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1、2022年农民收入调查报告4篇二、影响农夫增收的制约性问题比较突出 结构制约。产业化经营刚刚起步,没有形成各具特色的产业基础。农业资源尚未得到合理配置,抵挡市场风险实力非常脆弱。龙头企业普遍规模偏小,组织形式和利益机制不完善、不规范,带动实力弱。农村小城镇建设慢,吸纳农村剩余劳动力实力不强。在产业内部结构中,种植业比重大,林牧渔业比重小。市场制约。从国内市场看,近年来,由于市场需求改变,农产品卖难非常突出,农业增产不增收,增收空间越来越小。从国际市场看,*农村开放度不高,毗邻俄罗斯的区位竞争优势没能得到有效发挥。目前,我市大豆、小麦价格超出国际市场价格20%50%,已失去市场竞争实力。畜产品、
2、蔬菜等虽有肯定价格优势,但因规模、品质等问题,在短期内开拓国际市场难度较大。从*自身看,地处偏远,处于中心市场末梢,辐射面小;人口总量仅为173万,农业人口占65%,城市化水平低,社会购买力规模不大,内需拉动力较弱;缺少规模大的农产品综合批发市场,特殊是缺少能够辐射全省、全国的龙头市场。体制与政策制约。从体制方面看,我市土地流转机制尚未形成,农业社会化服务体系不健全,组织化程度不高,农夫发展商品生产信息不灵,市场交易实力低,难以应对市场改变和规避市场风险。从政策方面看,近年来由于受粮食购销体制改革影响,农夫收入明显减缓。19101年到2022年,粮食市场价平均下降40%左右,严峻影响了农夫收入
3、增加。科技与信息制约。农业生产科技含量低。2022年我市农业科技贡献率42%,低于全国8个一百零一分点。由于农产品质量差,名特优品种少,过腹转化和精深加工水平低。农村信息服务滞后。农村专业协会、中介组织等社会化服务组织机制不健全。政府部门缺乏对农夫的信息引导,预料性、定量分析少,导致农夫决策缺乏依据。劳动力素养制约。敢闯敢干进取精神不够。缺乏闯大市场、创大事业的胆识和气魄。特殊是一些农村基层干部驾驭市场和带领农夫闯市场的实力不强。科学文化素养不高。全市农业科技人员仅占农村劳动力1.2%。农村劳动力初中以下文化程度的占73%,很多农业科技成果得不到推广应用。民主法制意识淡薄。自觉、主动参加农村民
4、主管理意识差,特殊是发展市场经济所必需的契约意识、竞争意识、开放意识淡薄,在肯定程度上束缚了农夫收入增长。三、增加农夫收入的对策建议新形势下必需精确把握农业发展定位,坚持多予、少取、放活原则,实行综合措施,确保农夫增收实现新突破。 围绕结构调整夯实增收基础。切实把经济结构调优、主导产业调强、运行机制调活、经济效益调高,构筑具有*特色的质量效益型农业基础。调优经济结构,就是在粮牧企、产供销、农科教、一二三产业之间,建立起协调发展的关系;调强主导产业,就是发展一乡一业、一村一品等专业化、规模化生产,壮大区域主导产业;调活运行机制,就是主动完善健全土地经营、金融服务、中介组织联结机制等,大胆探究和建
5、立农业保险、政府保障等农业经营风险保障机制;调高经济效益,就是按效益最大化原则,建立全新的产业结构,真正实现农夫增收目标。 围绕科技创新挖掘增收潜力。加快培育、引进、推广农畜优良品种。种植业选育、引进品质优、产量高、抗病性强、成熟早、脱水快的优质品种。加大技术推广力度,开发和推广优质高产高效生产技术,农产品精深加工和综合利用技术,农产品贮藏、保鲜、包装技术。注意推动农业标准化工作,提高农产品生产的标准化水平,确保产品的商品质量,增加市场竞争力。加强农夫科技培训,增加农夫依靠科技增产增收的自觉性。 围绕项目建设加大增收力度。利用结构调整上项目,重点发展农副产品加工项目,实现农产品增值。通过技术改
6、造、机制创新发展和培育一批上规模、上档次的龙头企业,建立一批高技术、高起点、高附加值、高效益的农产品精深加工龙头企业和商贸型的龙头企业。 围绕小城镇建设扩大增收载体。依据我市实际状况,要建设四种类型的小城镇:以工业生产为主体的工业主导型乡镇;以从事商品流通和为城乡人民供应生产生活服务为主体的商贸主导型乡镇;以游客和货物集散为主体的交通运输主导型乡镇;以旅游服务业为主体的旅游休闲主导型城镇。完全放开农夫进入小城镇的户口限制,与原居住居民在医疗、教化、就业等方面享有同等待遇。 围绕市场流通抢抓增收关键。加快建设一批牵动全市、幅射周边地区乃至全省、全国的农产品批发市场。大力支持兴办各类经贸公司,支持
7、发展农夫经纪人队伍和各种民间流通组织。主动发展订单农业。主动发展外向型农业,增加具有比较优势的农产品出口。 围绕非农产业拓宽增收渠道。引导农夫主动发展劳务经济,建立市、县、乡三级劳动信息管理网络,形成农村劳动力的有序流淌。充分发挥劳动管理部门主渠道作用,在各县、乡(镇)建立劳动保障站,在劳务输出人员集中的地方设立办事机构,加强对外出务工人员管理。 围绕减轻负担强化增收保障。仔细实行中心、省、市的有关政策,坚决杜绝加重农夫负担。进一步加强农夫负担监督管理,全面推行村级财务公开和村务公开。扎实开展农村三乱的专项治理工作。把减负工作与农夫增收结合起来,与改革和规范农村税费制度结合起来。第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页