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1、2022年乡镇劳动密集型企业消防安全专项治理方案 乡镇劳动密集型企业消防平安专项治理方案 为深刻吸取其他地区火灾事故教训，切实加强我镇劳动密集型企业消防平安管理，提升长效管理工作，坚决防范火灾事故的发生，依据县政府，县消防平安委员会支配，确定在全镇范围内部署开展劳动密集型企业消防平安专项治理工作。现将有关工作方案明确如下： 一、工作目标 对全镇现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查，摸清底数，对存在火灾隐患和消防平安违法行为的责令改正；对存在重大火灾隐患的企业和区域，政府挂牌督办，彻底整治；明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防平安管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制，提高劳动密
2、集型企业和集中区域的火灾防控实力。 二、时间和步骤 专项治理分两个阶段。 第一阶段， 从 2022 年 X 月至 2022 年 X 月，主要摸排整治劳动密集型企业存在的突出问题，遏制火灾多发的势头，坚决防止有影响的或较大以上火灾事故发生。 其次阶段， 从 2022 年 X 月至 2022 年 X 月。主要解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题，落实监管责任，建立长效机制，从源头上提升劳动密集型企业火灾防控水平。 动员部署。 制定详细实施方案，成立组织机构、明确工作职责、召开动员部署会议，将整治要求和工作责任落实到位。 宣扬培训。 各村、各有关部门张贴 XX 县劳动密集型企业消防平安专项
3、治理通告， 联合规划建设办、派出所、安监办、市场监督管理所等部门 对劳动密集型企业消防平安责任人和管理人员进行培训，剖析事故教训，讲解隐患自查自改、平安防范的有关要求。全镇全部劳动密集型企业要组织员工开展一次消防平安学问培训、一次应急疏散逃命演练，提高自防自救实力。 自查自改 。 各有关部门督促各劳动密集型企业进行自查自该，填写 XX 县劳动密集型企业消防平安自查表，对自查发觉的平安隐患等要马上整改 签订自查自改承诺书，并于 X 月 X 前将自查表和承诺书报镇安监办备案。 划片排查 。 以各村为基本单元，利用已建立的网格化管理体系，镇派出所、综治办、安监办、市场监管所等部门，开展网格化排查。结
4、合劳动密集型企业自查状况，逐一进行排查、核查，检查一家单位，填写一份劳动密集型企业消防专项治理检查记录表，排查一处区域，填写一份劳动密集型企业集中区域消防平安排查状况登记表。各劳动密集型企业提交的自查状况和整改承诺以及劳动密集型企业消防专项治理检查记录表，全部由安监办存档备查，建立健全档案 台账，全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及平安隐患等基本状况。 集中整治 。 实行法律、行政、经济、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案和整改责任。对涉及主体多、整改难度大、存在重大火灾隐患的，上报镇消安委办，集中处理。 建章立制 。 结合企业自查上报状况和组织集中整治整改状况建立相应管理制
5、度，形成长效机制，落实管理职责。 考评验收。 。 第一阶段结束后，由镇安监办组织考评验收，考评结果纳入目标考核管理评分。 三、工作任务 重点排查内容。 各村委会、各有关部门和单位要对本镇辖区内的劳动密集型企业进行排查，主要排查厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采纳易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规运用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层，采纳液氨制冷的企业，氨设备和管道的设置和管理是否符合国家标准，建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准，消防设施、器材、消防平安标记是否完好有效，疏散通道、平安出口、消防车通道是否畅通，电器产品、燃气用具的安装、运用及其线路、管路的
6、设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求，是否违规用火、用电、用气、用油，是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题，是否 落实消防平安主体责任、开展防火检查巡查，消防平安 四个实力 建设是否达标等问题。 依法严格整治。 对排查发觉的隐患和违法行为，未按要求整改的要刚好上报。对排查发觉随时可能发生火灾、爆炸事故以及久拖不改的，要坚决落实六个 一律 要求，即：对未依法办理消防行政审批手续且存在重大火灾隐患的企业，一律依法责令停产停业；对建筑消防设施严峻损坏、平安出口或疏散通道数量不足、违规采纳易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危急部位或者场所责令马上消退隐患或
7、者予以临时查封；对违规设置影响逃命和灭火救援障碍物拒不拆除的，一律依法强制拆除；发觉违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一律依法马上清理；对违规电气焊、违规运用明火、违反消防平安规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以拘留；对劳动密集型企业，一律根据标准设置独立式感烟火灾探测报警器或者简易喷淋，加强技防、物防措施。 加强网格化管理。 各村委会要进一步落实消防平安网格化管理工作，实现网格化管理与综治网格同步划分、平台同步建设、职责同步明确、政策同步保障、奖惩同步落实；要有效利用已建立的管理体系，整合现有消防网格管理力气，进一步明确网格员担当消防平安管理服务职责，实现人力资
8、源共享。 四、工作要求 加强组织领导。 成立以镇党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各村委会及相关单位主要负责人为成员 的专项治理领导小组，负责指挥、协调、调度专项治理行动。领导小组办公室设在镇安监办，负责专项治理日常工作。 完善工作机制。 各村委会、各有关部门和单位要坚持问题导向，深化分析评估，跟踪解决问题；坚持群防群治，发动各方参加，织牢防控网络；坚持单位主责，刚好约谈提示，严密防控措施。 强化督查检查。 严格落实领导干部带队检查消防平安工作制度；对因工作措施不力、排查整改不到位的单位，将刚好通报，督促落实整治措施。严格责任追究，发生火灾事故，既要查明缘由，也要查责任、查教训，通过严惩
9、事故责任单位和相关部门责任人的责任，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严峻违法违规受到惩罚、存在重大隐患有意久拖不改的单位和个人，纳入消防平安失信 黑名单 ，实施联合惩戒。 附件1 关于在全县开展劳动密集型企业消防 平安专项治理的通告范例 为深刻吸取全国劳动密集型企业火灾事故教训，根据县政府有关工作部署，全县集中开展劳动密集型企业消防平安专项治理。现将有关事项公告如下： 一、整治时间 即日起至2022年X月X日。 二、整治范围 凡现有同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、纺织、玩具、电子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等八类劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和
10、员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围。 三、整治重点 厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采纳易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规运用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层； 采纳液氨制冷的企业，氨设备和管道的设置和管理是否符合国家标准； 建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准； 消防设施、器材、消防平安标记是否完好有效，疏散通道、平安出口、消防车通道是否畅通； 电器产品、燃气用具的安装、运用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求； 是否违规用火、用电、用气、用油； 是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题； 规模较大的劳动密集型企业
11、是否依法建立专职、志愿消防队； 是否落实消防平安主体责任、开展防火检查巡查，消防平安四个实力建设是否达标。 10、是否建立五实N岗责任管理体系，是否落实三自主两公开一承诺工作防范措施。 四、有关要求 2022年X月X日前，各劳动密集型企业应比照专项治理的重点开展一次全面自查，照实记录自查状况，连同自查自改承诺书，报各乡镇政府、开发园区。对自查发觉的平安隐患等问题，企业应马上制定整改措施，落实整改资金，快速整改，同时实行临时性防范措施，确保整改期间的平安。 乡镇政府、开发园区将对劳动密集型企业进行全面排查、核查，对不按规定整改消退平安隐患或违法行为的，将严格依法查处；发生火灾事故的，将严格实行责
12、任倒查，依法从重惩罚；对存在工作失职的，将依法依规肃穆追究有关人员责任。 举报电话：XX 特此通告 附件2 XX县劳动密集型企业消防平安自查表 企业名称： 填表日期： 年 月 日 单位名称 地 址 员工总数 占地面积 建筑幢数 建筑总面积 企业法人营业执照注册号 企业法人姓名及联系电话 企业主要负责人姓名、职务及联系电话 企业生产性质 制鞋制衣纺织玩具电子肉食蔬菜水果等食品加工家具木材加工物流仓储 序号 建筑名称 运用性质 建筑结构 层数 建筑面积 消防设施设置状况 * (填写序号) 土地运用权证办理状况 建设工程规划许可证办理状况 建设工程施工许可证办理状况 消防手续办理状况 1 2 3 4
13、 *消防设施设置状况：1、消火栓系统；2、火灾自动报警系统；3、防排烟系统；4、自动喷水灭火系统；5、气体灭火系统；6、灭火器；7、应急照明灯；8、疏散指示标记；9、防火卷帘；10、独立式烟感探测器；11、简易喷淋；12、其他设施。 是否涉及违规采纳易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建 是，详细状况： 否 是否涉及运用聚氨脂等可燃易燃材料装修 是，详细状况： 否 涉氨企业涉及氨设备和管道的设置和管理是否符国家标准 是 否，详细状况： 不涉及 消防设施器材是否保持完好有效 是 否，详细状况： 不涉及 疏散通道、平安出口、消防车通道是否畅通 是 否，详细状况： 是否在门窗上设置影响逃命和灭火救援的铁柵栏
14、、障碍物 是，详细状况： 否 电器产品的安装、运用及其线路的设计、敷设、维护保养、检测状况是否符合技术要求 是 否，详细状况： 燃气用具的安装、运用及其管路的设计、敷设、维护保养、检测状况是否符合技术要求 是 否，详细状况： 不涉及 是否违规用火、用电、用气、用油 是，详细状况： 否 是否存在多合一、三合一现象 是，详细状况： 否 是否确定消防平安责任人、管理人 是 否，详细状况： 是否制定落实消防平安制度、操作规程并面对全体员工公布 已制定 已制定但内容不全 未制定 已制定未公布 未公布 是否按规定定期进行防火检查、巡查，并填写检查记录 是 否，详细状况： 是否组织新进员工进行岗前及全员定期
15、消防平安教化培训 是 否，详细状况： 是否制定灭火和应急疏散预案，并组织疏散逃命演练 是，已消防演练 次 否，详细状况： 员工四个实力建设是否达标 是 否，详细状况： 单位是否建立专职消防队或志愿消防队 是，专职消防队有 人，志愿消防队 人 否 不涉及 消防限制室值班人员是否经过培训，并持证上岗 是 否，共有 人持证上岗 不涉及 其他状况： 我承诺以上状况与实际状况相符，对于存在的火灾隐患将于 年 月 日前整改完毕， 整改期间落实临时防护措施，确保消防平安。如发生火灾事故，将担当一切法律后果。 同时，主动补办相关行政许可手续。 企业法人或主要负责人： 年 月 日 注：本表1式4份，由企业法人或
16、主要负责人组织自查和签字，并盖单位公章后，1份留存，另3份交社区或村，社区或村1份存档，另2份分别交各乡镇政府、开发园区、消防平安委员会办公室各1份。 附件3 XX县劳动密集型企业消防平安专项治理检查记录表 乡镇、开发园区： 填表日期： 年 月 日 企业名称 企业员工总人数 行政区域 企业类型 乡镇政府、开发园区消防平安管理部门 企业建筑的总数量 栋 企业建筑的总建筑面积 平方米 企业建筑是否全部依法办理规划土地审批手续 是 否 企业建筑是否全部依法办理消防审批手续 是 否 企业是否开展全员消防培训 是 否 企业是否开展消防演练 是 否 重点排查内容 是否存在问题 存在的问题状况： 是否整改完
17、毕 厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采纳易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建 是 否 是 否 厂房、库房、员工集体宿舍是否违规运用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层 是 否 是 否 采纳液氨制冷的企业，氨设备和管道的设置和管理是否符合国家标准 是 否 是 否 建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准 是 否 是 否 消防设施、器材、消防平安标记是否完好有效，疏散通道、平安出口、消防车通道是否畅通 是 否 是 否 电器产品、燃气用具的安装、运用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求 是 否 是 否 是否违规用火、用电、用气、用油 是 否 是 否 是否存在违
18、规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题 是 否 是 否 是否落实消防平安主体责任、开展防火检查巡查，消防平安四个实力建设是否达标 是 否 是 否 规模较大的劳动密集型企业是否依法建立专职、志愿消防队 是 否 是 否 是否存在其他消防平安问题 是 否 是 否 存在的问题是否构成重大火灾隐患 是 否 重大火灾隐患政府挂牌督办级别 省 市 县 未挂牌 重大火灾隐患是否整改完毕 是 否 说明：1、企业类型填制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果食品加工、家具木材加工、物流仓储、其他等类型；2、乡镇政府、开发园区消防平安管理部门填各乡镇政府、开发园区消防平安管理部门详细负责劳动密集型企业消防平安管理的科
19、室或相关工作机构名称；3、本表1式4份，分别由被检查单位、社区和村民委员会，乡镇政府和开发园区消防平安管理部门，消委会办公室存档留存。 附件4： XX县劳动密集型企业集中区域消防平安排查状况登记表 乡镇、开发园区： 填表日期： 年 月 日 集中区域 所在地 区域内企业 主要类型 区域内 企业总数 排查内容 是否存在问题 存在的主要问题状况 是否整改完毕 区域内 消防平安布局 是 否 是 否 区域内 消防水源 是 否 是 否 区域内 消防车通道 是 否 是 否 区域内专职或志愿消防队伍建设 是 否 是 否 区域内涉及消防平安的其他方面 是 否 是 否 存在的问题是否构成区域性火灾隐患 是 否 区
20、域性火灾隐患 政府挂牌督办级别 省 市 县 未挂牌 区域性火灾隐患是否整改完毕 是 否 对区域性火灾隐患制定的综合治理看法 说明：1、一个社区、村庄或开发区、工业园区有10家及10家以上劳动密集型企业，统计为集中区域；2、是否构成区域性火灾隐患由消防救援大队报请县政府确定。 附件5： 填表说明 一、填写XX县劳动密集型企业消防平安排查状况登记表说明 1、行政区域一项根据各乡镇政府、开发园区填写。 2、企业类型一项填制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果食品加工、家具木材加工、物流仓储、其他等类型。 3、各乡镇政府、开发园区消防平安管理部门一项填街道乡镇详细负责劳动密集型企业消防平安管理的科室或相关工作
21、机构名称。 4、企业建筑的总数量一项填写企业厂房、库房、员工集体宿舍建筑的总栋数。 5、企业建筑的总建筑面积一项填写企业厂房、库房、员工集体宿舍建筑的总建筑面积。 6、存在的主要问题状况一项填写该项排查内容存在问题的详细状况，用文字简要描述。问题是否整改要依据企业整改状况适时更新。 7、重大火灾隐患相关信息数据依据省、市、县三级政府重大火灾隐患文件填写。 二、填写XX县劳动密集型企业集中区域消防平安排查状况登记表说明 1、一个社区、村庄或开发区、工业园区有10家及10家以上劳动密集型企业，统计为集中区域； 2、集中区域所在地一项填写各乡镇政府、开发园区。 3、存在的主要问题状况一项填写该项排查内容存在问题的详细状况，用文字简要描述。问题是否整改要依据整改状况适时更新。 第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页