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1、2022全州安全生产工作会议讲话稿 全州平安生产工作会议讲话稿同志们：今日，州人民政府召开全州平安生产工作会议，主要任务是：全面实行全国、全省平安生产工作会议有关部署，总结回顾全州201*年平安生产工作，深化分析存在的问题和形势，支配部署201*年重点工作任务。刚才，州安监局黄国荣局长通报了201*年全州平安生产工作状况及201*年重点工作建议，瑞丽市政府、德宏州公安交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好，我都同意，值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标责任书，请大家仔细实行。下面，我讲3点看法：一、201*年工作成果值得充分确定过去的一年，在州委、州政府的坚毅领导下，全州各级各部
2、门以为党的十九大成功召开营造稳定的平安生产环境为核心，以实行平安生产领域改革发展为工作主线，以全面开展平安生产大检查为抓手，不断深化重点行业领域整顿治理，着力强化监管执法，防范遏制了各类事故发生，全年无重特大平安事故发生，平安生产形势总体平稳。主要表现在：（一）着力深化改革，推动平安发展。全面深化改革，探讨出台了德宏州关于推动平安生产领域改革发展的实施看法，从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州平安生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，并细化分解为60项重点任务，明确了责任部门和完成的时限，激发了加强平安生产工作的内生动力。（二）强化职责，健全和落实平安生产责任体系。全面落实党政同责、一
3、岗双责、齐抓共管、失职追责要求，建立健全了五级五覆盖的平安生产责任体系，实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区平安生产责任体系全覆盖，政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、社会广泛支持的平安生产工作新格局基本形成。（三）大力推动依法治理，平安监管执法得到提升。不断深化平安生产法制意识，完善平安生产管理体系，强化平安生产监督管理。进一步健全完善了平安生产双随机抽查检查制度，对检查发觉的问题提出整改措施和建议，加大执法检查力度，对隐患突出的企业实施行政惩罚，201*年实施行政惩罚116起，责令停产整顿x起，惩罚x万元，平安生产监管执法实力不断提升。（四）平安
4、生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自支配和带队检查平安工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危急化学品、烟花爆竹综合治理，并取得成效。矿山总数从201*年的162座削减到96座，超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线平安监管，完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号；道路交通、建筑施工、民用爆炸物品、特种设备、冶金以及消防平安、农机平安、旅游平安、电力平安、校内平安，铁路、高速马路重点建设项目等行业领域平安专项整治不断深化，没有发生重特大平安生产事故。（五）主动转变监管理念和创新监管方式。以互联网+平安监管规范标准为支撑，建立了平
5、安生产大检查的长效机制，全州纳入平安生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户，在产的419户企业全部开展一企一标备案工作，备案率为100%。同时，为了提高全州平安生产监管水平，发挥平安生产专业人才的技术支撑作用，主动开展了由政府购买专家服务，对200多户企业进行平安生产隐患排查检查，取得肯定成效。（六）平安生产应急实力不断提升。强化平安生产应急救援队伍和应急实力建设，州委州政府在瑞丽市胜利实行了201*年危化品仓库火灾事故应急救援演练，各级各部门组织开展了多部门联动的危急化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾难事故应急救援演练，应急救援实力得到有力提升。同志们，过去的一年，
6、平安生产工作取得的成果是明显的，成果来之不易，这是州委、州政府坚毅有力领导和各县市各部门同心协力、扎实进取的结果，也是广阔基层干部职工忠于职守、奋勉有为的结果。在此，我谨代表州委、州人民政府，对辛勤工作在平安生产战线上的广阔干部职工以及全部关切和支持平安生产工作的同志们表示诚心的感谢并致以真诚的问候！二、认清形势，增加抓好平安生产工作的责任感和紧迫感虽然201*年全州平安生产工作取得了肯定成果，但也要醒悟地相识到平安生产领域仍旧存在的一些困难和问题，形势依旧严峻：一是落实平安生产责任制有差距。在企业层面，部分生产经营单位未严格履行平安生产主体责任，企业负责人重生产、轻平安的意识仍旧存在，对做好
7、平安生产工作相识不到位、工作不主动、不主动。落实平安生产法律法规流于形式，平安投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底，有章不循、有规不依。在监管层面，平安生产工作上热下冷、力度层层衰减的问题依旧存在，一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实，仍旧存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、平安生产执法不严，不敢执法、不愿执法、不善执法，监督检查多、行政惩罚少的状况。二是道路交通事故防控形势依旧严峻。道路交通危急点（段）多，随着全州马路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增，道路交通事故占比仍旧很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲惫驾驶、酒后驾驶等严峻交通违法行为仍屡禁不止，道路交通平安事故防控
8、压力不断增大，道路交通平安形势严峻。三是平安监管压力不断增大。随着十三五规划的深化推动，特殊是我州铁路、高速马路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设，对平安生产监管手段和方式带来巨大挑战，平安监管任务日趋繁重。面对严峻的平安生产新问题、新形势、新状况，我们必需高度重视，决不能有丝毫的松懈和麻痹，要充分相识平安生产的长期性、艰难性、困难性和极端重要性，切实增加抓好平安生产工作的责任感和紧迫感。要严格根据党的十九大对平安生产工作提出的明确要求，找差距、补短板，扎实推动平安生产工作上水平上台阶，为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美妙生活的憧憬做出新的贡献。三、把握重点，扎
9、实做好201*年平安生产工作201*年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代，平安生产事业也进入了新的历史发展时期，新时代给予新使命，新征程要有新作为，做好201*年平安生产工作意义重大。今年平安生产的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神，以实行中心关于推动平安生产领域改革发展的看法和省、州实施看法为抓手，以坚决防范遏制较大以上事故为重点，着力强化责任落实，着力推动改革创新，着力深化专项整治，着力推动依法治理，进一步提升平安生产工作整体水平，促进全州平安生产形势
10、持续稳定好转，为决胜全面建成小康社会供应平安生产大保障。重点抓好以下几方面的工作：（一）深化平安生产领域改革。狠抓中心看法和省、州实施看法的实行，主动作为、系统谋划，加快推动各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升实力、树立威信；通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变；从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变；从以行政手段为主向依法治理转变，从单一平安监管向综合治理转变。二是仔细落实平安生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施，提高平安监管实效。三是努力推动政府购买服务等工作，提升平安生产技术服务支撑实力。四是完善平安准入管理，严格平安生产标准，严把
11、平安关口，依法责令不符合平安生产条件的企业停产整顿，直至关闭退出，全面提升平安生产整体水平。（二）加强领导，压实平安生产责任。一是严格根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，接着把健全平安生产责任体系作为工作重点，加强平安生产的领导，落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革，进一步细化部门平安监管责任并纳入三定规定，制定落实平安监管权力责任清单。二是严格落实平安生产责任制，完善平安生产考核指标体系，加大平安生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重，严格落实一票推翻制度。三是进一步强化企业平安生产主体责任，
12、建立完善平安生产约谈制度和企业黑名单制度，强力推动平安生产责任落实向基层和企业延长。（三）全面深化重点行业领域平安生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本事域平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，接着深化开展平安生产大检查，开展重点行业领域平安专项整治，主动防范和遏制各类生产平安事故。道路（水上）交通平安方面：要加大平安监管力度，深化开展交通平安大检查，切实排查治理交通平安隐患。抓好农村道路交通平安专项整治，大力推广丘北阅历，严格车站、码头、机场平安检查，加强乡镇船舶、库（湖）区水上交通平安管理。消防平安方面：要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、消遣场所、医院、
13、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所，城中村、三合一、多合一场所的平安检查，制定和落实平安防范措施和应急预案，严防火灾事故发生。非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹平安方面：接着推动非煤矿山转型升级，切实加强非煤矿山、尾矿库平安监管；加强危急化学品综合治理工作，强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管，加大联合执法力度。校内平安方面：重点做好校内及周边的交通及治安环境整治，对接送学生车辆、校内门口秩序问题以及校内内部的平安隐患作仔细排查，对发觉的问题要刚好整改。建筑施工平安方面：加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度；加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起
14、重机械等方面平安隐患的排查，加强施工现场平安管理。旅游平安方面：仔细抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的平安工作，坚决防止群死群伤旅游平安事故。特种设备平安方面：要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查；加强对大型游乐设施、液化石油气和自然气充装站管道等平安隐患排查；严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法运用土锅炉、土容器的行为。冶金工贸企业平安：加强对冶金工贸等工业企业的平安检查，仔细开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治，针对重点环节和重点部位，加强隐患排查治理，有效消退事故隐患。水利平安方面：加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的平安管理，严防各类平安事故
15、发生。电力平安方面：要加强电站、电网平安管理，加强供电保障平安，防止触电、高空坠落、电杆断裂等事故发生。油气管道平安方面：加强油气管道平安，整治周边平安距离不足和占压管线行为；严厉打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程平安方面：要加强对大瑞铁路、腾陇高速马路等重点建设工程的平安监管，杜绝赶超进度、忽视平安等现象，坚决预防平安生产事故的发生。其他各行业（领域）要立足实际，仔细履行平安生产职责，切实把平安工作做到位，确保平安。（四）加大监管执法力度，严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单，制定年度平安生产执法检查安排，切实加大对非法生产经营单位的整顿、惩罚、关闭力度
16、，对非法违法行为和重大事故隐患零容忍，严厉查处。二是严格落实平安生产责任追究制，对落实平安生产法律法规和相关工作不刚好、不到位，有令不行、有禁不止的问题要实施肃穆的责任追究；严格根据四不放过和依法依规、实事求是、注意实效的要求，依法肃穆事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度，对瞒报、谎报和迟报事故的行为，依法从重从快查处，坚决维护法律法规的权威。（五）主动推动监管长效机制建设。进一步健全平安生产大检查工作长效机制，督促平安风险较大的监管对象进入管理系统，做到应管尽管，着力在提升一企一标准和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫；督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制，把大检查
17、长效机制与日常监管执法、平安标准化创建等工作有机结合，进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和平安生产巡查工作机制，推动建立共治共享的平安生产治理格局。（六）着力夯实平安生产基础。一是以全面深化平安生产领域改革发展工作为契机，主动推动各级党委、政府进一步加强基层平安监管执法队伍建设，健全平安投入保障制度，建立平安生产和职业健康科技支撑体系，健全社会化服务体系。二是加大宣扬教化力度，仔细学习落实平安生产法、云南省平安生产条例，开展平安生产宣扬教化进企业、进校内、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所七进行动，主动推动平安文化建设。三是抓好平安生产诚信体系建设，对不良行为坚决实施联
18、合惩戒。大力推动以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设。四是强化应急管理，进一步优化配置应急资源，加强救援队伍建设，完善预案体系，加强实战演练，加强预料预警和信息共享，强化应急打算和协调联动。（七）大力加强平安监管队伍实力作风建设。深化推动平安监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设，坚决不移贯彻执行好中心对平安生产工作的各项决策部署，持之以恒反四风、转作风，以零容忍看法惩治平安生产领域的腐败行为。加强干部队伍业务建设，加强业务培训，深化开展平安监管执法规范化、专业化建设，着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题，着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。同志们，平安生产工作任务艰难、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行党的十九大精神，以高度的责任感和使命感，进一步激昂精神、锐意进取，真抓实干，推动全州平安生产形势稳定好转，为德宏实现跨更加展创建良好的平安生产环境。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页