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1、2021 年年度报告 1 / 256 公司代码：600853 公司简称：龙建股份 龙建路桥股份有限公司龙建路桥股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 2021 年年度报告 2 / 256 重要提示重要提示 一、一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、二、 公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会
2、议。 三、三、 中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙）中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。 四、四、 公司负责人公司负责人田玉龙田玉龙、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人于海军于海军及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）于海于海军军声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 根据2021年度经营情况，兼顾公司长远
3、发展和股东权益，公司拟定本次利润分配预案为：以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.35元（含税），截至2021年12月31日，公司总股本为1,014,902,546股，以此为基数计算合计拟派发现金红利35,521,589.11元（含税）。本年度公司现金分红比例占当年归属于上市公司股东的净利润的13.21%。剩余利润结转下一次分配。公司本次不进行资本公积转增股本。在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例。 六、六、 前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等
4、前瞻性描述不构成公司对投资者的实质性承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、 是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、 重大风险提示重大风险提示 报告期内，公司不存在重大风险事项。公司已在本报告中详细描述可能面对的风险及应对措施，敬请查阅本报告“第三节 六、公司关于公司未来
5、发展的讨论与分析”中的（四）“可能面对的风险”，请投资者注意阅读。 2021 年年度报告 3 / 256 十一、十一、 其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 4 / 256 目录目录 第一节第一节 释义释义 . 4 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 6 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析. 10 第四节第四节 公司治理公司治理. 32 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任. 51 第六节第六节 重要事项重要事项. 54 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况. 90 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况. 96 第九节第
6、九节 债券相关情况债券相关情况. 97 第十节第十节 财务报告财务报告. 98 备查文件目录 载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件 报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿 2021 年年度报告 5 / 256 第一节第一节 释义释义 一、一、 释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 黑龙江省国资委 指 黑龙江省人民政府国有资产监督管理委员会 公司、本公司、龙建股份 指 龙建路桥股份有限公司 建投集团（建设集团）、控股股东 指 黑龙江省建
7、设投资集团有限公司 路桥集团 指 黑龙江省公路桥梁建设集团有限公司 建工集团 指 黑龙江省建工集团有限公司 水利集团 指 黑龙江省水利水电集团有限公司 BOT 指 BOT（建设-运营-移交）模式中，公司与业主方签订合同，负责项目的融资、建设并在一定时期内对建设项目享有经营权，依据合同约定在运营期内通过收取运营费用回收投资并获取投资收益，并用此利润偿还债务。运营期结束后，公司将该项目移交给业主方。由于这种模式获得政府许可和支持，有时可得到优惠政策，拓宽了融资渠道。适用于投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。 PPP 指 PPP 模式中，公司与项目相关主管政府合作。政府不拥有项目，也不
8、经营项目，而是通过给予某些特许经营权或一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资的支持。公司和政府代表合作成立项目公司，以合同形式确定各自的出资比例和形式。项目公司是项目的实施者，负责项目的融资、设计、建设和运营直至最后的移交。项目公司的职能主要包括投标与谈判、项目开发、运营和移交、确保项目的服务质量等。项目特许期结束，经营权或所有权转移时，项目公司清算并解散。 EPC 指 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成
9、本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。 五公司 指 黑龙江省龙建路桥第五工程有限公司 公投公司 指 黑龙江省交投公路建设投资有限公司 哈尔滨交研 指 哈尔滨交研交通工程有限责任公司 勘察设计院 指 黑龙江省公路勘察设计院 市政公司 指 黑龙江龙捷市政轨道交通工程有限公司 2021 年年度报告 6 / 256 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、 公司信息公司信息 公司的中文名称 龙建路桥股份有限公司 公司的中文简称 龙建股份 公司的外文名称 LONGJIAN RO
10、ADBRIDGE CO.,LTD 公司的外文名称缩写 LJRB 公司的法定代表人 田玉龙 二、二、 联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 田玉龙（代行董事会秘书职责） 许晓艳 联系地址 黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路109号 黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路109号 电话 0451-82281252 0451-82268037 传真 0451-82281253 0451-82281253 电子信箱 lj_ 三、三、 基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路368号 公司注册地址的历史变更情况 不适用 公司办公地址 黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路1
11、09号 公司办公地址的邮政编码 150009 公司网址 http:/ 电子信箱 四、四、 信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报 公司披露年度报告的证券交易所网址 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室 五、五、 公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 龙建股份 600853 北满特钢 六、六、 其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内） 名称 中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙） 办公地址 北京市海淀区复兴路47号天行建商务大厦20层2206 签字会计
12、师姓名 刘凤美、吴枫 七、七、 近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标 ( (一一) ) 主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 2021 年年度报告 7 / 256 营业收入 15,198,332,041.52 11,837,428,005.59 28.39 11,106,371,251.76 归属于上市公司股东的净利润 268,836,590.28 224,453,925.94 19.77 223,208,401.51 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 261,995,832
13、.75 222,413,530.34 17.80 219,531,965.51 经营活动产生的现金流量净额 -1,254,849,155.62 2,343,837,127.54 -153.54 -851,123,569.29 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%） 2019年末 归属于上市公司股东的净资产 2,348,875,280.54 2,415,313,053.99 -2.75 1,836,456,332.80 总资产 26,620,643,935.49 23,446,262,778.74 13.54 19,743,796,397.02 ( (二二) ) 主要财务指标主
14、要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 基本每股收益（元股） 0.27 0.2234 20.86 0.2221 稀释每股收益（元股） 0.27 0.2234 20.86 0.2221 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股） 0.26 0.2213 17.49 0.2185 加权平均净资产收益率（%） 10.58 11.8112 减少1.2312个百分点 13.3493 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%） 10.31 11.7038 减少1.3938个百分点 13.1295 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用
15、 2020年 12月，公司以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，向全体股东每 10股送红股 0.5 股（含税），并每 10 股派发现金红利 0.20 元（含税），同时以资本公积向全体股东每10股转增1.5股。权益分派完成后，公司总股本由837,417,955股增至 1,004,901,546股。依据公开发行证券的公司信息披露编报规则第 9 号 净资产收益率和每股收益的计算及披露 “第七条在资产负债表日至财务报告批准报出日之间发生派发股票股利、公积金转增股本、拆股或并股，影响发行在外普通股或潜在普通股数量，但不影响所有者权益金额的，应当按调整后的股数重新计算各比较期间的每股收益”，重新计算
16、了 2019 年度每股收益。 八、八、 境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异 (一一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二) 同时按照境外会计准则与按中同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三) 境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明： 适用 不适
17、用 九、九、 2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 2021 年年度报告 8 / 256 第一季度 （1-3 月份） 第二季度 （4-6 月份） 第三季度 （7-9 月份） 第四季度 （10-12 月份） 营业收入 1,318,758,006.77 3,834,578,819.61 5,912,070,809.39 4,132,924,405.75 归属于上市公司股东的净利润 2,559,142.75 33,427,239.41 109,935,427.89 122,914,780.23 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 -978,375.5
18、6 30,332,743.22 108,602,703.07 124,038,762.02 经营活动产生的现金流量净额 -1,651,146,023.50 -858,742,229.25 137,514,176.98 1,117,524,920.15 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、 非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用） 2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益 5,354,367.23 -553,287.58 797,642.49 越权审批，或无正式批准
19、文件，或偶发性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 8,812,812.51 5,068,498.29 1,033,379.17 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 724,140.01 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公
20、允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融 2021 年年度报告 9 / 256 负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 2,245,803.80 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一
21、次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -3,782,321.33 -2,175,119.65 84,984.89 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 2,099,982.72 476,596.73 458,451.69 少数股东权益影响额（税后） 1,444,118.16 547,238.74 26,922.66 合计 6,840,757.53 2,040,395.60 3,676,436.00 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用
22、十一、十一、 采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 交易性金融资产 84,020,000.00 84,020,000.00 0 1,680,400.00 其他权益工具投资 26,562,353.00 23,732,353.00 -2,830,000.00 0 合计 110,582,353.00 107,752,353.00 -2,830,000.00 1,680,400.00 十二、十二、 其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 10 / 256 第三节第三节 管理层讨论与分析管理
23、层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 报告期内，公司以推动高质量发展为主题，坚持新发展理念、坚持战略引领发展、坚持全面深化改革，全面推进实施改革发展“十四五”规划，坚定实施“1235”发展战略，即实现一个总目标，建成国内一流、行业领先、享誉海外的基础设施建设综合服务商；通过实施生产经营和资本运营双轮驱动，建立两者深度融合、相互支撑、协同发展的企业生态；通过建强三大业务单元体协同发展，发展交通基础设施、市政公用基础设施两大传统支柱主业和相关多元产业，推动公司转型升级、优化业务结构；坚持“走出去”发展，实施“北企南移”，统筹省内省外海外区域市场，围绕投资运营、传统基建、海外业
24、务、路衍经济和战略新兴，推动市场做优做大五个突破，奋力打造新时期最具发展动能、最具发展潜力、最具发展优势、最具发展前景的四大鲜明特色“新龙建”。进一步推进拓市场、稳增长、抓创新、促改革、调结构、转方式、控风险、提质量、增效益、惠民生各项工作。 （一）主要指标（一）主要指标 报告期实现营业收入 1,519,833.20 万元，实现利润总额 37,316.67 万元，实现归属于上市公司股东的净利润 26,883.66 万元，期末资产总额 2,662,064.39 万元，归属于母公司所有者权益 234,887.53 万元，实现“十四五”首年良好开局。 （二）市场经营（二）市场经营 报告期内，公司市场
25、经营再创佳绩。制定“十四五”市场开发专项规划，优化完善区域市场经营布局，推动国内市场“1+N+8”、海外市场“1+7+N”开发体系落地见效，全年新增合同订单近 188 亿元，报告期末在手合同订单近 344 亿元。 省内成功参投省普通国省干线公路质量提升项目、哈尔滨市东三环快速路市政项目等重点投资项目；省外新疆、西南、海南等区域市场多点发力，在推进新疆、西南等八大区域公司的基础上成立中原分公司深耕河南辐射带动中原地区重点项目开发，全年成功参投国道 218 线那拉提至巴仑台投资、遂宁市河东新区绿色新城等重点区域项目；克服海外市场疫情不利影响，成功中标埃塞俄比亚吉布提交通走廊一期高速公路等优质项目；
26、统筹完善资质体系，已构建形成 8 个行业各类各等级 138 项资质体系，为主业产业链拓展延伸奠定基础。 （三）改革治理（三）改革治理 报告期内，公司系列改革稳步推进。全面推进“1+6+2”创建模式，聚焦战略、组织管理等八个领域43项对标任务，年度完成100%，整体完成81.4%。案例材料成功入选管理经验案例集。公司以国企改革“1+N”政策体系为指导，以“双百行动”综合改革为核心、“三项制度”改革为基础、改革三年行动为系统集成，把实施系列改革作为重大政治任务抓紧抓实，健全推进改革攻坚工作机制，坚持系列改革试点先行和全面推进相互促进，系列改革任务有序推进，改革创新活力竞相迸发，形成了上下贯通、纵深
27、推进的改革新局面。 报告期内，公司治理工作蹄疾步稳。通过加强制度建设，推动进一步完善现代企业制度。把党的领导融入公司治理环境，公司治理实现制度化、规范化、程序化。优化董事会组织架构，强化董事会决策管理。完善经理层管理制度，增强经理层经营活力。不断完善监督机制，推进纪检监察、巡视、审计联动。2022 年 1 月 27 日，公司成为黑龙江省唯一一家入选国务院国资委“国有企业公司治理示范企业”名单的地方国有企业。 报告期内，公司现代企业制度体系建设日臻完善，形成了“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。 （四）科技创新（四）科技创新 报告期内，公司用科技改变生产，智慧引领发展。充分
28、发挥科技创新支撑企业发展的源动力作用，深入实施智能建造和绿色建造工程，打造科技企业、数字企业。制定“十四五”科技发展专项规划，组建产业创新联盟，打造产业技术协调创新平台。建设完成管理企业级“智慧工地综合指挥云平台”，重点加强无人驾驶、智能压实、3D 摊铺等在施工中的应用。报告期内，获得2020 年度中国交通运输协会科学技术奖一等奖 1 项。获得黑龙江省科技进步二等奖 1 项。黑龙江省城乡建设科学技术奖三等奖 2 项。获得中国施工企业协会首届工程建设行业高推广价值专利大赛优秀奖 3 项；首届工程建造微创新技术大赛一等奖 1 项、优胜奖 5 项。获得中国公路学会第二2021 年年度报告 11 /
29、256 届全国公路微创新大赛银奖 1 项、铜奖 1 项。获得首届“新基建杯”中国智能建造及 BIM 应用大赛奖优秀奖 2 项；东北区建设工程 BIM 技术应用大赛一等奖 2 项、二等奖 1 项、三等奖 1 项。获得中国公路建设行业协会 2020 年度交通建设“微创新”成果 2 项。获得 2021 年黑龙江省百万职工“五小”创新竞赛一等奖 1 项、三等奖 3 项。 公司子公司黑龙江省龙建龙桥钢结构有限公司获评 2022 年度第一批黑龙江省“专精特新”中小企业。自 2019 年投产以来，深入推动科技资源整合和科技体制机制重构重塑，聚焦新工艺、新技术，以绿色环保、低碳节能为主线进行科研攻关，开展绿色
30、智慧建造，成绩斐然。 （五）品牌形象（五）品牌形象 报告期内，公司品牌形象持续提升。共获得国家优质工程奖 1 项，鲁班奖 1 项，交通部优质工程奖（李春奖）1 项，龙江杯奖 3 项，国家级 QC 一等奖 1 项，二等奖 4 项，省级 QC 一等奖 16项，二等奖20项，三等奖1项。公司荣获中国建筑业协会颁发的建筑业抗疫工作突出贡献集体；经中国品牌建设促进会评定，公司品牌价值在建筑专业组评选中获得第 20 名的好成绩。公司援冈比亚上河区公路桥梁项目在国务院国资委新闻中心主办的 2021 中国企业国际形象建设案例征集活动中获评“海外社会责任类”优秀案例。公司党委书记、董事长田玉龙在人民大会堂出席全
31、国脱贫攻坚总结表彰大会，荣获全国脱贫攻坚先进个人称号。 （六）文化体系（六）文化体系 报告期内，公司文化体系丰富完善。深入挖掘“追求卓悦，善作善成”核心理念价值，打造富有时代特征、行业特点、企业特色的文化理念体系。统筹内宣和外宣，组建记者站、宣传联盟，利用官网、卓悦刊、公众号等传统媒体构建文化宣传矩阵，开设抖音、快手等新媒体官方号，搭建对外文化宣传平台，企业新闻多次被龙头新闻、极光新闻、黑龙江日报等主流媒体刊发。 （七）党建引领（七）党建引领 报告期内，公司党建工作注重实效。扎实开展党史学习教育和庆祝建党 100 周年系列活动，不断深化“创卓悦之星”党建品牌创建，扎实开展“强堡垒、争先锋、促改
32、革”专项行动，推动党建与生产经营深度融合，不断深化全面从严治党，推动基层党的建设水平巩固提升，公司新增95 个党支部获得省国资委标准化党支部授牌，公司党委成功获评委“全省国有企业基层党建示范点”，相关经验做法入选由省委组织部联合省国资委组织编印的全省国有企业基层党建示范点经验汇编，公司党建工作成效显著提升。 二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 公司处于基础设施建设行业，目前基建行业处于高速发展阶段。行业特点是建设周期长，经济效益稳定，对国民经济和社会发展影响较大，是关乎国计民生的战略性行业。随着新冠疫情减2021 年年度报告 12 / 256 弱和结束，全球经济和政治格局
33、的深度调整，传统基建的更新改造和新基建的加快推进，已成为各国促进发展和改善经济重要手段。 省内：2021 年，黑龙江省全面开启交通运输“十四五”高质量发展新局面，积极发挥稳增长、补短板作用，全年完成“铁公机水”综合交通基础设施投资 507 亿元，创近年新高。全省首条 8 车道京哈高速建成通车，全面畅通龙江南联大通道；全年建设高速公路 6 项 591 公里、普通国省道 35 项 1238 公里、农村公路 4029 公里，超额完成计划目标。黑龙江省人民政府正式印发黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划，力争到 2025 年，公路方面城区人口 10 万人口以上县市通高速的比例达到 85%以上，普
34、通国道基本达到二级以上标准，乡镇通三级路、较大人口规模自然村通硬化路、行政村通双车道公路的比例得到提高。交通基础设施建设全面提升。 国内：2021 年，综合立体交通网络加快完善，综合运输水平持续提升，交通运输改革发展稳定，重大项目建设有序推进，为国家重大战略纵深推进提供支撑和服务，实现了十四五良好开局。 国外：随着“基建兴国”战略被大多数国家所认同，世界各国正掀起新一轮基础设施投资计划，全球建筑市场需求旺盛。随着“一带一路”合作深入推进，中国政府对“走出去”企业在信用保险、对外投资、司法保障等政策的支持力度不断加大，为企业国际工程事业提供了发展机会和历史机遇。 三、三、报告期内公司从事的业务情
35、况报告期内公司从事的业务情况 （一）公司的主要业务（一）公司的主要业务 公司是基础设施建设综合服务商，具备技术开发、工程设计、工程咨询、工程施工、工程管理、基建投资和运维等基础设施建设全产业链的业务资质和服务能力，涉及公路工程施工总承包、公路路面工程专业承包、公路路基工程专业承包、桥梁工程专业承包、隧道工程专业承包、市政公用工程施工总承包等领域。 公司具有商务部“对外援助物资项目总承包企业资格”、“对外援助成套项目总承包企业资格”，具备竞争承揽援外工程项目管理任务的优势。报告期内，公司已向商务部递交“对外援助成套项目管理企业资格”续期材料，目前正在审核中。 （二）主要产品及其用途（二）主要产品
36、及其用途 公司主要产品包括公路、铁路、市政、海绵城市、园林景观等行业大型基础设施建设综合服务。主要用途是连接城市与城市、城市与城镇乡村，利于百姓出行，利于物资运输，保障生产生活，促进经济发展。 （三）主要业绩驱动因素（三）主要业绩驱动因素 国家制定实施国企改革三年行动方案，改革政策红利将随着改革深入推进不断释放，为企业发展带来改革新机遇。公司所在黑龙江省实施“百大项目”，“百千万”工程以及设立中国（黑龙江）自由贸易试验区、哈尔滨新区等战略实施，水投、环保、旅投等重大战略相继落地实施，有力激发省内基建市场活力。 当前全球经济和政治格局出现深度调整，在后疫情时代，提振经济、稳就业是各国政府亟待解决
37、的首要问题，随着“基建兴国”战略被大多数国家所认同，世界各国正掀起新一轮基础设施投资计划，全球建筑市场需求旺盛。随着“一带一路”合作深入推进，中国政府对“走出去”企业在信用保险、对外投资、司法保障等政策的支持力度不断加大，为企业国际工程事业提供了发展机会和历史机遇。 （四）公司的主要经营模式（四）公司的主要经营模式 1、工程施工及设计业务 （1）施工总承包 公司直接与项目业主签订工程承包合同，公司负责整个工程所有分项工程和各个专业工程的施工任务，并保证施工进度、工程质量、安全管理满足业主及国家相关规范和标准的要求，业主负责支付工程进度款。公司可将部分专业工程分包给其他具有相关资质的施工单位，并
38、对其工程质量进行管理、监督，对分包单位的施工质量向业主负责。最终，业主及业主委托监理或质量监督部门负责对工程质量进行检查验收，并办理工程竣工验收手续后，公司向业主提交各项工程资料。 （2）设计咨询业务 2021 年年度报告 13 / 256 进行项目前期咨询、全过程咨询、勘察设计等工作，设计院直接与业主签订勘察设计、咨询合同，负责项目所有专业设计任务，并保证设计、咨询质量，设计、咨询进度，设计、咨询安全管理并满足国家相关规范和标准要求，并对设计质量负责，最终咨询、设计产品通过省厅检查验收，并办理批复手续后，向业主提交最终设计产品资料。 2、基建投资和运营业务 （1）BOT（建设-运营-移交）模
39、式 BOT（建设-运营-移交）模式中，公司与业主方签订合同，负责项目的融资、建设并在一定时期内对建设项目享有经营权，依据合同约定在运营期内通过收取运营费用回收投资并获取投资收益，并用此利润偿还债务。运营期结束后，公司将该项目移交给业主方。由于这种模式获得政府许可和支持，有时可得到优惠政策，拓宽了融资渠道。适用于投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。 （2）PPP（政府与社会资本合作）模式 PPP 模式中，公司与项目相关主管政府合作。政府不拥有项目，也不经营项目，而是通过给予某些特许经营权或一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资的支持。公司和政府代表合作成立项目公司，
40、以合同形式确定各自的出资比例和形式。项目公司是项目的实施者，负责项目的融资、设计、建设和运营直至最后的移交。项目公司的职能主要包括投标与谈判、项目开发、运营和移交、确保项目的服务质量等。项目特许期结束，经营权或所有权转移时，项目公司清算并解散。 （3）EPC（设计-采购-施工总承包）模式 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。建设工程质量责任主体明确，有利于追究工
41、程质量责任和确定工程质量责任的承担人。 四、四、报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 （一）品牌优势（一）品牌优势 公司控股股东为黑龙江省产业投资集团之一的建投集团，实际控制人为黑龙江省国资委。公司是东北地区最具实力、最具规模的大型综合建筑集团之一、黑龙江省三家“双百企业”之一，全国交通百强企业、入选 ENR 全球最大 250 家国际承包商榜单，拥有上市公司资本运营基础平台和良好的政企、银企合作关系，凭借“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“有实力、重诚信、能创新、敢担当”的龙建企业精神，工程品牌和信誉获得了社会的广泛认可，企业知名度与龙建品牌美誉度不断提升。报
42、告期内，获得国家优质工程奖 1 项，鲁班奖 1 项，交通部优质工程奖（李春奖）1 项，龙江杯奖 3 项，国家级 QC 一等奖 1 项，二等奖 4 项，省级 QC 一等奖 16 项，二等奖 20 项，三等奖 1 项。自成立至今，多次被评为全国优秀施工企业、全国用户满意企业、全国最佳施工企业、全国工程建设质量管理优秀企业等，先后获得鲁班奖、詹天佑奖、李春奖、国家优质工程奖、交通运输部优质工程奖以及近百项省级优质奖。 公司在商务部对外投资和经济合作司公布的2019年我国对外承包工程业务新签合同额前100家企业中，位列第 29 名；在 2020 年中国对外承包工程商会发布的 2019 年对外承包工程企
43、业交通工程领域 30 强排名中位列 26 名；公司在 2020 年度美国工程新闻记录（ENR）“全球最大250 家国际承包商榜单”中排名全球第 150 位，国内排名第 48 位。公司援冈比亚上河区公路桥梁项目在国务院国资委新闻中心主办的 2021 中国企业国际形象建设案例征集活动中获评“海外社会责任类”优秀案例。报告期内，公司成为哈尔滨市服务贸易和服务外包行业协会理事长单位，有利于公司更好开展和完成国际服务外包业务，实现境外健康有序发展。对公司抢抓海外市场先机，实现境外健康有序发展，进一步扩大海外市场经营领域具有重要意义。 （二）资质及一体化优势（二）资质及一体化优势 公司具有公路工程施工总承
44、包特级资质、工程设计公路行业甲级资质、市政公用工程施工总承包壹级资质、公路路面工程、公路路基工程、桥梁工程专业承包壹级资质、建筑工程施工总承包二级资质、隧道工程、钢结构工程专业承包二级资质、施工劳务资质及对外援助成套项目总承2021 年年度报告 14 / 256 包企业资格、对外援助物资项目总承包企业资格、对外援助成套项目管理企业资格。报告期内，公司及权属子公司增项铁路、水利水电、电力、通信、机电等资质。现拥有 8 个行业的施工、勘察、设计等各类各等级资质 138 项；资质结构涵盖公路工程、公路设计、市政公用工程、建筑工程、水利水电工程、铁路工程、电力工程、通信工程、机电工程、施工劳务、对外援
45、助项目管理及物资等众多行业、专业，资质体系日趋完善。 公司在设计、监理、施工领域均可承揽业务，具备设计施工一体化承包能力；坚持“小投资拉动订单增长”战略，重点发挥投资驱动效应，优选项目精准投资，具备投建营一体化实施能力。 （三）技术优势（三）技术优势 公司充分利用地域优势，研究开发多项寒冷地区施工技术，提升了公司在行业中的技术领先地位和寒冷地区施工领域的话语权。多年来，公司研究开发的寒冷地区施工技术，包括冻土路基施工技术、多年冻土钻孔桩施工技术、路基涎流冰防治施工技术、寒区黑色路面施工技术、寒区隧道保温防排水技术、寒区大体积混凝土冬季施工裂缝控制技术、桥梁等构造物冬季施工技术等，经总结形成技术
46、标准、施工工法、专利、论文等多项研发成果，并成功应用于承建施工项目中。 公司响应国家政策，在四川遂宁多雨地区充分利用“海绵城市”设计思想，大量减少传统雨水管渠系统的建设，研发多项“海绵城市”施工技术，包含透水混凝土路面、生态植草沟、生态植生混凝土、拼装式植栽垂直绿化等施工技术，利用雨水湿地、植草沟、雨水花园、初期雨水弃流设施等低影响开发设施进行径流雨水渗透、储存、转输与截污净化，实现径流总量减排、内涝防治、径流污染、雨水资源化利用等多重目标，并通过生态浅滩、人工土壤渗滤、浮动湿地等优化水体水质，实现自然积存、自然渗透、自然净化，建设 “渗、滞、蓄、净、用、排”等多功能的海绵城市。 公司坚持创新
47、驱动战略，依托在建重点项目持续开展行业关键技术攻关，续研“十三五”国家重点研发计划项目 2 项；新立项公司重点科技项目 22 项，公司在研科技项目共 48 项；通过省交通厅课题结题验收 11 项，其中参与鉴定科技项目共 1 项，鉴定结果为国际先进水平；通过省交通厅工法关键技术鉴定共 11 项，其中鉴定为国内领先 4 项，国内先进 7 项；获得省级绿色施工样板工程 5 项。建设完成管理企业级“智慧工地综合指挥云平台”，重点加强在无人驾驶、智能压实、3D 摊铺等在施工中的应用。 2021 年年度报告 15 / 256 报告期内，公司获得国家专利共 164 项，其中发明专利 5 项，实用新型专利 1
48、58 项，外观设计 1 项，截至报告期末，公司累计获得专利授权 417 项，其中发明专利 48 项。报告期内，通过省级工法41篇，部级工法5篇；获得省级“十项新技术应用示范工程”共8项，其中5项金奖、3项银奖；发表技术论文97篇。主编的中国公路学会团体标准公路路基涎流冰防治技术指南进入送审阶段。 （四）信用优势（四）信用优势 公司连续 11 年在全国交通系统信用评价中保持在“A”级及以上，2015 年、2017 年、2019年、2020 年获评“AA”级，成功打造龙建“金字招牌”。公司参评的 9 个省份中，黑龙江、安徽、吉林、天津获评 AA 级，西藏、新疆、四川、广东、内蒙古获评 A 级。获评
49、 2021 年度中国施工企业管理协会 AAA 级信用企业、诚信典型企业、五星企业；获评 2021 年度中国建筑业协会 AAA级信用企业。公司顺利通过对外承包工程企业信用评价 AAA 级复审工作，连续三年获得对外承包工程企业最高等级信用评价。 （五）人才优势（五）人才优势 2021 年年度报告 16 / 256 公司牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，多措并举不断加强人才队伍建设，多策并用持续提升员工综合素质。坚持重“引人”，积极拓宽人才引进渠道；重“育人”，不断创新人才培养方式；重“留人”，持续增强人才激励效能。报告期内，公司博士后科研工作站与哈尔滨工业大学成功联合招收博士后研究人员 1 名
50、，与东北林业大学联合招收博士后研究人员 2 名。为公司引进高端人才，助力公司高质量发展。公司加强与东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨理工大学等省内高等院校的合作关系，进一步扩大企业优质生源，全力打造现代化企业人才孵化基地。 （六）项目履约能力优势（六）项目履约能力优势 公司在国内外参建了众多工程项目建设，自新冠疫情爆发以来，公司克服人员出入境困难、设备供货延期、物流受阻等不利因素，全力保障境内外项目稳步推进，充分展示了公司强大的履约能力和抗风险能力。 省内，黑龙江省普通国省干线公路质量提升专项工程（西部地区）从开工之初便树立“开局就冲刺、起跑即加速”的指导思想，通过开展“四保一创”百日施工大会