2022年社区居务公开方案().docx

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1、2022年社区居务公开方案() 社区居务公开方案 社区居务公开方案 第一篇: 为切实加强我乡民主政治建设,进一步完善村务公开工作,主动推动村务公开民主管理常常化、制度化、规范化建设,维护农村社会稳定,促进经济健康发展,依据四川省村务公开条例以及仪委办发202216 号、仪民发202215 号文件精神,结合我乡实际,现就深化推动我乡村务公开工作提出如下实施方案。 一、充分相识推动村务公开工作的重要性 ? 深化推动村务公开工作是进一步发展基层民主的重要举措。由于历史、地理和信息等缘由,我乡村民自治程度仍不高。扎实开展村务公开,利于村民全面了解村党务、政务、财务工作开展状况,充分调动村(居)民参加村

2、民主自治活动的主动性和主动性,不断提高我乡工作的透亮度,推动我乡民主政治建设向纵深发展。 深化推动村务公开工作是进一步亲密联系群众的重要平台。村务公开是主动接受群众监督惠民政策、惠民资金落实状况的重要平台,通过公开促进公允,通过公开主动接受监督,把党和政府的政策落实到实处,把暖和送到一百零一姓心坎上,将利于亲密党群、干群关系,提高基层工作在群众中的公信力、执行力,促进和谐社会建设。 深化推动村务公开工作是进一步改进基层工作作风的必要措施。村务公开能效地监督村 组干部执行惠民政策的落实状况,利于增加基层干部的责任心,提高基层干部的工作效率,改进基层干部工作作风,强化基层组织建设和村建设。 深化推

3、动村务公开是强化对权力的约束、促进廉政建设的重要保障。推动村务公开,利于建立起一套约束力和规范的权利运行机制,提高权利运行的透亮度,为广阔人民群众干脆对村干部行为的监督,实现阳光操作,能效防止暗箱操作、权利滥用,促进基层干部队伍廉政建设。 二、根据四统一要求规范推动村务公开工作 ? 统一公开内容 ? 1、村党务公开的主要内容。党组织基本状况、班子成员及分工状况;党组织任期目标、近期目标及完成状况;党组织决议、确定和执行状况;党的思想、组织建设状况;培育入党主动分子、发展党员、党费缴纳、评先树优状况;党组织三会一课及党内组织生活开展状况;联系和服务党员、群众状况;党风廉政建设状况。 2、村政务公

4、开的主要内容。新村建设规划和年度工作安排;安排生育政策落实;救灾救济款物发放;新型农村合作医疗保险;城乡大病救助落实、城乡最低生活保障落实;种粮补贴、退耕还林款物的兑现状况;宅基地审批;国家其他补贴;(9)扶贫资金落实状况及重大决策事项;同时对涉及救灾救济、 城乡低保、优待抚恤、易地搬迁、危房改造、医疗救助等专项资金,均应公布享受人员姓名,享受金额等信息。重点要公开支农惠政策、申办流程、补助标准,做到政策法规清晰、申办流程清楚、兑现落实一目了然。 3、村财务公开的主要内容。村财务收支具体状况;村集体债权债务状况;征地费的安排及运用;村集体经济所得集体收入及运用;农村集体资产和资源处置状况;村干

5、部酬劳、任期、离任经济责任审计结果;村内一事一议筹资筹劳;救灾救济款物发放明细;种粮补贴、退耕还林款物发放明细;易地搬迁、危房改造享受户姓名及金额;医疗救助享受户及金额;财务公开必需公开流水账。让群众看得清晰、搞得明白。重点要公开三资管理运用状况,做到来源清晰、去向明确、管理运用规范序。 4、村民自治事物公开的主要内容。村民自治组织状况;村公益事业的筹资筹劳方案;村集体经济项目的立项及承包方案;村公益事业的建设承包方案;村民委员会不适当确定的撤销或变更状况;村民会议或村民代表会议的决策及实施状况;民主评议两委班子和干部状况;村民委员会认为应当村民会议探讨的涉及村民利益的其他事项及实施状况等。

6、统一公开时间 刚好公布的村务应当在公开事项发生之日起 10日内公布;定期公开的村务应当在每季、每月结束后5 日内公布。在村务公开栏公布的内容应当保留 30 日以上。少于 30 日的,应当重新公布。 统一公开方式 ? 坚持注意实效、便民的原则,在村级党务、村务公开栏上分块进行公示,将公示内容公示在党建、党务、扶贫惠民等相应公示栏内,村务公开不仅要以村务公示墙、公开栏为主要形式,还要充分利用村民会议、广播、手机短信、微信群、QQ 群、群众点评、宣扬资料、民主听证会等其他效形式实施公开,让村民了解村务公务公开的详细内容和真实状况。 统一公开程序 ? 1、议题提出。村两委依据本村的实际状况,依照法规和

7、政策的关要求,在公开日 10 日前提出村务公开的详细方案和内容。 2、内容审议。村务监督委员会进行审查确认。 3、会议确定。召开村务监督委员会成员参与的村务两委扩大会议,对村务公开的详细方案和拟公开的内容等进行专题探讨并探讨通过。 4、组织实施。在规定的时间内,由村民委员会采纳公开栏等多种形式向村民公开,并告知村民对村务公开的内容疑问的,权向村民委员会询问或向村务监督委员会反映。 5、询问监督。村民对村务公开的内容、时间等异议的,可以口头或者书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组应当刚好调查,并在 10 日内予以答复;村民也可干脆向村民委员会询问,村民委员会应当在 10 日内予以答复

8、。村务公开监督委员会书面提出。村民委员会应当在 10 日内书面答复,对违反规定的,应当刚好订正。 6、备案存档。村两委将公开资料刚好进行整理归档并妥当保管,并在公开后 5 日内报乡党委、政府备案,乡纪委每月常态化全覆盖督查一次。 三、工作要求 ? 强化组织领导。各村党支部书记为村务公开工作干脆负责人,详细负责本村务公开工作,各村纪检员、监委主任为干脆责任人。 强化责任落实。乡政府要通过召开会议、专题培训、下独创白纸、利用广播和网络等形式,加强对村两委干部的教化引导,使他们充分相识做好公开工作的目的意义,增加责随意识和主动性;要设立举报电话和电子信箱,建立举报登记台账,确定专人负责,刚好办理、刚

9、好查处、刚好回复群众举报。县级各相关部门要明确责任,各司其职,协调协作。纪检监察机关要加强组织协调和监督监察;组织部门要做好村党组织建设、党员教化管理等工作的公开;民政部门要加强对工作指导,强化日常管理;财政部门要加强对资金的监管和公开;农牧业部门要抓好强农惠农资 金管理、农业综合开发、农业产业化经营等工作的检查督促,指导农村集体经济组织的财务公开工作;林业部门要抓好退耕还林、自然林爱护、林权制度改革等工作的公开;扶贫部门要抓好农村经济扶贫项目的规划、开发建设等工作的公开;其他部门按其职能职责,切实抓好村务公开相关工作。 强化监督管理。健全完善监督制度和责任追究制度。乡政府相关部门要加强对村务

10、公开工作的监督监察,并将监督检查结果作为乡党风廉政建设考核放入重要内容。充分发挥乡纪委、村务监督委员会和人民群众的监督作用。村务监督委员会和人民群众对村务公开制度的落实状况以及民主决策和民主管理执行状况、村级经济财务执行状况异议的,应刚好向村两委书面提出村务公开看法,村民委员会应当在 10日内答复订正并重新公开。对不按规定的内容、形式、程序和时间公开村务的,或者在村务公开中弄虚作假的;干扰、阻碍村务监督委员会对村务公开进行监督的;打击报复对村务公开提出异议的村务监督委员会或者村民的以及违反村务公开的其他行为。由乡党委、政府予以指责教化并责令限期改正,逾期拒不改正或者情节严峻的,可以建议由村党委

11、大会或村民会议对关责任人员依法启动罢免程序。对指导督查村务公开工作不力、敷衍塞责、落实不到位的,要肃穆追究相关责任人的责任。对村务公开工作中的违规违纪行为,由乡党委、政府、纪 委或者县级关部门调查处理;构成违法犯罪的,移送司法机关肃穆查处。 社区居务公开方案 其次篇: 为了适应社区建设发展的须要,进一步加强城市民主建设,实现以党务居务公开带动社区办事公开,亲密党群关系,夯实基层党组织自治组织服务功能,现制定如下工作方案: ? 一、指导思想 ? 以党的十九大精神为指导,主动推动社区民主建设,保障居民民主权利,充分调动社区居民民主决策、民主管理、民主监督的主动性、主动性和创建性,不断提高社区两委的

12、凝合力和战斗力,为推动科学发展供应力保证。 二、基本原则 ? 居务公开工作,必需做到规范运作、注意实效、便利群众、利于监督,遵循法律、法规和党的方针政策。对群众普遍关注和反映剧烈的实际问题、关系本地区经济和社会发展的重大问题、重大决策以及简单产生不公正甚至腐败问题的环节进行公开,公开的内容真实可信,要便于群众知情,利于人民群众行使监督权。 三、公开内容 ? 总原则是:与群众利益相关的事项,一律予以公开。 政务公开的内容 ? 1.涉及居民的各项政策和法规。 2.社区居委会的工作安排和上级下达各项任务的实施状况。 3.社区居委会成员的依法撤换、罢免和补选状况。 4.优抚、救灾、救济款物的发放状况。

13、包括优抚、救济政策及其落实状况,救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。 5.社区居委会干部年度工作目标执行状况。包括社区居委会制定的规章制度、办事程序和居民公约,社区居委会成员的岗位责任制,完成年度目标的重要措施及落实状况。 6.其它涉及居民利益的重大事务、居民要求公开的其他事项。 财务公开的内容 ? 各项经费的收支状况。包括上级部门拨款、接受捐助及赞助状况;社区居委会成员的工资、补贴、福利状况;办公经费、电话费等状况;慰问、救济等专项收支及其他收支状况。 四、居务公开的程序、范围、形式和时间 ? 公开的程序 ? 1.按公开的内容打算好公开资料; ? 2.经

14、居务公开小组审核; ? 3.以公开栏形式或其他形式公开; ? 4.在公开过程中留意收集群众看法; ? 5.仔细处理群众反馈的看法; ? 6.公开后资料建档保存备查。 公开范围 ? 办事程序、社会承诺必需向社会公开;财务收支状况必 须向所属内部人员公开;带隐私性质的必需向班子内部公开。 公开的形式 ? 1.设置居务公开栏。在室外公众位置居务公开栏。 2.设置电子屏。在社区服务大厅设置电子屏,将应公开的内容和居民最关切的热点、焦点问题,通过电子屏向居民公布。 3.召开居民代表会议,公布须要全体居民知道或参加的居务大事。 公开时间。 所公开内容,都要注意时效性,公开时间要与公开内容相适应。常规性工作

15、定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,对于重大或困难性问题,依据公开后反馈的看法进一步完善后再次公开。 五、完善措施,保证村务公开工作顺当推动 ? 加强领导,落实责任 ? 社区成立村居务公开领导小组,组长:杨潍荣;副组长:李小明;成员:马欣、刘秀英、刘晓梅、孙大伟。领导小组负责抓好居务公开工作的组织协调工作。 建全档案 ? 社区要建立居务公开影像等资料的专项档案,以备上级检查。 居务公开书目 ? 一、居务类公示 1.社区服务中心位置、工作时间、办理事项及相关流程; ? 2.社区党组织、居委会的成员、分工、便民联系方式等状况;社区服务管理网格划分状况及网格负责人、便民联系方式等; ?

16、 3.居委会任期工作目标、年度工作安排及年度工作报告审议等状况; ? 4.社区干部选举任用、上级考核奖惩、民主测评、民主评议等状况; ? 5.居民会议、居民代表会议探讨确定的关事项及落实状况; ? 6.自治章程、居民公约的制定、修订状况; ? 7.居民质询或看法的答复和办理状况; ? 8.居民要求公开的其他事项。 9.社区服务项目和收费标准。 10.救灾救济、社会捐助款物、最低生活保障、特困供给、优待抚 ? 恤、医疗救助等专项经费的数量及安排、管理运用等状况。 ?国家惠农政策规定、惠农补贴的落实状况。 ? ? 二、财务类公示 ? 1.上级政府或部门对社区的各类补贴; ? 2.社区办公经费支出状

17、况; 3.各级政府及其部门下拨和社会捐赠救灾救济款物的数量、发放原则与明细; ? 4.社区党组织为民服务专项经费等各类为民服务专项资金运用状况,包括需求征集、项目确定、经费核拨、项目实施等状况; ? 5.其他须要公开的事项。 社区居务公开方案 第三篇: 为切实加强社区基层民-主政治和党风廉政建设,增加居务公开管理工作的透亮度,提高社区民-主管理和民-主监督水平,促进社区各项工作的落实和经济的发展,依据区、街道加强社区居委会居务公开的关规定,现就我社区推行居务公开,加强民-主管理,特制订本方案。 一、居务公开、民-主管理的指导思想 ? 以三个代表重要思想为指导,以区、街道关文件精神为依据,以居民

18、群众关切和与居民群众利益亲密相关的内容为重点,全面实行居务公开和民-主管理,结合社区居委会的实际,健全各项规章制度,实现居民自我管理、自我教化、自我服务,推动基层民-主政治建设和党风廉政建设,维护社区安定稳定,促进社区全面进步和经济全面发展。 二、居务公开、民-主管理的主要内容 ? 凡涉及居民切身利益的事项和居民关注的焦点、热点问题,原则上都应实行公开。 公开的内容 ? 1居委会干部年度工作目标执行状况。包括本居委会 制定的规章制度和居民公约,居委会干部的岗位责任制,居委会完成年度目标、完成目标的重要措施及完成状况。 1 ? 2、财务安排。包括财务收支安排,资产及负债状况; ? 3各项收费的状

19、况。包括接收捐助、赞助状况;福利状况;办公经费、电话费等状况;慰问、救济专项收支及其他收支状况等。 4优抚、救灾救济款物的发放。包括优抚、救灾救济政策和落实状况,救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额等,以及相应的办理手续。 5社区资产承包租赁状况及其工程招投标状况。 6其他涉及居民利益的重要事务。 民-主管理的内容 ? 1建立健全居民会议制度、居民代表会议制度,对重大事项实行民-主管理。 2建立健全社区居委会向居民会议、居民代表会议报告工作制度。社区居委会应将上年度的工作状况和新一年的工作目标任务、实现措施,每半年至少向居民会议或居民代表会议报告工作一次,接受群众监督。 3建

20、立健全居民会议、居民代表会议评议居委会干部制度。组织居民、居民代表定期对居委会工作和居委会干部进行评议,加强民-主监督。评议内容包括:居委会干部任期目标和年度目标完成落实状况;居委会干部岗位目标任务完 2 成状况;居委会的各项规章、民-主决策和居务公开的执行状况;干部廉政建设状况等。 4建立健全居委会干部任期、离任审计制度。 三、居务公开、民-主管理的程序 ? 居务公开、民-主管理应严格根据下列程序进行:按规定打算好公开资料→经居务公开领导机构审核→以公开栏或其他形式公开→在公开过程中收集群众看法→仔细处理群众反馈的看法→公开后资料建档保存备查

21、。要进一步规范以居民大会或居民代表大会为主要形式的民-主议事、决策、监督制度。凡是涉及居民利益的重大事项,都要提请居民大会或居民代表会议探讨,按多数人的看法作出确定。 四、居务公开、民-主管理的方法 ? 居务公开、民-主管理的形式 ? 1设置居务公开栏。在室外公众位置设立居务公开栏,将应公开的内容和居民关切的问题向居民公开。 2召开居民会议或居民代表会议,公布须要全体居民知道或参加的居务大事。 居务公开的时间 ? 社区每个月公开一次,时间为每月的 10 日,特别临时性的工作要刚好公开,重大事项要做到事前、事中、事后全程公开。不仅要实行居务事后公开,还要实行居务全过程的公开,接受群众监督。 居务

22、公开、民-主管理的相关配套制度 ? 为保证居务公开和民-主管理深化长久地开展下去,要 建立健全以下 9 项制度:1财务每月公开、居务每季度公开、居规民约每届或每年公开制度;2居民代表会议制度;3民-主理财制度;4民-主议事制度;5民-主选举制度;6民-主评议制度;7民-主监督制度;8岗位目标责任制度;9定期总结制度。 五、居务公开、民-主管理的保障措施 ? 建立健全领导机构 ? 社区成立居务公开工作领导小组,其主要职责是:负责开展居务公开的日常工作;实行上级关于推行居务公开的各项规定,协调、督促和检查各单位开展居务公开工作;向上级提出开展居务公开工作的看法和建议。社区居委会应按上级要求,建立健

23、全居务公开的领导和工作机构,设定特地负责人员,切实加强领导和监督,把居务公开工作抓紧、抓好、抓出成效。 制定完善方案 ? 居务公开工作方案要做到三个到位:一是责任到位,落实责任制。根据谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。二是目标到位。要确保每年度社区居委会 101%实现居务公开。三是措施到位。围绕加强组织领导,做好宣扬教化、完善工作机制、组织实施及推广阅历等方面,尽快制 ? 定出切实可行、便于操作的措施。 强化监督检查 ? 社区公开办事领导小组,定期或不定期对居务公开工作进行检查,设立举报电话和举报看法箱,接受群众的投诉并 刚好予以处理,刚好发觉和解决工作中存在的问题,切实保障群众的民-主权利。 ? 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页

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