2022对纪检监察工作的意见和建议.docx

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1、2022对纪检监察工作的意见和建议报告运用范围很广。根据上级部署或工作安排,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本状况、工作中取得的阅历教训、存在的问题以及今后工作设想。下面是中国文库网为大家带来的对纪检监察工作的看法和建议 ,希望能帮助到大家!对纪检监察工作的看法和建议一、发展观的思路发展理念是以科学发展理念领导纪检监察工作的理念。各级纪检监察机关必需更自觉地将科学发展理念的要求落实到纪检监察工作的各个方面,不断扩大服务科学发展的有效途径。以科学发展观领导纪检监察工作,要求我们实现三坚持。一是坚持以中心为中心,服务大局。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,把纪检监察工作放在改

2、革、发展、稳定的大局中,相识和把握,实现纪检监察工作与经济社会发展大格局的协调、推动和同步发展。以服务、保障、促进科学发展为纪检监察干部的首要职责,以中心、服务大局为纪检监察工作的动身点和落脚点。要严格执行政治纪律,坚决订正违反科学发展观的错误行为,优化发展环境,确保政令畅通,支持改革者、激励创业者、容忍失误者、指责保守者、严惩腐败者,努力促进经济社会健康快速发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作,归根结底是发展和维护人民的根本利益。要以开展执法监察、效率建设、指责保守者、严惩腐败者,努力促进经济社会发展。纪检监察干部要坚持以科学发展观的要求谛视自己的工作,努力打破思想观念、精神状

3、态、工作作风、服务效率、制度机制等各种障碍。符合科学发展观要求的人要全力以赴,不符合科学发展观要求的人要毫不模糊地变更,使纪检监察工作时代发展同步伐,与经济社会同进步。二、建设性的思路实践证明,只有深化探讨反腐倡廉建设的规律性,不断增加预见性和有效性,努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法,才能有效推动反腐倡廉建设。站在新的历史起点,各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推动反腐倡廉建设过程中,尤其要处理好以下四个问题:第一,破立统一。既要敢于以改革的精神,肃穆查处各类腐败现象,摘除危害党和国家的毒瘤;又要擅长以创新的精神,建立健全惩治和预防腐败体系,从而推动反腐倡廉建设。要

4、根据一个坚决,三个更加的要求,敢于和擅长跳出原有的思想框框和思维定势,以新的理念指导工作,做到与时俱进。其次,标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求,把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年,马鞍山市把推动反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容,主动探究,大胆实践,起先走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。第三,惩防并举。推动反腐倡廉建设,必需坚持惩治、预防两手抓、两手都要硬。特殊是在当前腐败问题依旧多发易发的状况下,肃穆查处违纪违法案件,一刻也不能放松。要着力提高依纪依

5、法办案的实力和水平,注意发挥查办案件的治本功能,加强对重大典型案件的剖析探讨,查找发案缘由,建章立制,堵塞漏洞,达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教化一批干部的目的。第四,点面结合。构建惩治和预防腐败体系必需处理好宏观与微观、全局与局部的关系,坚持重点突破与整体推动相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局,统筹谋划,突出重点,解决带有普遍性的突出问题。三、源头型的思路深化开展党风廉政建设和反腐败斗争,要求我们以改革创新的精神,进一步加大预防工作力度,主动探究源头治理的方法和措施,不断提高有效预防腐败的实力,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深化开展志向信念和廉洁从政教化,从思

6、想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际,主动创新反腐倡廉宣扬教化形式,增加劝服力和感染力。要面对全社会大力推动廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善大宣教工作格局,建立起反腐倡廉宣扬教化长效机制。二是深化推动各项改革,着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前,尤其要推动行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注意关口前移,加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特殊是各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督

7、权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大程度地削减权力寻租的机会。马鞍山市探究建立的领导干部廉洁自律预警机制,由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题,分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错,效果很好。预警机制把教化、制度、监督有机结合起来,融提示防范、动态监督、爱护挽救于一体,在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间,又架设了一道预报警戒防线。四、整体式的思路1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告知我们,必需以整体式的思路推动纪检监察工作。其一,正确处理纪律检查与行政监察的关系,进一步提高领导纪检监察工作的本事。纪律检查和行政监察,既是相互区分

8、、相互独立的两项职能,又是相互补充、相互渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划,整体支配,防止单打一、两张皮,顾此失彼。从纪委来说,要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑,统一部署和落实,重视发挥行政监察职能作用,支持行政监察工作;从监察机关来说,要擅长从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作,自觉主动接受纪委常委会的领导,充分履行行政监察职责。其二,用足用好党章和行政监察法给予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必需严格根据党内条规和法律法规给予的权力和规定的程序,充分运用纪检和监察两种手段,发挥好两个优势,不断增加党政监督的整体效能。在行政监察工作中,要利用纪律检查机关组织

9、协调的职能和手段,统一协调司法机关、行政执法机关参加协作,进一步增加行政监察的效力;在纪律检查工作中,也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势,促进纪检机关更好地履行党章给予的职责,保证党的路途方针政策的贯彻执行。其三,注意发挥行政监察职能。要主动开展执法监察、廉政监察和效能监察,充分发挥监察机关的职能作用,促进行政机关依法行政,建设廉洁高效的服务型政府。特殊是对政府部门的监督,要更多地以行政监察的名义进行,避开出现以党代政的现象。五、合力化的思路合力化的思路,就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持

10、和参加,这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会,做到各级各部门一起动手,各领域协调行动,各种手段协作运用,才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力,最终把腐败现象遏制到最低限度。形成惩治和预防腐败的强大合力,必需仔细落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把实行党风廉政建设责任制作为关系全局的大事来抓,进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责,帮助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来,

11、充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定,还要切实履行好一岗双责,以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。形成惩治和预防腐败的强大合力,必需进一步发展党内民主和人民民主,动员全党全社会的力气反腐败。深化贯彻党员权利保障条例,主动推动党务公开,建立和完善党内状况通报制度,仔细落实广阔党员的知情权、选择权、参加权和监督权,使广阔党员更多更好地了解、参加和管理党内事务。坚持和健全民主集中制,形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制,切实提高决策的科学化、民主化水平。根据建设社会主义民主政治的要求,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开

12、和事务公开制度,扩大公民有序的政治参加,保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。形成惩治和预防腐败的强大合力,必需进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家特地机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道,不断改进处理监督举报工作的方式方法。对纪检监察工作的看法和建议纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统,尽管这个系统内容广泛,结构和功能比较困难,但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统担当着对纪检监察工作的决策和决策的执行状况进行监督、检查、督促,对整个纪检监察工

13、作进行必要的调整和限制的重任,也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分,是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来,随着党的工作重点的转移,督查工作正成为领导决策不行缺少的一部分。随着改革开放的进一步深化发展,必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的改变和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作,具有以下几个新的特点:一是在督查工作范围上,由单纯案件催办的小督办向办理党委决议、确定的大督办方向发展。过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访,举报违纪案件的查办,领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后,随着改革开放的进一步深化,我们党面

14、临新的考验,党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出,纪检监察工作面对新的形势,督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化,督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路途、方针、政策、决议、确定的学习,贯彻执行状况,党风廉政建设、反腐倡廉工作的开展、落实状况等全方位的大督查、大督办,它的范围涉及到政治、经济、教化的各方面,这时的督查工作已不再是过去的催办工作,而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大改变。二是在督查人员组成上,由办公室人员的低层次向党委、纪委主要领导构成的高层次方向发展。督查工作的重点转移到党纪、政纪、党内法规,党的

15、路途、方针、政策、党委的确定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后,只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰难的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程,由纪检监察办公室的任务变成党委的职责,由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导,政工部门齐抓共管已成必定趋势,工作检查,党委有责,做好落实状况的检查,应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局动身,针对全所点多、线长、面广的实际状况,从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作,五防工作和习艺平安工作的全方位动身,组织纪检监察、政工、管教、习艺平安部门的领导,组成常年的督查小组,每月对各单位进行一次全方位的督促检查,违纪违法案

16、件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起,2022年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。三是在督查工作的本质特征上,从偏重于务虚向务实型方向发展。工作过程和工作形式,是事物发展的非本质的外在联系,对落实某一事项,过于注意形式和过程,督查工作就不能抓落实。纪检监察督查工作过去侧重于对布置的工作的表面检查多,如党纪、政纪、法规学没学、学了几次、警示片看没看、查记录、有就行。现在在注意形式的同时更注意内容和实际。纪检监察部门对简单发生问题的工作和环节实行事前参加、把工作做得更扎实。我所针对自己的工作实际,在执法过程中对劳教人员的请假、奖惩、所外执行、所外就医工作,基建工程招投标、物资选购等,从

17、办理的初始阶段就派纪检监察人员参加、同时在各大队派驻专职纪检监察员,参加大队重大问题的决策,把监督检查工作放在各项工作用的全过程,削减工作的失误,注意实际工作效果,求实务实,才是务实督查,也是新时期督查工作的动身点和落脚点。四是督查方法由传统方式向科学方式方向发展。在改革开放进一步深化的新形势下必需增加纪检监察工作的透亮度和开放性,把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果刚好公布或向新闻媒体通报,不仅对公职人员起到制约作用,便于舆论监督,强化民办法识,提高督查效应,而且增加了督查工作的透亮度,提高党的威信。加强对查办件的综合分析。假如说过去就案办案,按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不

18、适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务,对查办案件进行综合分析,找出带规律性的东西,为领导决策供应参谋性的看法和建议,这正成为新时期督查工作的有效方法。针对新时期纪检监察督查工作的新特点,我们必需调整工作思路、实行相应对策,始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步,为此,笔者建议:1、加强纪检监察督查制度建设过去的督查工作,从某种意义上说就是对办案状况进行评估,对违反党纪政纪的案件,通过查阅案卷,看它的事实是否清晰、证据是否确凿、定性是否精确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满意于文字案卷。从督查的内容上看,纪检监察没有这方面的

19、制度规定,督查实践中无章可循。为了维护督查的肃穆性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设,对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定,使纪检监察督查工作有章可循,不断提高督查工作的效率和质量。2、配备强有力的督查人员督查的目的是为了强化监督,要达到这一目的,靠的是督查的力度和督查的质量,而不是督查的数量。纪检监察合署办公,两块牌子、一套人马,人员配备相对紧缺,没有特地的督查人员,督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的,建议在精减机关工作人员的同时,增加督查工作人员编制,选派政治觉悟高、有较强工作实力、阅历比较丰富的同志担当专职督查人员,保证督查工作

20、的顺当开展,不断提高督查质量。3、加强对督查人员的培训工作。随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后,纪检监察督查工作也应当刚好围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查,要为经济这个中心出办法想方法,督查人员必需深化基层调查探讨,刚好发觉,解决经济建设方面的问题,这就要求督查人员必需懂经济,当好党委的参谋。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主动发觉了多少问题,提出了多少建议,有几条被领导接受。因此,要使督查工作尽快适应新形势的要求,必需加强督查人员的业务学问培训,提高他们的业务素养,努力适应工作要求。对纪检监察工作的看法和建议近年来,纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势,所反

21、映的问题也参差不齐。究其缘由是多方面的:干部工作不到位、作风飘浮,没有摆正自己的位置,他们对群众反映的问题实行听之任之的看法,对群众的切身利益冷眼旁观,而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下,笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报工作,提出如下建议,仅供参考:一、进一步提高思想相识,转变观念,常常换位思索,切实加强对信访举报工作的领导人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题,是人民群众作为国家的主子,充分发挥参政议政权利,参加管理国家和社会事务的有效途径,实质上是对纪检监察机关的一种信任,正确处理好群众信访问题,是实践三个代表重要思想,切实履行一心一意为人民

22、服务宗旨,努力维护广阔人民群众根本利益的详细体现。加强和改进纪检监察机关信访举报工作,进一步提高思想相识,有利于惩治和预防腐败,有利于防止和订正各种损害人民群众利益行为的不正之风,有利于化解冲突,维护社会稳定,有利于发展民主政治,促进社会和谐。一是转变观念,整合力气。纪检监察机关信访举报工作不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事,信访问题要得到彻底解决,必需各方面、各部门都要统筹协调,通力合作,齐抓共管,切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程,形成合力。二是换位思索,转换工作思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务第一要务的高度,坚固树立群众观念,正确

23、相识和对待群众的合理要求,随时转换工作思维,擅长站在不同的角度设身处地为群众着想,切忌把为群众办实事看成是找麻烦,把检举揭发的群众看成是刁民,而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提示、警示。更要注意情、理、法的结合,深怀爱民之心,真诚地接受群众倾诉,以情感人,寓情于理,依法办事,争取群众的理解支持,逐步化解冲突,避开事态进一步扩大。三是切实加强对信访工作的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地,要高度重视,常常过问,逐步建立起加强做好信访工作的领导体制和工作机制,从而使信访举报工作既要立足于基本职责,把执纪办案与订正损害群众利益的问题相结合,与做群众思想教化工作

24、相结合,又要把调查取证的过程,变成亲密联系群众的过程,变成疏导群众心情的过程,变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势,为党风廉政建设和反腐败工作大局服务。二、切实改进工作作风,进一步加大源头治理的力度,努力化解基层冲突和对信访问题的预防处置工作俗话说:树有根,水有源,世界上没有无缘无故的爱和恨。人民群众来信来访也有其缘由。从源头上解决好群众关切反映的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键环节。一是要加大信访举报法规的宣扬力度,教化群众树立法制观念,以理性合法的方式反映问题,自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境,仔细查处打击报复案件,为群众信访举报供应便

25、利条件,充分利用接待场所和各种媒体,广泛宣扬相关的法规、信访者的权利与义务、信访工作流程图、本委局受理的范围、工作程序刚好限、质量要求以及领导接访的时间等,扩大纪检监察信访举报工作的影响,增加纪检监察信访举报工作的透亮度。二是要切实转变工作作风,变群众上访为干部下访。全年工作坚持做到三办,即:特事特办、急事急办、普件快办;广泛开展四个一活动,即:保持一张笑脸,程序上讲一个清晰,明确给一个答复,承诺一个时限,搞好优质的服务,提高办事效率。主动实践三种下访形式:定点下访,即到信访问题较突出的单位和地区开展下访,督促基层解决问题,化解冲突;定人下访,即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员

26、等特定人群开展下访,进行调查探讨,听取看法,了解驾驭群众的需求和思想动态,刚好排查解决群众反映的热点、难点问题,找准信访症结,做好预警处理,切实解决好这些人员的实际困难;定事下访,针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特别弱势群体和群众反映剧烈的问题开展下访,协调有关职能部门妥当处理关系群众切身利益的问题。三是要坚持以人为本的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期盼和要求作为工作的动身点和归宿,把群众的呼声和愿望作为第一信号,把群众的需求作为第一动力,把群众满足或不满足作为衡量纪检监察信访工作的第一标准,也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线,避开盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患,多一点思索,少一分盲目。四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访工作信息网络点。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页

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