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1、教育系统预防未成年人犯罪调研报告 未成年人犯罪是当今世界各国普遍面临的社会问题,我区教育系统部分干部、教师对这一社会问题进行了深入探讨和研究,认为未成年人犯罪,社会责任要大于未成年人自身的责任。他们分析了预防未成年人犯罪所面临的形势,并提出要设立四条防线。具体如下: 一、预防未成年人犯罪面临的形势 *区在预防未成年人犯罪方面虽取得了一些成绩,但由于诸多因素的影响,未成年人犯罪的形势依然严重: 1、从全国范围看,未成年人犯罪呈急剧上升的态势。据有关资料统计,上世纪90年代中期以来,我国青少年罪案占全部涉案人员的比重始终在70以上,约为10年前的3倍。 2、未成年人犯罪手段多变、犯罪性质恶化。一是
2、抢窃、杀人等犯罪数量大幅度增加。过去未成年人犯罪主要是传统的偷窃、伤害等稍微犯罪。近些年来,出现了青少年绑架、弑父母、组织、抢出租车、计算机犯罪、贩卖等新型犯罪。二是未成年人的预谋犯罪、团伙犯罪、智力型犯罪增多,这类犯罪能量大、范围广、得逞率高、社会破坏力强,且手段凶狠残忍。三是未成年人犯罪呈偶发性的动机和低龄化的倾向。 3、未成年人处于生理心理发展的危险期。未成年人生理发展迅速,个人意识增强,自我约束力较弱,心理构成易变,情绪不稳定,轻易冲动。加之,大多数未成年人的法律意识淡漠、知识贫乏,处于犯罪的“危险年龄”段。 4、滋生未成年人犯罪的不良因素增多。一是社会上存在的大量消极负面因素的影响。
3、二是不健康的影视、音像制品和书刊侵蚀毒害未成年人,经常对涉世不深、经验不足的未成年人起导向作用。三是互联网等新兴媒体以及网吧等各类文化娱乐场所快速发展,含有色情、暴力、赌博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙传播,严重腐蚀未成年人的心灵。四是教育上的某些失误也成为未成年人犯罪的温床。有的学校片面追求升学率,忽视品德教育,出现了教书不育人的状况;有的学校分等级、年级分重点,对成绩较差学生的教育治理不力,引起他们的抵触情绪和逆反心理,导致一些学生的由不良行为小错酿成违法犯罪。五是家庭教育的失当,为未成年人犯罪推波助澜。家长的溺爱,放纵他们的不良习惯;家长的暴力伤害子女的自尊心,使他们因产生逆反心
4、理和自卑情绪而自觉不自觉地接受社会上不良习气和坏人的引诱。此外,一些在残缺家庭中成长起来的未成年人,由于缺少家庭暖和,也会不同程度地促成他们人格和行为的扭曲,导致犯罪。 二、进一步做好预防未成年人犯罪工作的建议 他们认为,未成年人犯罪是一个综合性的问题,它是家庭问题的折射,社会问题的投影,学校教育中的遗憾。从某种意义上说,对未成年人犯罪,社会责任大于未成年人自身的责任。因此,打击是低层次的防范,加强预防才是最有效的手段。为此建议:建立有效的机制,进一步构筑和完善家庭、学校、社会和司法四条防线,进一步加强*区未成年人犯罪的防范。 1、建立家庭防线。未成年人犯罪的原因是复杂的,但不良的家庭环境和家
5、庭培育是其中最重要的原因。因此家庭在防治未成年人犯罪上有着非凡重要的意义。一是教育部门要继续完善“家长会”制度,大力发展“家长学校”,教育家长为子女作出表率,用正确的观点与方法关心、教育子女;二是建立家庭安全责任制。当未成年人犯罪后受司法机关追究责任时,可根据情节轻重和家长的实际表现,由有关部门给未尽责任的家长以相应警告性的处罚。 2、巩固学校防线。学校要端正办学思想,从“录取率”的怪圈中走出来,真正把基础教育作为塑造中小学生健全人格的启蒙教育。彻底改变那种只重分数、片面追求升学率的不良倾向,努力培养德、智、体全面发展的人才。学校在善于发现、培养优秀人才的同时,还要着眼于大多数人,争取大面积的
6、“丰收”。切不可偏爱小部分,忽视大部分;更不能根据考试中得分的高低,区分“好学生”和“坏学生”,甚至将差学生当成包袱弃之不顾。严防一些在校受到歧视的学生,把对学校的积怨转化为对抗社会的犯罪行为。进一步重视青少年心理健康教育。目前,心理问题日渐严重是不争的事实。国外教育中,心理教育、心理素质的培养分量很重。因此,各级各类学校都需要增加心理教育课程,大力普及心理卫生知识,开展心理咨询,提高学生人际间的亲情度和个人调控情绪的能力,帮助其克服和纠正心理缺陷和心理障碍,防止不良行为的发生。堵源截流,加强对辍学流失生的治理教育工作。当地政府、教育部门要切实履行好各自职能,督促学生按国家规定年限接受义务教育
7、,防止学生辍学流失社会。 3、加强社会防线。共青团、妇联、工会组织、各派,都应在各自领域内做好预防未成年人犯罪工作,如组织各种健康的文化、体育活动、社会公益活动。组织演讲会、报告会、协助帮教工作。加强社区青少年教育的治理。建议成立社区教育督查队,由关协、综治办、校外辅导员、公安、团委组成,不定期地开展督查:一查青少年课外爱好活动情况动向;二查社区营业性游戏机房、网吧;三查学校周边育人环境,对不良的教育设施环境,协同有关部门限期整改。净化社会环境。广电、文化、工商等部门要加强对文化市场及非凡行业和场所的治理,对违法者要及时作处罚,构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。严禁未成年人进入“三室一厅”。 4、采用司法防线。司法机关在预防犯罪中,应体现惩罚又教育的特点。既要依法惩治犯罪人,还要积极进行法制宣传教育。并参与未成年人的社会帮教活动,努力用法律来预防和控制青少年的犯罪。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页