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1、2022年XX乡镇关于环境保护网格化环境监管实施方案 XX 乡镇关于环境爱护网格化环境监管 实施方案 为进一步加强环境监管,落实属地监管责任,创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,刚好有效打击环境违法行为,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。深化实行中心全面深化改革领导小组第十四次会议关于强化环境爱护党政同责、一岗双责的会议精神,根据 XX 区网格化环境监管的要求,通过实施网格化环境监管,形成政府统一组织、环境爱护部门统一协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参加的监管格局。 (二)基本原则。根据属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接、全面覆
2、盖、责任到人的原则,建立划片包干、 定人定岗、定位定责的监管体系。 (三)工作目标。以整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境平安为目标,通过落实网格化管理措施,推动环境监管关口前移、触角向下延长,切实爱护和改善环境。 二、网格划分 石桥镇环境监管责任根据属地管理的原则划分三级网格,实行分级分类管理。详细划分为: 1、三级网格 1 个,全镇行政区域建立三级网格。 2、四级网格 73 个,以村、居委会行政区域为单位建立四级网格。 3、镇辖区内环境风险较大以上企业建立四级网格。 三、机构设置及责任分工 (一)镇政府为一级网格责任机构 1、机构设置。镇长为三级网格第一责任人,分管领导为干脆
3、责任人,并落实 2 名环保员。 2、工作职责。负责指导辖区内四级网格的建立和运行,对辖区内环境爱护负有主体责任,组织开展污染源监管,违法违规建设项目、饮用水水源地爱护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、粉尘企业的加工、农村生态环境综合整改等工作,发觉问题刚好上报。负责突发环境事务的报告工作,帮助上级部门进行应急调查处置工作;建立本级网格化环境监管台帐,填报网格化环境监管数据平台信息。大力宣扬环保法律法规,着力提高辖区内企业、群众的环境爱护意识。 (二)各村、居委会为二级网格责任机构 1、机构设置。以村、居委会主任为四级网格内的第一责任人,并兼职环保信息员,在所属网格环保机构的指导下开展网格化环境监管
4、工作。 2、工作职责。负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境平安隐患等环境行为的定期巡查,刚好发觉上报,填报网格化环境监管信息。加强环境爱护宣扬力度,发动村民、辖区内企事业单位、营造人人关注环保、参加环保的良好氛围,切实做好环境爱护工作。 (三)环境风险较大以上企业为四级网格责任机构 1、机构设置。镇辖环境风险较大以上企业法定代表人为网格内环保工作第一责任人,支配至少 2 名特地人员负责 环境监管工作,严格执行各级各部门关于环境爱护工作的各项决议。 2、工作职责。协作环保部门完成各项日常工作,如排污费核定征收、环境污染综合整治、各类环境爱护报表上报等;制定完善岗位责任
5、制度,明确特地人员负责各排污点源的日常监管工作,杜绝跑、冒、滴、漏现象,确保各排污节点稳定达标排放;加强环境应急实力建设。根据上级部门要求制定完善环境突发事故应急预案,邀请相关专家进行论证,并逐级报备。储备足够的应急物资,并定期进行应急演练。各重点风险源要定期巡察,发觉问题刚好整改;发生各类环境问题刚好报告。日常生产过程中,如遇设备检修或因工艺要求等正常缘由,不行避开临时性无组织排放浸染物时,刚好向区环保局报告并征得同意;遇突发事故造成或可能造成环境浸染时,除主动实行必要防范、补救措施外,刚好向区环保局报告;强化宣扬教化。加强日常宣扬,努力提高员工环境平安意识,杜绝违章操作。 四、网格运行 为
6、切实保障环境爱护网格监管的正常运行,我镇监管工作在区环保局的干脆领导下开展工作,每个网格设置一名负责人详细负责,配备两名监管员详细监管,发觉环境违法行为,四级网格信息员可干脆向所属网格负责人反映。 1 、巡查。网格责任人员、专职环保员和环保信息员要根据职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等状况定期巡查和监督,刚好发觉和制止环境违法行为,并向上级网格环保人员报告。 2 、查处。镇环境爱护工作领导小组接到环境违法行为报告后,刚好调查处理。对不属本级本部门管辖的要刚好上报,并协作相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工
7、作,并将结果反馈移交送达单位,对须要多部门联合调查的,由区政府负责组织实施联合执法。 3 、反馈。对环境违法行为的查处结果要刚好答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。 4 、监督。人大、纪检、社会舆论等对环境监管状况刚好监督,建立人大代表、老党员、老干部、环境监督主动人士为主体的协管员队伍。上级网格对下级网格的运行状况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。 (一)打算阶段(XX 年 年 1 月 月 8 日-2 月 月 28 ) 日)。召开动员大会,三、四级网格负责人按本方案要求,刚好制定本网格工作方案,落实人员,并于 XX 年 3 月 10 日前将本辖区内环境爱护监管网
8、格划分结果汇总表报镇环保办。 (二)全面实施阶段(XX 年 年 3 月 月 11 日-5 月 月 25 日)。建立健全网格化监管体系,完善运行机制,确保网格级别,各个责任区,责任人员的监管职责和措施。 (三)督查验收阶段(XX 年 年 5 月 月 26 日-6 月 月 30 日)。全面实施阶段镇政府将成立专项督查组,对该项工作进行督促检查,对工作组织不力,行动不刚好的单位和负责人进行全镇通报指责。 六、保障措施 (一)加强组织领导 镇政府成立环境爱护网格化监管工作领导小组,由镇党委书记、镇长任组长、分管领导任副组长、成员由镇安办、综治办、农业服务中心、派出所等有关部门及各村、居委会负责人组成。
9、领导小组下设办公室在镇环保所,办公室主任由环保员担当,负责网格化监管工作的日常工作。以村、居委会及有关部门要切实提高相识,将环境爱护网格监管工作纳入年度工作目标,支配特地力气和资金,全力抓好落实,支配镇班子成员下挂下级网格,同时要明确各级的联系人,干脆责任人,避开因责任人休、病、事假及出差、培训等缘由所出现的管理责任空白。 (二)加大经费保障 为切实保障我镇环境爱护网格化监管工作顺当开展,将环境爱护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入镇财政预算,确保平台建设和日常工作的正常开展。 (三)严格问责 要主动推动网格化环境监管体系建设,严格落实以村、居委会对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核,实行环保一票推翻措施。对未按要求完成工作任务的将赐予通报指责;对不履行或者不正确履行环境爱护职责的行为,将根据相关规定进行问责。 (四)加强宣扬教化 各村、居委会要实行多种形式,加大对网格化监管工作的宣扬力度。要充分宣扬环境爱护网格监管的重要性,充分提高工作人员的主动性和广阔群众参加的主动性,营造良好氛围。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页