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1、人民法院司法调解工作情况调查报告 为促进社会和谐稳定，进一步驾驭城区法院司法调解工作状况，根据城区人大常委会2022年工作安排，城区人大法制和内务司法委员会组成人员和部分城区人大代表共12人组成调查组，于9月上旬对城区人民法院司法调解工作开展调研。现将调查的状况报告如下： 一、基本状况1、法院高度重视调解工作，依照最高人民法院关于健全多元化纠纷解决机制的工作要求，坚持一手抓审判质量提高，一手抓调解体系建设，坚持“调解优先、调判结合”的原则，构建诉讼调解与人民调解的联动机制，将民商事案件调解率纳入目标管理考核体系，推动司法调解工作的开展，有效化解了大量民事纠纷，维护了社会的安定稳定。2、不断创新
2、调解工作方式。法院立足审判工作实际，将调解作为实现“息诉止争”的重要手段，细化工作措施，提升诉讼调解胜利率。一是坚持把握调解原则开展工作，案件从立案送达始到庭前、庭中、庭后各阶段加强调解工作，把调解贯穿到诉讼的全过程。发挥人民调解根植基层，熟识社情民意的优势，创建性地实现诉讼调解与人民调解的有效连接和良性互动，通过在法庭设立人民调解工作室，利用诉讼服务窗口和交通巡回法庭开展诉前调解和诉前联动调解，主动开展立案调解、诉前调解等先行调解工作；二是完善民商事诉讼调解机制，针对快速发展的经济形势和困难的社会冲突，运用法学理论和实践阅历做好当事人的释法明理工作，将调解切合发展实际，创新家事审判与调解工作
3、方式，突出关怀的理念，通过“劝、批、谈、教”相结合，努力解开当事人的心结，在婚姻家庭、邻里纠纷等案件的调解上取得良好的效果；三是充分发挥派出法庭在各镇、村开展基层调解作用，通过广泛设立便民司法联络点、打造“家门口的巡回法庭”、“法官进村”、“周四下乡”等活动，主动接受群众监督和法律询问；四是刚好探究和总结新形势下调解工作的新方法和新途径，提炼出不少行之有效的调解方法，既解当事人的“法结”，又解当事人的“心结”。3、拓展调解范围，注意调解效果。结合新形势下诉讼调解工作的特点，拓宽调解适用领域，把诉讼调解从民商事审判延长到刑事附带民事、行政协调等领域，通过调解缓和刑事附带民事赔偿难、协调行政关系、
4、“执行难”等问题，有效整合资源，指导和促进人民调解工作，加强与村、社区基层组织、工会、妇联的联系协调，开展对社区工作人员、基层妇女工作者、工会工作人员、人民调解员的法律学问培训，加强人民调解与诉讼程序的连接，发动人民陪审员、社区工作人员、村委会干部等人员共同参加到人民调解工作，建立全社会齐动员、共参加的联动调解。二、存在问题1、城区法院长期存在案多人少的问题，一些新任审判人员工作阅历和生活阅历阅历相对不足，调解的效率和调解实力有待提高。2、对人民调解的指导有待深化，对人民调解工作的指导还存在着薄弱环节，与基层人民调解组织进行调解对接的工作开展得还不够深化。3、外部环境有待改善，个别律师、法律工
5、作者出于代理收益缘由抵触调解，不主动帮助当事人促成调解，影响调解工作的开展。4、现行法律和司法说明对调解实施规定的细则不够明确，简单造成调解时操作不规范。三、几点建议1、要进一步明确司法调解工作在维护社会和谐稳定中的作用，强化“调判结合，调解优先”意识，加大宣扬力度，形成法院与社会各阶层充分理解、共同支持调解工作的社会氛围。2、要坚持公允公正调解、双方自愿调解的原则，注意发挥敏捷多变的调解方式和技巧，提高案件调解质量和调解胜利率，办案人员要深化实际，仔细了解案情，拿出切实可行的调解方案，在加强调解工作的同时，规范调解，防止因片面强调调解带来的久调不决，损害当事人合法权益问题的发生。3、要创新机
6、制和整合资源，完善和总结诉讼调解工作中行之有效的制度和阅历，把诉讼调解与人民调解有机结合起来，一是要加强对基层人民调解工作的指导，参加对人民调解员的培训，指导如何运用专业法律学问妥当化解各类冲突纠纷；二是加强与有关部门、单位、组织的亲密协作，采纳协调、协商方式做好调解工作；三是建立和探究法院与律师、法律工作者的联调机制，在依法开展审判活动的前提下，与代理诉讼双方当事人的律师或法律工作者加强协调，共同做好诉讼调解工作。4、健全客观、公正的绩效考评机制，加大调解指标在各项指标中的考评比重，把调解工作作为考评审判工作和评价审判人员的重要内容。5、是要加强办案人员自身素养建设，实行业务培训、阅历沟通等形式，努力提高审判人员的整体素养，提高调解实力，确保司法调解等工作的顺当开展，以维护社会和谐稳定。第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页