2022年XX县社会组织清理整治实施方案.docx

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1、2022年XX县社会组织清理整治实施方案 X XX 县社会组织清理整治实施方案 为进一步发挥社会组织在社会发展中的主动作用,确保社会组织发展正确的政治方向,XX 县民政局、XX 县公安局确定自 2022 年 2 月至 4 月,在我县开展为期三个月的社会组织清理整治行动。 一、清理整治的范围和内容 (一)依法登记的社会组织 1、根据社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例以及社会组织章程的规定开展活动状况,按时参与年检(年报)状况; 2、涉港、澳、台及境外活动状况,包括对外交往,组团出国考察,接受资助捐赠,加入境外非政府组织,外籍人士、境外非政府组织加入社会组织等; 3、各种形式涉嫌

2、非法集资状况。 (二)非法社会组织 1、未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动,以及被撤销登记后接着以社会组织名义活动的组织,包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织; 2、未经登记、备案,擅自由境内以社会组织名义开展活动的境外非政府组织。 重点打击整治以下非法社会组织:利用一带一路建设、精准扶贫、军民融合、乡村振兴等国家战略名义 骗钱敛财的非法社会组织;在文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等宣扬文化领域开展活动的非法社会组织;冠以中国、中华、国际等字样开展活动的非法社会组织;假借国家机关下属机关名义、损害党和政府形象的非法社会组织;其他可能危害国家平安或危及人民群众人身财产平安的非法社

3、会组织。 二、工作步骤 (一)动员部署阶段(2 月 15 日至 2 月 20 日) 根据中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法、社会团体登记管理条例和民办非企业单位登记管理暂行条例,结合我县实际状况,制定下发XX 县社会组织清理整治实施方案。 (二)排查阶段(2 月 21 日至 3 月 15 日) 比照清理整治的要求,在辖区内全面仔细进行摸底排查,建立问题清单,拟定处理看法,并将XX 市社会组织清理整治排查表按时报送至市民政局社会组织管理科、市公安局治安管理支队。 (三)整顿处理阶段(3 月 16 日至 4 月 20 日) 依照社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例以及相关法

4、律法规的规定,针对社会组织违法违规事实,赐予相应的处理惩罚,并根据社会组织信用信息管理方法规定,列入活动异样名录或严峻违法失信名 单,包括: 1、对连续两年以上不参与年检,或连续两年年检不合格的社会组织,赐予限期停止活动,责令撤换干脆负责的主管人员,直至撤销登记的行政惩罚; 2、督促业务主管单位已批准成立,未到登记管理机关办理登记的社会组织,限期到登记管理机关办理登记手续。拒不到登记管理机关申请登记的社会组织,责令停止活动; 3、对有非法集资行为的社会组织,依法予以撤销登记,移送公安机关处理; 4、对未按规定向业务主管单位申请,并向登记管理机关备案,开展涉外活动的社会组织,依法赐予行政惩罚;

5、5、对非法社会组织联合公安部门予以取缔。 清理整治处理结束后,将填写处理结果的XX 市社会组织清理整治汇总表于 4 月 18 日前加盖公章,分别报送至市民政局社会组织管理科、市公安局治安管理支队。 (四)总结报送阶段(4 月 21 日至 4 月 30 日) 民政局联合公安局开展清理整治工作结束后,仔细梳理清理整治工作好的阅历和做法,于 4 月 25 日前将社会组织清理整治工作总结纸质版报送至市民政局社会组织管理科,电子版发邮箱。 三、有关要求 (一)亲密协作,形成合力。在清理整治工作期间,民 政局负责牵头组织开展清理整治行动,对在民政部门登记的社会组织进行摸底排查,对存在的问题依法处理,联合公

6、安局,对非法社会组织进行取缔。公安局负责查处未经备案、擅自由境内开展活动的境外非政府组织。社会组织业务主管单位要对所主管社会组织的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接收境外捐赠资助、按章程开展活动等事项切实负起管理责任,帮助查处社会组织违法违规行为,督促指导内部管理混乱的社会组织进行整改。民政局、公安局要加强与业务主管单位的沟通联系,形成工作合力,健全以联合执法检查、信息通报、案件调查协作、法律责任追究为重点的协调机制,完善联合执法机制。 (二)主动检查,发觉线索。民政局、公安局要做好日常检查、加强街面巡查、主动发觉问题线索,广泛发动社会力气,充分利用所设立的举报电话

7、、邮箱或举报专栏等,挖掘有关问题线索来源,接受社会各界的举报。 (三)依法依规,快速查处。民政局在清理整治行动中发觉问题线索和其他违法违规行为的,要严格根据社会组织登记管理机关行政惩罚程序规定要求,刚好组织调查取证,依法从严从重赐予相应的行政惩罚,在查处过程中发觉涉嫌违法犯罪线索的要刚好移交公安部门处理。 四、投诉举报渠道 民政局、公安局要拓宽投诉举报渠道,提倡实名举报, 要依法爱护举报人的合法权益,对举报人的相关信息严格保密。 XX 县民政局举报电话:XX,举报邮箱:XX 邮寄地址:XX 县 XX 路 XX 号 XX 县民政局,邮政编码:XX。 XX 县公安局举报电话:XX,举报邮箱:XX 邮寄地址:XX 县公安局治安大队,邮政编码:XX 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页

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