化高科技养老与 田园养老 的新型养老模式将来有