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1、2022上海电子政务建设现状调查报告 上海电子政务建设现状调查报告上海电子政务建设现状调查报告上海电子政务的建设简介项目背景：电子政务建设已成为政府管理创新的重要基础，也是推动政府职能转变的重要途径。上海市电子政务经过“九五”、“十五”、“十一五”的建设，取得了巨大成果，但同时也存在着不足，深化了解和分析市电子政务发呈现状，展望将来发展方向，具有重要的意义。系统需求为保证上海互联网交换中心和政务网的正常运行和网间互联畅通，在完成网络运行硬件平台建设基础之上，还需构建一套用于整个网络运营、管理和维护的系统。通过这套运维管理系统，确保中心网络平台能够有效地满意上海交换中心(SDIX)的运行和管理要
2、求。包括以下部分：网络管理软件必需能够对网络交换平台的全部网络设备(交换机、路由器等)、服务器进行网络管理，包括能对2台数据中心服务器(双机集群系统，UNIX操作系统)、1台应用和数据库服务器(UNIX操作系统)、1台路由管理服务器(UNIX操作系统)以及4台PC服务器(WINDOWS201*SERVER操作系统)进行系统管理，并且还能够对服务器上的2套(一套双机集群上，一套单机上)数据库系统进行管理。系统应具备对交换中心路由服务系统的管理功能，应能有效管理路由服务系统的远程操作、维护和管理，并对路由服务系统的运行状态、系统性能进行实时监控。路由服务管理包括系统管理、配置管理、日志管理、服务状
3、态监控和系统查询等功能。系统应能够有效管理本地网间的互联互通业务，实现上海交换中心的互联接入业务的管理，即会员注册，费率管理、基于规则的流量统计和费用结算，以及对各种数据的查询、可视化显示和打印等功能。近年发展状况：在OA201*第五届办公自动化国际学术研讨会暨精品展览会上，太极计算机公司常务副总经理查树衡作了题为“电子政务与上海模式”的专题报告，提出了太极公司规划设计的电子政务系统，以及已获得胜利应用的上海模式。它打破了传统的政府办公概念，实现了高度集中的电子办公自动化等网络化功能，是具有总体规划特色的电子政务解决方案。上海市电子政务建设网站评估分析人民政府网站互动性图五月543210七月标
4、准分政府公告网上查询政府网上选购特色内容小结:较好：信息上网、便民服务、网上导航和返回首页、网上审批、政府网上选购、招商信息、政府信箱、网上调查、网上监督、连接状况、政务新闻更新速度、本地新闻更新速度、外文版本、网络平安、隐私性、电子邮件服务、主办单位一般：办事指南、网上调查、网上询问不好：网上申报、旅游信息、点击率、沟通论坛、网上培训、网络翻译、特别界面服务分析：一从整体上看，上海人民政府网的开放程度是比较高的，在信息、对外经济服务、系统内连接、国际化信息是做得很好的，是经济发达的一个体现。二在电子政务建设中，办事指南、网上查询、网上询问等栏目，做得不太完善，内容不够具体。三欠缺网上申报、沟
5、通论坛、网上培训、网络翻译、特别界面服务等栏目，建议增设这几个栏目，对电子政务的普及程度起加大作用。四旅游信息不够具体，不够吸引人，建议完善该栏目，提高网站的阅读率。特色内容方面可增进更多的内容。总结电子政务建设是推动国民经济和社会信息化的龙头工程。信息化是世界潮流，也是我国加快实现工业化和现代化的必定选择。政府是最大的信息拥有者和电子信息技术的最大运用者，电子政务几乎覆盖了信息技术、信息内容、信息服务等产业的全部领域，是我国实现信息化的一个重要方面和推动力气。同时，电子政务也是造福群众的民心工程。执政为民是党和政府工作的根本动身点。加强电子政务建设，服务型政府的理念将借助网络手段得以实现，以
6、更有效率的行政流程为人民群众供应更广泛而便捷的信息和服务，政府在公共管理中的服务者的角色将得到强化。公众可以通过互联网快捷便利、刚好精确地了解政府机构所制定的相关政策法规以及一些重要的信息。政府在制定政策、做出决策的过程中，也可以通过网络让更多公众参加，推动政府决策的科学化、民主化。电子政务的开放性还能大大削减腐败现象的滋生，有效堵塞管理漏洞，进一步亲密党群和干群关系。实施电子政务工程是一个须要不断完善和创新的实践过程，上海有信念、有实力搞好电子政务示范工程建设，主动探究一条符合南海实际的、又具有示范意义的电子政务新路子。扩展阅读：关于上海市电子政务建设的调查报告东南高校成贤学院关于上海市电子
7、政务建设的调查报告纵观当今世界的发展，经济全球化与信息化相互促进。城市信息化更是成为了城市发展的新主题、新动力。上海要成为国际经济、金融、贸易和航运中心，必需首先成为现代化的信息中心。早在1994年，上海就提出建设“信息港”。1996年上海正式部署建设上海信息港，力求用10至15年时间基本实现城市信息化。201*年，上海又把优先发展城市信息化确立为将来发展的基本战略之一，把城市信息化作为增加城市综合竞争力的重要途径和步骤，走一条以信息化带动工业化、带动产业全面升级的发展道路。为了符合国家对于电子政务建设的总体要求，上海市依据本市的实际状况，不断深化电子政务建设，推动资源共享和业务协同。以基础数
8、据库建设为基础，以跨部门协同应用为驱动力，以信息化项目归口管理为抓手，推动政务信息资源在部门之间共享，逐步实现政务信息资源管理的采集集约化、登记规范化、更新制度化、共享普遍化，促进政府行政实力和服务水平的提升。分析上海市电子政务的建设，从功能、结构、模式等方面，有以下几个特点。一、以三大基础库建设为基础，使信息协同和业务共享纵深发展所谓的三大基础库的建设，即为自然人、法人、空间地理领域基础性数据。这三项基础库建设的重要意义在于能较好地提高政府管理效率和公共服务水平，并且能对部门间信息一样性和信息共享程度产生主动的影响，使得电子政务的建设纵深发展。比如从空间地理领域方面分析，笔者调查了包括交通旅
9、游、休闲消遣、购物、住宿餐饮、生活服务等7大类35小类与市民生活亲密相关的“衣食住行”信息，以及37类政府办事网点信息之后总结得到：上海市在实现城市管理对象数字化的基础上，初步建成由数字地形图、数字化遥感影像图组成的基础地理空间数据库，以此为依托形成了服务不同对象的三个应用版本。其中，工作版本每年更新一次，主要为各部门建设专业地理信息系统供应参照；有关部门通过在工作版本上叠加专业数据，形成了初具规模的专业版本。在国家“863安排”支持下，上海通过开发城市空间信息运行服务系统(SIG)，完成了空间信息网格数据汇合、交换、共享配置相关技术攻关，并已在水务、绿化、环保、交通等部门试行开展数据交换；同
10、时为满意社会公众对电子地图的需求，通过市场化运营，支持专业公司在工作版本上叠加衣食住行等服务信息，形成可供公众运用的社会版本。二、加快信息资源书目体系和交换体系的探讨建设，更好的支撑三大基础库在三大基础库慢慢完善的前提下，为了更好的支撑三大基础库之间夸库信息共享，以及为了满意各部门对三大基础库之外的其他信息共享需求。上海市主动探讨信息资源书目体系和交换体系，重点解决资源统一描述、统一备案、统一检索、统一交换等问题，为提升政府信息资源管理水平和促进政务信息资源的全面共享创建条件。信息书目体系又分为两类：一是公文类信息书目。在此方面，上海市建立了公文类政府信息书目备案管理系统，形成了公文类信息资源
11、的书目规范和信息书目库，为全面驾驭全市公文类信底数、加强公开属性审核管理、供应全市公文类信息“一站式”检索服务奠定基础，成为社会公众和政府机关检索和获得公文类信息的主要渠道。截至今年8月，已有33个市级委、办、局和18个区县政府累计备案公文类信息书目是8.9万条。二是非公文类信息书目，从201*年起在市水务局、质监局、静安区、黄浦区、徐汇区分别开展行业专业信息和三类基础信息的分类梳理和书目编制试点，通过资源梳理、分类、编目和书目服务，实现跨部门信息的检索、定位和共享。如黄浦区结合实有人口信息资源库建东南高校成贤学院设形成区级政务信息书目中心，区委组织部依靠书目中心，使驾驭流淌党员的信息量比传统
12、手段增加了5倍，促进了基层党组织建设；区人口计生委克服了来沪人员信息多头采集、难以统计等问题，全面动态地驾驭了来沪育龄妇女信息达30065条；区教化局依据户籍和来沪学龄儿童信息，利用人口GIS系统驾驭区内学校生源分布状况，合理调配教学资源，提高了教学设施的利用率。三、强化项目归口管理，营造共享共赢的良好环境经过持续几年的推动，上海市电子政务建设的重心已经从单部门、单系统建设转向深度挖掘信息资源价值和跨部门协同应用，在这一转变过程中，上海以有利于资源利用、有利于信息共享、有利于协同应用为导向，主动探究电子政务项目管理机制。在信息化项目统筹规划方面，为解决跨部门、综合性项目建设协调难度大、利益关系
13、错综困难等问题，上海正在探究信息化主管部门由统一规划跨部门、综合性的信息化项目，由职能部门负责建设和运维的建设模式。通过对重大项目的统一规划，重点解决各部门在信息共享和利益安排上的问题。近期重点规划了行政审批办事平台、法人信息共享应用系统，既满意了各部门的业务需求，也充分发挥了资源共享和业务协同在提升信息化项目综合效益方面的作用。在信息化项目管理方面，上海在市建设财力和信息化预算资金支配中，把信息资源开发利用作为信息化项目审核的重要条件，以此为依据全面实施对市建设财力项目、纳入财政支出预算管理项目的归口把关，提高了财政资金的投入效益。如在今年的信息化专项资金申报指南中，明确将政府信息资源分类编
14、目、注册管理、发觉定位、共享交换、发布服务方面的应用项目作为重点支持项目。在项目预算资金支配上，对市实有人口信息管理系统、居住证信息系统、市行政审批办事平台、法人信息共享应用系统等跨部门协同项目予以了重点支持。在规章制度建设方面，由于推动政务信息共享和业务协同必定涉及到各部门的合作和业务流程的优化调整，在各部门之间形成新的权利和义务的关系。为了固化行政改革成果，落实项目推动意图，上海市己基本形成了“建设一个项目、出台一部方法”的管理模式，在项目规划的同时，同步探讨相应的管理方法和技术标准，明确信息采集、共享模式。总体分析，上海市的电子政务现状可以概括为：基础网络平台基本形成、管理体系已形成、公
15、务网和政务外网纵深绽开、服务水平不断提高。但是，从世界发展的格局来看，中国加入WTO后，电子政务的发展在政府迎接新挑战中显得尤为重要。201*年年初，上海市政府部署的信息化建设下一步要重点抓好的8方面工作中，电子政务被首当其冲地列为第一条。但是，将技术创新和体制创新相互融合，真正实现从传统政务到电子政务的转变，是一个非常困难和困难的过程。201*年上海电子政务建设包括三方面的内容，一是完善201*年元旦开通的“中国上海”门户网站，进一步增加网上办事功能。一些面对百姓、面对企业的政府部门，比如工商、社保、民政等，以及一些运用频率高、受众面广而且流程比较完整的项目，都要尽可能地转移到网上。所以，不
16、仅是上海市，全国的电子政务建设的发展趋势可以从以下几个角度分析：一、从加强整体规划的角度，开展电子政务顶层设计工作建议开展全是信息化整体规划和顶层设计工作，全面调查探讨上海市电子政务建设现状，找出电子政务建设在推动政府转型中的主要障碍。并以“服务型政府”为导向，对政府业务流程进行梳理。将“顶层设计”作为电子政务总体规划实现的一种手段，从理论的高度和全局综合的角度进行探究，寻求既统筹又兼顾多方利益的电子政务建设方案，最终可以建立指导上海市电子政务整体规划和建设框架模型。二、完善项目规划评估、绩效评估制度东南高校成贤学院进一步强化电子政务项目管理，弥补项目缺失环节，形成覆盖电子政务启动、安排、执行
17、、结尾、运维全过程的管理体系。专家建议将“电子政务项目绩效评估”列入政务信息化项目管理体系，并修订相关管理方法，对系统建成运行3年后的项目进行绩效评估，强化项目的绩效管理。同时将项目的规划评估、IT审核。绩效评估等作为新一轮电子政务投资项目的参考内容。三、把推动跨部门协同、整合公共服务项目的建设与提高公共服务实力相结合以“公共服务”为导向，在市电子政务整体规划的基础上，在“顶层设计”业务梳理形成的电子政务重点发展领域和典型项目群中，选取目前急需且快速见效的跨部门合作项目，以此为契机梳理政务流程，打破部门、系统界限，构造政务服务的横向协同业务线，形成跨部门的信息流，提高政府一站式服务的实力。在推
18、动电子政务建设的过程中应当遵循按部就班的原则，由点到线，由线到面层层推动。先可以从一些相对分散的小型电子政务建设项目，以及一些运用时间相对集中且运用频率低的系统入手，随后不断扩展。“数字上海”将为政府进行城市规划、产业布局、交通管理、应急防灾等综合决策供应重要依据，成为国民经济、社会运行的公共平台，对于提升上海的现代化、国际化水平将影响深远。上海市信息化工作办公室主任范希平说，“在线服务让老百姓少进一扇门、少踏一个门槛、少走一道程序，政府就是要本着这种思路为老百姓服务、为企业服务”。友情提示：本文中关于上海电子政务建设现状调查报告给出的范例仅供您参考拓展思维运用，上海电子政务建设现状调查报告：该篇文章建议您自主创作。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页