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1、2022年农村人居环境整治情况调研报告两篇 农村人居环境整治状况调研报告 两 篇 本文仅供参考 农村人居环境整治状况调研报告【篇一】 一、基本状况及成效 近年来，县委县政府高度重视农村人居环境改善工作，将人居环境改善同精准扶贫、全域无垃圾、乡村振兴等工作结合，互促互进，取得了良好的效果。投入资金 1791.4 万元，硬化贫困户入户路 15.43 万平方米；投入资金 1396.5万元，硬化 3661 户贫困户院落 27.89 万平方米；投入资金 240 万元,硬化巷道 1.92 万平方米；投入资金 6101 万元,在 13个村开展村容村貌整齐工程；创建省级千村漂亮示范村3 个、市级漂亮乡村示范村
2、 4 个、县级漂亮乡村示范村 6 个、万村整齐村 30 个。通过对农村人居环境基础建设的大量资金投入，村容村貌得到有效提升。机构改革以来，农村人居环境改善工作责任得到进一步明确和细化，主管单位主动推动工作，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等 74 处，清理积存垃圾 263 吨，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料 159 处，通道绿化 140.5 公里 6.46 万株，村庄绿化 7.9 万株、种花 22 亩。进一步改善农村人居环境,不断提升村民生活品质。 （一）环境治理效果明显。根据因地制宜、分类指导、突出重点、统筹协调的原则对全域无垃圾环境卫生综合整治。农村人居环境改善工
3、作开展以来，全县各乡镇均支配环卫、保洁人员 10 到 20 名，各村护林员帮助共同负责日常环卫保洁工作的开展，定期确保对辖区生产生活垃圾和非正规垃圾堆放点进行清理。全县购置垃圾清运车辆 340 辆，修建垃圾房（垃圾台）196 处，购置垃圾箱、垃圾斗 1014 个，先后清理陈年垃圾 4000 多吨垃圾，清理整治乱堆乱放垃圾地 420 多处。2022 年安排投资 3267.45 万元，对全县 11 个乡镇50 个村进行垃圾收运等基础设施建设，进一步加强农村环境卫生的治理。 （二）旱厕改造持续开展。各乡镇政府所在地、农村社区、行政村结合乡村规划，合理布局建设无害化公共厕所，或对原有旱厕进行无害化改造
4、，全县 13 个乡镇 135 个行政村，累计改建新建卫生厕所 731 座，完成率 14.42%，卫生厕所覆盖率 2.01%。举办全县厕改技术培训班一期 35 人次，发放宣扬资料 10100 余份，举办宣扬活动 120 场次 7300 余人，投入县级专项资金 101.8 万元。2022 年，通过各乡镇摸底，安排投资 104.4 万元组织实施旱厕改造任务 348 户。 （三）面源治理稳步推动。今年以来，为削减农业面源污染，爱护农业生态环境，主管单位层层靠实工作责任，实地落实废旧地膜回收和尾菜处理等农业面源污染治理工作。全县清理农村生活垃圾 263 吨、村内水塘 1 口、村内沟渠 124 公里、村内
5、淤泥 160 吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物155 吨，新建废旧地膜回收点 7 个，回收地膜 784 吨，废旧地膜回收利用率达到 43.6%。农业污染防治方面，加大对蔬菜主产区尾菜的处理利用，截至目前总体尾菜产生量 17328吨，处理利用量 6469 吨，处理利用率 38%，病死畜禽无害化处理 224 头（只）。2022 年安排确定 1-2 个建制村开展生活污水治理试点。 二、存在的问题 虽然近年来我县农村人居环境治理工作取得了肯定的成效，但由于农村人居环境改善工作的涉及面广、参加部门众多、持续性强，且农村的基础条件较差，全面改善农村人居环境所面临的形势仍旧严峻，存在很多不容忽视的问题，主要
6、表现在： （一）环境治理不够彻底。近年来，随着环境整治工作的持续开展，对各乡村陈年垃圾的集中清理，全县环境卫生得到了明显好转。但仍有一部分村社内的垃圾清理得还不够彻底,尤其是偏远村社的偏僻角落，随处可见垃圾堆放。由于资源配置的不足和各村环境整治工作开展的不平衡，农村 环境问题依旧非常严峻。一是部分基层干部对改善农村人居环境的重要性相识不到位，认为农村环境就这个样的思想根深蒂固，对环境治理看法消极，工作敷衍塞责，走过场，形成改善农村人居环境工作上边热、下边凉的现象；二是农村保洁员人员配备较少，工资较低，队伍参差不齐，有的村选择保洁员是出于对老弱病残人员的照看，而不考虑此类人员能不能担负起职责，有
7、的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样，工作主动性不高。三是相对于需求资金的不足，资金投入的统筹整合成效不明显，农村人居环境改善仍任重道远。 （二）面源污水治理滞后。一部分村社面源污染问题突出，化肥农药利用率低，塑料地膜等农业废弃物随意丢弃，逐年积累危害土壤生态环境；一部分村镇存在大量不按要求治污的散养户，畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放，大部分污水挥发、渗透，直至形成沉积，加之衣物洗涤废水等污染水质的随意排放，对周边水源、土壤、空气和作物等造成严峻污染。由于此类面源污染分布较为分散，涉及范围广、随机性强，且农村污水收集渠道管网系统不健全，基本没有污水处理设
8、施，面源污水治理推广滞后。 （三）旱厕改造进展缓慢。小厕所，大民生，厕所是每个人在生活中都离不开的卫生设施，同时它也关系着农村人居环境的品质提升，近年来，我县持续加强农村旱厕改 造工作，但实际改造效果没有达到预期，目前，我县农村旱厕改造主要有两类，化粪池厕所和简易式水冲厕所，在调研中了解到，一部分村民在政府供应补贴改造厕所的状况下仍不愿改造，主要缘由是觉得改造后并不便利。化粪池厕所相对造价高，池满后抽粪困难，加上化粪池水向地下渗透，简单对地下水和土壤的造成污染；而简易式水冲厕所水桶在冬天简单结冻，不便利运用。 （四）整村建设缺乏规划。近年来，我县通过灾后重建、危房改造、异地搬迁、集中安置等项目
9、，大力改造农村居住条件，群众居住环境得到极大改善，同时，也存在农村建设无序，管理不足的问题。一是一些农村村容村貌布局欠佳，违建难题得不到有效解决，农村土地用地规划缺少科学引领和严格规范。许多村社土地没有任何建设的规划管理，村民随意建房，违规用地养殖问题突出。大部分违建只通过肯定的罚款予以解决，村民不以为然，使罚款失去了约束效力，相关管理部门由于人员少，距离远，执法程序困难导致实际管理困难，而村级组织又对违建乱建等状况无权约束管理，造成村民各搞一套，无法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的农户没有将危房拆掉，这些危房由于无人居住，有的遇雨坍塌，有的长满荒草，有的积累杂物垃圾，严峻影响村容村貌的
10、提升。 （五）农村内生动力不足。农村环境治理的最大问题，就是村级内生动力不足的问题，政府干、一百零一姓看等现象时有发生；近些年来，由于国家投入农村的资金越来越多，使群众在感受到了党的关怀的同时，又产生了天经地义的心理，将垃圾治理、环境美化等公益性质的工作全部推向政府，养成了事事依靠政府，自己袖手旁观的习惯。究其缘由，一是由于村民没有真正参加到人居环境改善的行动中来，村民的主动性没有调动起来，加上多年来养成的生活习惯，乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象不绝，造成人居环境治理困难。二是大量有识青年都到外地工作，村内缺乏文明风尚的引领，乡村文化得不到良性发展。 （六）长效机制尚未形成。一是环境治理改善涉及
11、面广，干脆经济效益不高，难以形成稳固的长效管理体系。环境治理项目吸引力低，社会资本投入有限；农夫收入普遍不高，自有资金投入实力不足，垃圾分类、堆放、转运、处理的长效机制尚未形成。二是虽然一些地方通过集中整治较大地改善了基础设施，但不久便出现了设施闲置破损、杂物乱堆乱放、垃圾污水照旧等问题，缘由是没有建立起管护长效机制。 三、看法建议 （一）加大宣扬，提高环保意识。农村人居环境治理，必需依靠群众自身的动力，才能长足有效的开展。一要大力宣扬，通过编写宣扬材料、书写固定标语等方式，教化和引 导村民树立良好的卫生习惯和环保意识，遵守村规民约、实行门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，在各
12、学校广泛开展爱惜环境，不乱丢垃圾的素养教化，提高学生爱惜环境，爱护环境意识，带动家庭改善环境。二要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满意感和华蜜感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，主动参加村民自治。三要主动组织开展农村漂亮庭院评比、环境卫生光荣榜等活动，增加农夫爱护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣扬推广各地好典型、好阅历、好做法，努力营造全社会关切支持农村人居环境整治的良好氛围。 （二）创新模式，加强环境治理。总体来看，我县的农村人居环境建设还处在较低水平。在投入总量不足的同时，也存在资金运用效益
13、不高的问题，因而必需创新投入方式。要建立政府主导、村民参加、社会支持的投入机制。农村环境整治资金投入不能靠政府全包全揽，要探究建立村级垃圾自收自营的管理模式。政府先期投资一部分设备资金，通过村民或企业承包经营，合理收取垃圾处理费用，在村内进行市场化运营，形成农村垃圾处理的长效链条。在自然村划分片区，组织邻近农户，建立环境卫生责任农户小组，相互监督，形成片点垃圾点的自觉保持。 （三）立足实际，合理改造旱厕。因地制宜，分类指导。结合我县经济社会发展实际，制定不同地区农村改厕工作目标；依据地形地貌、农业生产方式、农户用肥习惯、村社基础条件等不同，采纳适合本地实际的改厕模式，确保达到农村厕所无害化的基
14、本要求，制定层递式改厕方案，避开改厕实行一刀切。根据市场化运作模式，激励企业或个人出资进行厕改后设施维护、粪渣收运等后续工作。引导集体经济、社会资本参加建设有机肥厂，解决粪便处理问题，打造绿色产业链，形成管收用并重、责权利一样的长效管护服务机制。 （四）开展三拆，提升村容村貌。通过宣扬发动群众，政府设资奖补，乡镇村集中整治，在农村开展三拆行动，一是拆除危旧房、废弃猪羊圈、废厕所工棚茅房；二是拆除乱搭乱建、违章建筑；三是拆除非法违规商业广告、招牌等。在进行三拆的同时，要注意保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通过三拆行动，全面提升和改善农村人居环境综合面貌，营造整齐的居住环境。 （五）完善
15、机制，加强规划管理。农村人居环境三分在建、七分在管。针对农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护，要做到有制度、有资金、有人员，要主动探究建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，建立专业管护队伍，确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。同时，要将改善农村人居环境 工作放在乡村振兴、新型城镇化建设的全局视野下统筹规划，统筹推动，加快城乡一体化发展。以乡和村为单位，立足长远，敬重科学，顺应规律，契合实际，进一步完善村镇规划。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、亮化等实际问题，从改善人居环境入手，实行切实有效措施，力争村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、
16、环境整齐，从根本上解决农村的脏乱差问题。 农村人居环境整治状况调研报告【篇二】 一、工作状况 近年来，县政府及其相关部门坚持问题导向，以全面推动漂亮乡村建设为总抓手，聚焦农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村庄综合整治、殡葬改革、精准灭荒、村庄绿化、四好农村路建设等重点，主攻建筑风貌提升、农村垃圾污水治理等难点，着力打造农村人居环境工作亮点，凝合共识、精准发力，加大投入，努力补齐农村人居环境短板。在狠抓硬件建设的同时，在建立健全管理机制上发力，扎实开展了农村人居环境综合整治工作，农村居民环境健康意识普遍增加，基础设施得到完善，环境管护机制基本建立，生活污水垃圾乱排乱放得到有效管控，人居环境基本上实
17、现了干净整齐的目标。 二、存在的主要问题 （一）相识不高，工作不力。一是在开展农村人居环境综合整治工作中，少数干部的思想相识不到位，对农村人居环境卫生整治工作的重要性相识不足，没有真正把农村人居环境整治提高到漂亮宜居的高度来相识，工作中存在简洁应付、敷衍检查、得过且过的问题。二是部分干部对人居环境要求知之不多、宣扬不够、引导不力，导致部分农户有抵触心情，认为环境建设、垃圾处理与己无关，参加环境整治的主动性不够。 （二）规划滞后，管理缺失。一是县政府及相关部门没针对全县实际状况进行通盘考虑，缺乏整体规划，大部分乡村没有编制制定长远发展规划，导致很多地方盲目无序建设、自行其是、重复建设,垃圾分类收
18、集和处理也缺乏总体支配部署。二是村庄环境卫生管理滞后,不少乡村没有将环境卫生、生态建设、环境爱护纳入村规民约和村庄建设规划，导致住房布局杂乱无章、风格五花八门、建设为所欲为、垃圾随意倾倒，村容村貌无特色无特性。三是基础设施硬件建设滞后，垃圾堆放、污水处理布局不合理、建设跟不上，人工湿地、生态沉淀池修建数量较少，不少的环保设施形同虚设，垃圾中转站运行不规范，垃圾设备许久闲置，公共厕所建而无用，管理严峻缺位。 （三）投入不 足，设施落后。一是由于建设和管理资金投入不足，在肯定程度上造成农村环保基础设施建设滞后。 农村人居环境整治工程点多面广，工程建设和管护费用巨大与财力严峻不足的冲突日益突出，特殊
19、是南部乡镇受地理条件限制，人居分散，山高路远，垃圾清运路程远，难度大，设施运行维护成本高，资金缺口较大的问题，没有着力解决；二是集镇污水管网覆盖率低，配套管网不足，覆盖范围不广，雨污分流不到位，污水收集没能实现全覆盖。 （四）机制不健全，民众参加率不高。一是长效保障机制有待完善；二是部门协作不够紧密，各部门的项目支配与农村人居环境建设连接不够；三是对污水处理厂、垃圾清运机构管控不严，工作冲突化解不力，导致环境爱护设施未能正常运转；四是民众环境意识有待加强，法律意识淡薄，环保意识欠缺，各扫门前雪的问题普遍存在，乱堆乱放、乱贴乱画、乱占乱丢的行为，随处可见。 三、建议看法 （一）统一思想，提高相识
20、。要充分发挥基层组织作用，党员干部带头领先示范，教化引导群众移风易俗、改进生活方式，提高生态环保意识；要通过发放宣扬资料、制作固定图画标语等方式，提高群众知晓率、参加率、支持率，调动群众的主动性和主动性，营造良好的爱惜美丽环境、建设漂亮家园的舆论氛围，提倡节约和低碳的生活方式，从思想观念中破冰，从日常行为上起步，提倡绿色生活，坚决消退陋俗；要把漂亮乡村建设内容纳入村规民约，通过道德讲 堂、文明村院示范、文明农户评比等活动，提升群众的整体素养，引导群众形成全新的生活方式和环境爱护意识，养成共同建设漂亮家园的生产生活习惯，促进人居环境改善和漂亮乡村建设。 （二）规划引领，示范带动。根据典型引路、示
21、范带动，突出重点、全面推动的工作思路，以漂亮乡村建设为平台，以农村综合环境整治为重点，以乡村振兴为依托，加强乡村规划编制工作，打造一批符合国家、省级、市级标准的生态村、生态镇，形成一批有特性、有特色、有地域文化的绿色生态旅游村，辐射带动全县人居环境提升工作；通过整合力气、通力合作、上下齐心，实现生态环境明显改善、产业融合、生态宜居、城乡协调的漂亮乡村建设新格局；要最大限度的保留爱护乡土元素，挖掘传承地域文化内涵，放大地方特色，体现农家风情，保留乡愁特性，实现串点成线，连线成片，全面打造全域漂亮乡村。 （三）加大投入，完善设施。要不断加大财政投入，根据基本服务均等化要求，加强农村生产生活污水、垃
22、圾处理设施建设，落实后期维护经费，刚好修理、添置垃圾收集和转运设施设备；要主动向上争取项目资金支持，整合项目资金、财政专项资金，向社会捐献，多方筹集环卫经费，保障工作运转；要配足村级卫生保洁员，尽可能满意工作须要，尽力实现垃圾清扫清运集中处理全覆盖。 （四）健全机制，压实责任。进一步理顺管理体制、健全工作机制，不断深化常态长效管理；要建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的环境管护长效机制；要压紧压实责任，加强管理、落实到人，以严格的奖惩措施推动责任落实；要落实县、乡（镇）村三级责任体系，形成同心协力、齐抓共管的工作局面，根据履职必尽责的要求，落实主体责任，对工作中推诿扯皮，落实不力的党员干部要肃穆追究相应责任。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页