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1、某乡镇新农村建设调研报告党的十六届五中全会通过的中共中心关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前乃至今后一个时期的三农工作指明白方向。围绕“生产发展、生活富有、乡风文明、村容整齐、管理民主”20个字，*镇将如何依据实际，创建条件，扎实推动新农村建设？本人提出如下探究与思索。理性分析*镇新农村建设的优势和难点*镇位于竹溪县城东部，是竹溪县东进车城十堰、西出渝陕的重要门户。全镇版图面积192平方公里，辖43个村，乡村户12578户，乡村人口46110人，315省道横贯东西。镇内工业基础雄
2、厚，产值200万元以上规模企业达13家，沿315省道的平川地带农业发展基础良好，主产水稻、小麦、玉米等经济作物。2022年全镇工农业总收入实现35442万元，人平纯收入实现2780元。得天独厚的生态环境、自然优势，雄厚的工业基础和良好的农业发展条件，使*成为竹溪县城的后花园和全县新农村建设的高频亮点。*镇是典型的资源大镇，现有茶园基地2.26万亩，桑蚕基地3500亩，魔芋基地2500亩，板票等干鲜果基地5000亩，蔬菜基地8000亩。同时境内有丰富的板石材资源、建筑用石料资源等，这些资源分别分布于全镇平坝村、二高山村和高山，几乎是一村一品，一村一特色。全镇现有通村马路总里程2101公里，其中已
3、实施了硬化的通村马路已达41公里。2022年正在施工兴建的水泥硬化路51公里，基本形成“四纵四横”的马路网络，坚固的交通资源，为*镇各项事业的发展供应了坚实的基础。同时，*镇又是鄂西特产品加工的重要生产地，以前进茶场为龙头的茶叶加工年产值达1500万元，以漫液、船形湾、阎家坝为主的精细蔬菜产值达3500万元，以沙坝大岭等为主的魔芋年产值达600万元，以塔二湾、小河边等为主的干鲜水果年产值300万元。以上的区位优势、资源优势、交通优势、产业优势等，为*镇快速推动新农村建设奠定了良好的基础。但是由于境内高山、二高村较多，平坝村较少，部分高山、二高山交通设施等级低，运行质量差，产业发展不平衡，经济基
4、础薄弱，又给我镇全面推动新农村建设平添了很多困难，成为我镇新农村建设的难点，须要我们在推动新农村建设中，区分对待，全面权衡，最终达到整体推动。科学设计*镇新农村建设规划蓝图新农村建设起点在规划，怎样才能确保规划科学，便于实施操作，结合*实际，将重点突出以下几个方面：1、细心组织，统一部署，高标准制定发展规划我们根据新农村建设出新意、出精品的指导思想，实行外地学、当地看、比着干的方法，组织全镇村干部分别到竹山罗家坡村、平利县龙头村等地，学习、借鉴外地阅历，通过实地看、问、学，提高干部对新农村建设的感性相识。同时，组织全镇干部系统地学习十六届五中全会精神和中共中心国务院关于推动社会主义新农村建设的
5、若干看法，增加镇村干部对建设社会主义新农村的理性相识。在此基础上结合自身实际，分类制定各村新农村建设规划。对市、县确定的重点、试点村，实行试点先行的方法，比照新农村建设“20个字”，分层制定建设规划，力求全面推动。对镇静试点，则依据优势，侧重于先易后难，逐步推动，对一般村则广泛畅导创建条件、抓住机遇、分类突破、营造优势、逐层推动。全镇43个村已依据自身实际，全部制定出将来五年新农村建设发展规划。2、咬定目标，细心组织实施从外地发展的阅历看，社会主义新农村建设是通过长期抓、长期积累形成的，最根本的一点是咬定目标不放松，*镇无疑也必需走这条路。当然*有*的特色，我们立足从努力调整产业结构、转变增长
6、方式入手，解放生产力,促进生产发展,农村农夫生活富有,立足通过用先进文化、致富技术、乡规民约打造文明乡风，立足通过集镇建设、自来水工程建设、马路建设、能源沼气建设、生态家园建设等基础设施建设改善群众生活环境，实现村容整齐，立足社会主义民主政治建设，实现管理民主，建设新农村不仅要有好的规划，更要有一个好的推动机制，我们已经建立了一套推动新农村建设的联村考核机制，即：每个副科级干部联包1-2个示范村，每个行政干部联包一个村，每个村干部负责一个湾院，每一个党员联系一个贫困户的联包机制，比照规划，逐项、逐年、一任接着一任干，逐项、逐年实行量化考核。3、先易后难，分步实施，整体推动新农村建设不行能一蹴而
7、就，最有效的方法是办点示范，先易后难，最终攻坚，*的实际是平坝村条件基础较好，有的村已具新农村雏形，只要留意完善、加强，就可具规模，既具代表性，又具示范性，我们规划领先对镇内前进村、阎家坝村、*街等12个平坝村，抢先一步推动新农村建设。对条件基础稍差的二高山村则注意从解决基础设施入手，尽快改善条件，分步推动新农村建设。对高山村则注意从改善群众最基本的生产、生活条件入手，创建条件，逐步推动新农村建设，力争通过五年的建设、发展，形成各具优势，各具规模的新农村格局。4、充分体现民意，让群众参加新农村建设新农村是人民群众的新农村，他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清晰，建什么样的新农村，他
8、们最有发言权。因此，我们在领导、主导新农村建设时，最重要的是充分听取、接受他们的建议、看法，体现民意，让群众的主子翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“急在上头，冷在下头”的尴尬局面，才能调动全体群众参加新农村建设的主动性、主动性和进取心，才能全镇上下拧成一股绳，加快新农村建设步伐。创新思维，创建条件，扎实推动新农村建设新农村建设没有固定、统一的模式，在新农村建设中，不能简洁地理解为多建楼房、多建街，其根本落脚点是解放生产力，实现生活华蜜、乡风文明、管理民主。因此，地方党委、政府在主导、引导、推动新农村建设过程中要从实际动身，创新思维模式，探究新的建设创建条件，建设具有显明地方
9、特色的新农村。1、按城市化理念，经营新型农村，实现统筹发展集镇与乡村是*发展进步的两只轮子，集镇和乡村的发展是互补式的发展，是比冀双飞式的发展，集镇化应当是推动农村发展的集镇化，新农村应当是集镇化进程中的新农村，从*集镇与乡村发展状况看，仍旧应当坚持“集镇先行、乡村跟进”发展模式，突出*街、阎家坝、前进等村的新农村建设，使中心集镇达到5平方公里，居民达到1万人以上，形成农村中的城市。同时对315省道沿线的洞子沟、胡柳树、黄龙、漫液、康家岭等村进行科学规划布局，建成沿315省道“20里长街”，形成“一线穿珠式”的新农村格局，对高山二高山则实施依湾就院生态家园式的发展，形成以自然村院为主体的“星罗
10、棋布”式的新农村，进而实现各具特色的统筹发展。2、按工业化的理念，经营现化农业，实现增长方式的转变多年来，*镇走的是一条农业支持乡镇工企业发展之路，工企业如今发展势头良好，但传统农业的模式仍占重要比重，*镇在新农村建设过程中最有效的方法就是用经营工企业的理念经营现化农业，突动身展以茶叶、蔬菜、魔芋、干鲜果为主导的特色农业，重点兼顾发展粮油种植、畜牧养殖等产业，在特色产业上，探究完善“公司 基地 农户”、“合作组织 基地 农户”的模式，走企业化经营之路，在传统的种养业上重点依托优质高效农业示范园和镇内“新科牧业有限公司”、“顺旺牧业有限公司”的养殖技术优势大力发呈现化养殖业和种植业。同时合理、有
11、序组织劳务输出，打造“品牌劳务”走活劳务输出一盘棋，力争通过农业向工业化转型，传统种养向现化集约方式种养转型，分散型、打工型输出向品牌型学问化转型等实现农业、特色产业、劳务经济等经济增长方式的转变，增加农业的综合效益。3、按民营业化理念，经营现化特色产业，实现农夫增收江苏华西村、江西赣县、嘉鱼官桥8组、竹山、罗家坡等地阅历告知我们，民营化是一条快速致富的法宝和通途，将来五年*镇将按民营化的方式对镇内产业资源、基地资源等进行重组，整合再配置，力求通过发展本地民营大户、产业大户，带动全镇群众走共同富有的道路。4、按民主政治的原则，经营农村各项事业，实现民主管理新农村建设农夫是主体，农夫的主体地位，在新农村建设中应逐步得到巩固，主要是通过“四个还权”，即还农夫知情权、参加权、管理权、决策权，确保农夫在新农村建设中的主动权，调动广阔群众参加社会主义新农村建设的主动性、主动性，在全镇形成、掀起新农村建设的高潮，推动新农村建设又快、又好的发展，最终实现整体推动目标。仓禀实知礼节，只要生产发展了，生活富有了，乡风文明，村容整齐，管理民主的目标就不难实现。1第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页