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1、2022全市脱贫攻坚推进大会讲话稿 同志们：刚才，余友斌同志通报了全市上半年脱贫攻坚进展状况，余凡同志通报了全市扶贫领域监督执纪问责状况及十起案例，希望各地引以为戒、举一反三，仔细查找根源，快速加以整改。市农办、红安县环保局、蕲春县漕河镇飞跃村三位代表作了发言，他们是脱贫攻坚一线千千万万个干部的典型代表，讲得很好，事迹很感人，全市各级各部门要向他们学习。市委、市政府面对基层选树代表，就是要把扶贫在一线落实、政策在基层落地的导向和要求充分彰显出来。下面，我依据市委常委会探讨的看法，讲三个方面问题。一、把思想行动快速统一到中心和省委部署要求上来，切实增加脱贫攻坚工作的紧迫感和责任感6月23日，习近
2、平总书记主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，强调深度贫困地区党委和政府要把脱贫攻坚作为十三五期间头等大事和第一民生工程来抓，加大力度，集中攻坚，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。省委书记蒋超良今年先后三次到xx专题调研指导脱贫攻坚工作，7月24日深化英山县探望贫困户，实地察看扶贫企业和产业基地，主持召开了全省深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，对打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗作出了支配部署。我们要仔细实行中心和省委要求，深化思想相识，紧密结合实际，聚焦精准发力，攻克坚中之坚。一是深化对脱贫攻坚工作的相识，切实提高政治站位。党的十八大以来，党中心把贫困人口脱贫作为全面建
3、成小康社会的底线任务和标记性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。习近平总书记带头推动脱贫攻坚工作，走遍了包括大别山在内的全国11个山区集中连片特困地区，多次主持召开扶贫开发工作会议和脱贫攻坚工作座谈会，对脱贫攻坚工作作出了全面部署。在山西座谈会上，习近平总书记集中探讨破解深度贫困之策,发出了向深度贫困总攻的动员令。习近平总书记系列重要讲话为我们做好脱贫攻坚工作指明白方向，供应了根本遵循。xx作为大别山集中连片特困地区主阵地、湖北脱贫攻坚主战场，加快脱贫攻坚步伐，攻克深度贫困堡垒，是发展要求是民生工程，更是政治任务。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚固树立四个意识，站在维
4、护党中心权威和集中统一领导的高度，站在统筹推动五位一体总体布局和协调推动四个全面战略布局的高度，站在全面建成小康社会和实现中华民族宏大复兴中国梦的高度，站在落实习近平总书记视察湖北时建成支点、走在前列和四个着力重要嘱托的高度，扛好政治责任，把脱贫攻坚摆在更加突出位置，发扬朴诚勇毅、不胜不休的老区精神，拿出敢打敢拼、决战决胜的信念志气，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，为加快振兴崛起、决胜全面小康，建设成为湖北区域性增长极奠定坚实基础。二是要深化对深度贫困地区区情的相识，坚决必胜信念。习近平总书记指出，深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚。从结构上看，现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的
5、地区和群众。从群众分布上看，主要是残疾人、孤寡老人、长期患病者和教化文化水平低、缺乏技能的群众。从脱贫目标看，实现两不愁相对简单，实现三保障难度较大。习近平总书记深化细致的分析，深刻指出了骨头的难啃之处。最近，省扶贫攻坚领导小组出台了湖北省深度贫困地区脱贫攻坚工作实施看法，从深度贫困区域、深度贫困县、深度贫困村、深度贫困对象四个层面，科学确定了湖北深度贫困范围和攻坚任务。其中，大别山片区是全省四大深度贫困区域之一，英山县是全省9个贫困发生率在23%以上的深度贫困县之一，各县市区未出列的贫困村根据20%的比例确定深度贫困村，因病致贫和住房平安无保障的建档立卡贫困户确定为深度贫困对象。我市其他国贫
6、县、省贫县、插花贫困县，同样也具有深度贫困县的特征和难点，同样须要精耕细作、勠力攻坚。湖北省深度贫困地区脱贫攻坚工作实施看法提出了13条过硬措施，有利于我们加大政策资金项目对接力度，争取更加集中的支持，实行更加有效的举措，开展更加有力的工作。三是深化对脱贫攻坚目标要求的相识，驾驭科学方法。习近平总书记提出了加大力度推动深度贫困地区脱贫攻坚的8条要求，即合理确定脱贫目标、加大投入支持力度、集中优势兵力打攻坚战、区域发展必需围绕精准扶贫发力、加大各方帮扶力度、加大内生动力培育力度、加大组织领导力度、加强检查督查。这8条要求既是加快推动脱贫攻坚的根本要求，也是科学方法。全市各级各部门要仔细学习领悟，
7、把握精髓要义。在目标要求上，要坚持实事求是，不搞层层加码、提前脱贫，不搞数字脱贫、虚假脱贫。在政策倾斜力度上，要落实湖北省深度贫困地区脱贫攻坚工作实施看法，落实三个新增要求，确保资金、项目、人员、土地运用等各类要素资源向深度贫困地区倾斜。在五个一批工程实施力度上，要聚焦基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁、公共服务、生态脱贫精准发力，解决突出制约问题。在统筹区域发展上，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，与建设区域性增长极结合起来，与大力实施大别山革命老区振兴发展规划结合起来，与深化供应侧结构性改革、加快转型升级、推动绿色发展等重大工作结合起来，强化支撑体系，激发内生动力，实现稳定长效可持续的脱贫
8、。相识问题是脱贫攻坚工作的关键，相识有多高确定工作成效有多高。凡是脱贫攻坚工作做得好的地方，都是相识上去了;凡是相识不高的地方，工作严峻滞后。两者之间呈高度正相关。精准扶贫工作开展三个年头以来，还有一些同志一些地方的相识始终上不来，将脱贫攻坚当做一般性事务来对待。这是我们推动脱贫攻坚的大敌。今日召开市县乡村四级推动大会，首要就是解决相识问题，扭紧思想螺丝，把思想行动统一到中心和省委的决策部署上来，统一到习近平总书记提出的根本要求上来。二、抓重点攻难点补短板，切实提高扶贫攻坚质效总体上讲，我市脱贫攻坚工作取得了可喜成果。截至201*年底，全市实现55.18万贫困人口脱贫、460个贫困村脱贫出列，
9、贫困发生率从13.8%下降到6.5%。全国、全省万企帮万村精准扶贫现场会、全国产业扶贫现场会等重要会议相继在我市召开，xx五位一体产业扶贫、蕲春易地扶贫搬迁、红安健康扶贫等工作阅历向全国、全省推广。去年，全省市州党委和政府扶贫成效考核，xx综合排名第六;全省37个贫困县(市、区)扶贫实绩考核，xx5个国贫县中3个为A等，2个为B等，都是优良等次;全省专项扶贫资金绩效考核，全市10个县市8个进入A级，2个为B级，说明我们资金运用成效还不错。今年以来，市委、市政府更加重视脱贫攻坚工作，先后召开了全市农村工作会议暨扶贫开发工作会、全市精准扶贫第七次现场推动会、全市推动四大行动暨201*年度扶贫成效考
10、核问题整改督办电视电话会、全市扶贫攻坚领导小组其次次会议，这是第五次专题探讨推动脱贫攻坚工作。但从中心考核评估状况、全省考核通报反馈状况，以及基层督办调研状况看，问题还特别多，冲突还特别突出，主要是基础工作不扎实、政策落实不到位、产业帮带效果不明显、易地搬迁后续配套措施缺失、群众满足度不高等。甚至有些地方还在搞突击脱贫、数字脱贫、算账脱贫。今日要通过这次会议，分析问题缘由，找准重点难点，明确努力方向。重点难点和短板在哪里?可以归纳为三个方面：第一个方面：完善基础工作。这项工作虽然开展了数次回头看及整改落实，但始终没有搞到位。我到基层和村组调研，总是发觉一些基础工作经不起推敲，数据不一样，档案不
11、完整，涂改现象严峻。基础工作不扎实不牢靠，其他工作就很难精准、稳固、有效。基础工作扎实的标准是什么?简洁讲就是三个一样，即进入全国建档立卡扶贫信息系统数据、每家每户档案数据、贫困户的实际状况三者之间要高度一样。解决这个问题，不下苦功不下硬功，不用钉钉子精神和绣花功夫是难以实现的。为此，我们推广红安万名干部千村帮扶作法，实行五天四夜在村在户，就是要集中精力把把每家每户的状况摸清晰、核清晰、填清晰。我上次在英山县陶家河乡调研，晚上七八点钟到农户家，还看到英山县委宣扬部工作队两个年轻干部拿着笔记本一家一户走访，一件一件事情核对，一个一个信息采集，基础工作就应当如此细致。怎么做到三个一样?第一步，信息
12、采集一个数据不落，一个贫困户不漏，走村串户把数据搞精确、搞详细;其次步，仔细填档案、填表格;第三步，精确地把数据录入国家信息系统。现在全市上下都在抢抓窗口期，各地要抓紧完善数据工作，决不能有丝毫的马虎。其次个方面：确保五个一批精准落地。五个一批是精准扶贫精准脱贫的总抓手，是完成脱贫攻坚任务的详细路径。从调研状况看，五个一批没有真正到户到人，没有精准落地，要接着加大五个一批工程实施力度。关于发展生产脱贫。这是五个一批的首要任务，是最主要最核心的脱贫措施，是增加造血功能的根本途径。通过调研总结，我认为发展生产脱贫有四个方法，总结为四道保障网。这四道保障网相互补充、依次兜底。第一道保障网是市场主体带
13、动，大力实施政府+企业+银行+保险+贫困户的五位一体产业扶贫。有条件的地方都要将这个方法作为第一选择。目前，全市201*个市场主体带动了26万人。我们的任务就是要想方设法把更多贫困户纳入到产业体系中，和市场主体结上对子，建立利益联结纽带，想方设法吸引更有实力的市场主体参加产业扶贫，让市场主体壮大起来。其次道保障网是光伏发电。到目前为止，全市共有921个光伏发电项目，总装机222兆瓦，覆盖了772个村，涉及到9.2万多人。这个方法对于找不到合适的市场主体带动的地方是非常有效和管用的。第三道保障网是结对帮扶。对于既无市场主体带动又无光伏扶贫的贫困户，结对帮扶的单位和干部要想方设法为贫苦户外出务工找
14、工作，或者扶持资金、技术、销售，帮助贫困户发展种养业，增加收入。第四道保障网是公益岗位。在前三道网都无法实现的状况下，最终兜底的措施就是政府供应公益岗位，帮助贫困户增加收入。有了这四道保障网，无论是缺致富门路的还是无业可扶的，最终都肯定可以兜住。关于易地扶贫搬迁。第一，要坚决落实政策。着重解决好四个问题：一是执行政策不走样的问题。严守人均不超过25平方米、不因建房而举债、建新必需拆旧这三条政策红线。二是安置点建设进度问题。要建多少个点，今年要搬多少户、入住多少户，都是列入安排任务的。现在开工率有多少、入住率有多少，跟上时间进度没有，要快速实行措施，加快进度。三是管理服务问题。许多安置点管理跟不上，服务不配套，带来了一系列新的问题。比如，五保户、孤寡老人无人照看，垃圾无法处理，吃饭没有去处等。这些问题每个搬迁点都要详细探讨，拿出管理服务的详细方法，否则适得其反。四是产业配套问题。在搬的同时要统筹考虑后续发展，确保有稳定的收入本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页