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1、2022年XX县印染行业深化整治提升实施方案 XX 县印染行业深化整治提升 实施方案 为深化推动全县印染行业转型升级,助推传统制造业改造提升,有效改善生态环境质量,切实保障人民群众权益,实现工业经济高质量发展,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、总体目标 紧扣工业高质量发展主线,以深化印染行业转型升级为目标,通过改造提升、搬迁入园、兼并重组相结合的分类整治方式,进一步深化行业工艺装备、污染治理、平安生产、职业健康、内部管理等方面整治提升,力争通过两年时间,实现行业结构进一步优化,产能规模进一步限制,能耗排放进一步降低,环境资源利用效率进一步提高,产品质量效益稳步提升,助推行业向装备自动化、信
2、息数字化、低碳环保化、生产平安化、高产高效化转型升级。 1.经济指标。行业亩均税收达到 30 万元以上或度电上缴税收 0.8 元以上。 2.能耗指标。行业总能耗不新增,单位增加值能耗削减5%以上。 3.排放指标。行业废水排放总量在 2022 年排污许可核定的基础上再削减 20%。 二、整治内容 (一)提升工艺装备水平。 1.推动智能化改造。淘汰能耗、环保、质量、平安、技术达不到标准的落后设备及产业结构调整指导书目(2022年本)中淘汰类的落后生产工艺装备。激励企业实施厂房拆低建高,引进国内外先进生产装备,优化工艺流程,实施染料助剂配送系统自动化改造,加快企业数字化、自动化改造。 2.提升信息化
3、管理。结合设备更新,推动企业引进第三方信息化管理平台建设,对全厂进料、出料、生产等各项参数实施全程监控,实现生产数字化实时管理监测和智能指挥调度,打造生产全过程数字化运营的绿色智染工厂。 3.实施绿色化改造。加快推动企业创建绿色工厂、开发绿色设计产品、定期实施清洁生产审核,引导企业引进小浴比、短流程等节能环保的先进工艺技术设备,进一步加强定型机余热回收、废水分质处理及再利用、激励企业应用MBR+反渗透印染废水处理回用技术。完成水平衡测试,并主动创建市级以上节水型企业。 4.强化产业链延长。以现有印染产能为基础,主动推动印染企业完备产业链,激励企业向上下游双向延长,大力研发功能化、差别化、高档化
4、产品,提高产品附加值。拓展特性化定制、快速交付数码印花样板,打造平台接单、云端定制、数字化印花生产、家纺成品的印花云平台,做全做强印花产品供应链。 (二)提升污染治理效果。 1.水污染防治。完善雨污、清污、废水分质分流,厂区生产废水输水管道实现地面化,明沟套明管。印花生产线颜料桶冲洗环节单独设置洗桶车间,防止车间污水横溢。规范雨、污水总阳光排放口建设,设置标识标牌。严格执行刷卡排污制度,实施精细化排污管控,实行废水实时在线监测。不得新建圆网制网洗网工艺,原审批制网洗网工艺含铬、镍废水实行分质单独预处理后,方可纳入城镇污水管网。污水单独预处理和集中预处理设施实行去锑工艺和深度治理,提 升中水回用
5、率,确保纳管废水排放达到纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-2022)及其修改单中的间接排放标准。 2.大气污染防治。严格浆料助剂颜料配制、染色、印花、定型等工艺废气产生车间管理,提高废气收集处理效率,定型废气实施分段收集,印花烘干、定型等工艺废气通过五级以上治理设施处理,污水处理系统废气经加盖有效收集处理,确保各项大气污染物排放达到纺织染整工业大气污染物排放标准(DB33/962-2022)要求,并安装在线监测系统,实时监测。 3.固体废物管理。一般固废和危急废物分类收集,规范贮存、转移、处置固体废物。规范建设标准化危急废物贮存场所,张贴标签标识,并实行防渗防水防晒等措施。完成浙江省
6、固体废物管理信息系统上线注册,刚好填报产处信息,进一步规范固废处置行为。 4.环境应急管理。健全环境风险应急预案,并刚好更新完善,环境风险应急预案具有可操作性。厂区设置环境事故应急池,容积应能容纳 4 小时以上废水量。配备纳管污水和清下水排放紧急迫断系统。配套建设应急物资和设备,定期开展应急培训和演练。 (三)提升平安生产水平。 1.完善平安设施三同时书面报告。已建成项目落实平安现状评价和确认。新、改、扩建项目落实平安条件综合分析、平安设施设计(含评审)平安竣工验收,形成书面报告备查。 2.合理布局生产现场。危急化学品仓库、储罐区与生产车间、办公楼等保持平安间距。生产车间与仓库分开或单独设置。
7、建构筑物采纳砖混等三级以上耐火等级。各防火分区必需设置两个以上平安出口,并采纳平开门。纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐等应与生产加工、人员密集场所明确分开或单独设置。 3.规范重点场所平安管理。危急化学品仓库、储罐、运用场所等区域规范设置可燃气体浓度报警装置及联动机械排风装置、低压报警紧急迫断等平安设施,电气线路防爆。严格有限空间管理,规范辨识,从严审批,配备便携式气体检测仪、正压式空呼、平安绳等相关装备。热定型机尾气回收等环保设施符合平安要求。 (四)提升职业健康水平。 1.完善职业病防护设施三同时。已建成项目落实职业病危害现状评价。新、改、扩建项目落
8、实职业病危害预评价 报告、防护设施设计专篇及职业病危害限制效果评价报告,并进行职业病防护设施竣工验收,形成书面报告备查。 2.加强现场管理,落实职业病防治主体责任。按规定进行职业病危害项目网上申报。对作业场所进行职业病危害因素检测评价,存在职业病危害因素的岗位设置有效的职业病防护设施,职业病危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。加强个人防护,配备符合国家职业标准的个人防护用品并督促、指导劳动者正确运用。 3.推动健康企业建设。比照健康企业建设标准,主动创建健康企业,开展职业健康自主管理小组、健康达人创建。 (五)提升
9、企业管理水平。 1.提升厂容厂貌。企业为单一主体,不得出租。厂容厂貌干净整齐,厂区内不得随意堆放坯布产品及其他原辅材料。全部生产设备进车间,不得露天设置。厂区内储罐尽可能密闭放置,四周设置围堰、排水沟。车间内进行标准化划线分区、干湿分别,车间内易腐蚀区域铺设环氧树脂地坪漆,生产过程杜绝明显的跑冒滴漏现象,车间外墙干净整齐,车间内无明显积尘。增加厂区内绿化,主要道路两侧绿化应以乔木为主,并配以各式灌木、地被植物。 2.提升现场管理水平。企业须从整理、整顿、清扫、清洁、素养、平安六个方面制定现场管理提升方案,并按方案组织实施。建立长效机制,配备专兼职人员负责日常维护,持续提升现场管理水平,通过县主
10、管部门组织的考核验收。 3.健全内部管理制度。全部企业须根据要求建立完善规范的平安生产和环保组织体系、规章制度、台帐系统。配备专职、专业人员负责日常平安生产和环保管理。 三、实施步骤 (一)前期打算阶段(XX 年 年 1 月6 月)。 全面开展印染行业摸底调查,驾驭全县印染企业生产现状及存在问题,探讨制定深化整治提升实施方案。 (二)整治提升阶段(XX 年 年 7 月XX 年 年 4 月)。 各企业依据本实施方案托付第三方技术机构制定深化整治提升一企一策,通过专家评审、县印染行业深化整治提升工作领导小组办公室联审后实施。企业依据一企一策及整治验收标准对标对表,第三方技术机构全程介入指导,各有关
11、部门、属地乡镇(街道、园区)对企业整治工作进行现场督促检查,全力推动整治。 第一批原地提升企业于 XX 年 4 月底前完成整治提升。 其次批拆低建高、兼并重组、搬迁入园企业于 XX 年4 月底前完成整治提升。 (三)整体验收阶段(XX 年 年 6 月XX 年 年 6 月)。 县印染行业深化整治提升工作领导小组办公室组织相关部门和行业专家,根据完成一家、验收一家的原则,逐一进行联合验收,对未通过验收的企业限期整改,限期整改后验收仍不合格,实施停产整治直至关闭。对通过验收的企业,出具验收看法,完善相关手续。 第一批原地提升企业于 XX 年 6 月底前完成验收。 其次批拆低建高、兼并重组、搬迁入园企
12、业于 XX 年6 月底前完成验收。 (四)长效管理阶段(XX 年起)。 制定长效管理方法,落实长效监管机制,全面巩固行业整治提升成果。 四、保障措施 (一)强化领导,组织保障。成立 XX 县印染行业深化整治提升工作领导小组,切实加强印染行业深化整治提升工作的统筹领导。领导小组下设办公室,办公室设在县经信局 和生态环境局 XX 分局,详细负责本方案的组织实施,协调解决工作中出现的详细问题,定期通报整治工作进展。 (二)明确职责,联动推动。整治工作以属地乡镇(街道、园区)为主体,督促企业按期完成整治任务。县发改局、经信局、生态环境局 XX 分局、水利局、应急管理局、消防救援大队、卫生健康局、市场监
13、管局等部门依据各自职责做好服务指导与监督执法,联动推动整治工作。 (三)政策引导,合力推动。加大印染行业深化整治提升政策支持力度,综合运用差别化政策,倒逼企业整治提升。强化资源要素保障,对产值效益高、税收贡献大、示范效应明显的企业加大能耗、排放指标等资源要素倾斜,对产值效益低、税收贡献小的企业限制要素指标保障,推动行业高质量发展。 (四)加强督导,强化考核。印染行业深化整治提升工作是生态环境治理爱护攻坚的重要内容,县印染行业深化整治提升工作领导小组办公室要对方案确定的主要指标、工作任务及落实状况定期进行督查通报,并将此项工作完成状况纳入县对乡年度综合考核内容。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页