《关于街道办事处管理模式调查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于街道办事处管理模式调查报告.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、关于街道办事处管理模式调查报告一、街道调查整体介绍我于月日至月日，在自己的家乡省市新义街道办事处以实习生的身份进行了为期天的社会实践调查，在跟随指导老师完成本职工作的同时，我对街道办事处所负的职责、职能有了清楚和全面的相识。同时，我以社区管理试卷调查内容为重点，在街道办事处对基层社区管理的作用以及存在的问题方面仔细视察、分析、总结，并用自己所学的专业学问提出解决问题和完善管理的建议和方法。街道调查的过程中，我敬重老师，仔细工作，遵守街道办事处各项规章制度，在完成学业工作的同时，取得了新义街道办事处领导和同事的一样好评。我在实践调查中充分运用了个人社区管理专业所学、所知，在强化学问驾驭的同时取得
2、了实践调查的突出成效。二、街道办事处职责从行政隶属关系上来看，新义街道办事处是基层市政府的派出机关，受市政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。新义街道办事处工作数量大、范围广、事项杂，但主要是以社区管理和社区建设为重点，大力社会主义物质文明、精神文明建设，不断创建安定团结、环境整齐、秩序优良、便利生活的文明社区。根据新义街道办事处对外职责公示的规定来看，其主要职责有：1、贯彻正确政治路途职责。新义街道办事处在区委、区政府的领导下，贯彻执行党路途、方针、政策和国家的各项法律、法规，负责街辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。2、推动经济发展职责。新义街道办事处负
3、责对辖区内各种经济组织进行协调、指导，做好培植税源工作，努力为区域经济发展营造良好的社会环境，促进区域经济发展；3、爱护环境职责。新义街道办事处担当辖区内市容环境卫生、道路日常养护等城市建设和管理职能，帮助做好环境爱护工作；4、综合治理职责。新义街道办事处负责辖区社会治安综合治理工作，维护辖区稳定；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。5、社区服务职责。新义街道办事处主动开展社区服务工作，大力兴办社区福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教化等工作。6、管理居
4、委会职责。新义街道办事处指导和帮助居民委员会搞好组织建设和制度建设，发挥居委会的群众自治组织作用。7、精神文明建设职责，主动组织以提高市民质素为目的的活动，树立文明新风。8、行政管理职责。新义街道办事处对辖区内城市管理、社会服务、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的工作行使组织领导、综合协调、监督评议的行政管理职能。三、街道办事处对基层社区的管理从街道办事处与基层社区二者的主体关系来看，街道办事处是基层政府的派出机构，是代表基层级政府在辖区内实行社会管理的基层组织，其管理手段是行政手段。而基层社区是居民自治组织，代表居民在社区内进行社区管理，其管理手段是自我管理。因此从法律法规的规定来看，街
5、道办事处对基层社区行使行政上的管理职权。本人所调查的新义街道办事处，下辖6个基层社区，通过日常严格的管理发挥了主动的良好作用，推动社区工作不断向前迈进。1、街道办事处对基层社区管理的作用一是以考核管理为抓手，不断提高社区服务水平。新义街道办事处注意对各个所辖社区的管理考核，以考核促工作、促发展，不断取得社区工作新实效。新义街道办事处以社区党建、安排生育、综合治理、劳动再就业、环境卫生、民政、社区建设七大项为考核内容，一年分四次对社区进行考评，即每季度考评一次并打分，实行一百零一分制。总分达80分以上为达标，有创新性工作视情加分。街道办事处仔细做好评定结果的记录及档案资料的整理和完善，公布每季度
6、考评结果。通过评比活动，激发了组织活力，社区工作得到加强，促进了社区各项工作。二是以日常管理为手段，不断提高社区队伍整体素养。为进一步加强街道办事处对社区工作人员的管理，改进社区干部的工作作风，提高工作效率，确保市委、市政府各项工作在社区得到有效落实。街道办事处充分发挥行政管理职能作用，制定了严格的新义街道办事处社区工作人员管理制度。其中明确规定，社区人员要按时上下班，不迟到、早退、擅自离岗、串岗，严禁上班时间在网上下棋、打扑克、闲聊、干私事。、全部社区工作人员外出开会、办事均要进行登记备案，明确记录外出的详细时间、地点、事由、返回时间、全部社区工作人员都应主动参与街道、社区支配的政治、业务学
7、习和其它会公益活动，无故缺席的，按旷工处理、社区工作人员要注意形象，仪表要端庄、衣着要整齐。通过严格的制度不断强化社区工作人员管理，加强纪律性和组织性，不断提高工作人员整体素养。三是以活动管理为重点，全面深化社区各项工作。新义街道办事处以指导、领导各社区开展活动为重点，通过开展在实实在在的为民活动不断深化社区各项工作。开展劳动力技能培训促就业，成立促进就业服务办公室，加强对闲置劳动力的培训和规范化指导；倾听群众呼声，开展联户、结对、帮扶、亲民主题实践活动，深化社区了解群众所思、所想、所盼；拓宽群众利益诉求反映渠道和解决渠道，建立大信访格局，对群众集中反映的热点难点问题，由各部门联合，集中探讨处
8、理看法和应对措施；提高居民文明素养。以老旧住宅小区的改造工程为切入点，深化开展环境卫生综合治理；实施提高居民素养，促进街居文明主题教化工程，结合居民需求及主题活动，大力开展社区文化；供应便民服务，便利居民生活，全面开展社区劳动保障、安排生育、民政救助、医疗服务、法律询问、法律救济、妇女维权等项服务，全力打造一个功能完善、管理规范、服务高效的社区平台。四是以平安管理为突破，不断打造和谐平安社区。街道办事处在市委政法委和综治办的领导下，指导社区主动开展综合治理平安建设各项工作，宣扬普及平安建设常识，不断提高群众对社会治安的满足度；深化防控体系建设，细化巡控力气布局，预防和削减案件发生;社区增配辅警
9、，完善装备，强化管理;安装电子眼和防盗门，有效预防和削减盗窃案件的发生。健全和完善社区志愿者治安组长居委会冲突纠纷排查调处网络，坚持每月两次的冲突纠纷排查调处制度，把各类冲突解决在社区，化解在萌芽。建立社区信访联络员制度,引导群众理性反映合理诉求，刚好有效地化解不稳定因素，社区居民治安满足度和平安感满足度达到101%。2、街道办事处对基层社区管理存在的问题一是政社不分，职责模糊。由于社区地域范围界定不清，街道办事处对于社区组织管理职能不明，导致街道管理职责模糊。长期以来，人们习惯于把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域，于是街道办事处一身二任。作为基层政府的派出机构，街道办事处代表政府对基层社
10、会行使全方位的综合行政管理职能，同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一，加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范，使无权管理或越权管理现象时有发生，对群众的生活带来了不便，或者肯定程度上损害了群众的利益。二是队伍混乱，素养偏低。长期以来，由于社区工作人员工作任务重、工资待遇低，很多优秀的社区人才常年大量外流，形成了当前基层社区工作人员队伍混乱，甚至是无业人员待岗就业前的过渡性职位，整体上来看社区工作人员素养偏低。街道办事处因为只是基层政府的派出机构，虽然能够发觉队伍建设中存在的问题，但却是爱莫能助。这样一来，人员队伍素养的低下就简单造成街道办事处和社区管理服务水
11、平的低下，简单引起人民群众的不满和心情，造成了不良好的社会影响。三是流于形式，民主低下。根据中华人民共和国宪法的规定：居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。因此，社区人员名额及产生应当由社区居民自主选举而定。但是在本人的实践调查中发觉，新义街道办事处确定着社区人员的产生，社区居民委员会的主任、书记候选人一般都是由街道办事处举荐。对候选人资质的认定上，街道办事处的看法起着确定性的作用，选举成为了一种形式，社区民主管理程度低下。3、完善街道办事处对基层社区管理的建议方法一是要进一步加强管理改革，明确街道办事处与基层社区各自职责。通过不断改革发展，要 根据以块为主，条块结合的方针
12、，加强街道办事处的综合管理和协调管理的权力与职能。根据放权与分权相结合、责任主体明确、管理幅度适中的原则，不断明确街道办事处与基层社区的管理职权和责任界限。要根据政企、政社、政事三分开的原则，将基层政府、街道办事处原来担当的一些社会服务性、经营性的事项，分别划归基层社区行使。二是要进一步实行多种手段，提高社区队伍整体素养。社区处于与群众接触的最前沿，社区工作人员的言行、工作对群众的影响最为显著，街道办事处要通过各种手段不断提高社区工作人员队伍整体素养。要通过法定程序，将那些政治素养好、热心居委会工作的人员，充溢到社区居委会领导班子，走年轻化、学问化、职业化的道路，成为社区建设工作的主力军。要加
13、强社区志愿者队伍建设，努力制定激励政策，引导社区工作主动分子参加社区建设，激励他们从事志愿者服务活动。要逐步建立一支素养高、作风硬、人员足够的志愿者队伍，逐步使志愿者服务活动制度化、常常化。三是要进一步强化民主管理，不断提高基层社区自主管理水平。要变更以往由街道办事处实质上确定社区居委会主任、书记的现状，要切实通过民意调查、群众选举等方式，让社区居民能够选举出代表自己利益进行自主管理的人员，这样才能更好的发挥社区基层自主管理的职能，更好的为社区群众办实事、办好事，不断提高社区服务水平。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页