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1、2022年城管局安全整治“秋冬会战”行动方案 城管局平安整治秋冬会战行动方案 为有效防范和遏制秋冬季节生产平安事故，根据县平安生产委员会关于印发县平安整治秋冬会战专项行动方案的通知文件要求，确保城管局平安生产形势稳定向好，现确定从 2022 年 10 月 10 日至 2022 年 3 月 10 日在城管局系统开展平安治理秋冬会战专项行动，制定方案如下： 一、总体目标 深化学习实行习近平总书记关于平安生产重要论述和视察重要讲话指示精神，仔细落实县委、县政府决策部署，提高政治责任感和使命感，坚持思想上不麻痹、工作上不懈怠、事故上严防范。深刻吸取平安生产事故教训，举一反三，坚持警钟长鸣。以坚决防范化
2、解重大平安风险为目标，严格落实省党政领导干部平安生产责任制实施细则、部门平安生产主要责任清单、企业平安生产主体责任五个必需落实等规定，加强源头治理，创新监管方式，进一步提升平安监管实力水平，确保平安生产形势持续稳定。 二、整治任务 针对系统各行业领域的生产特点，落实相关部署要求，紧抓隐患排查治理，结合平安生产专项整治三年行动，细化落实平安生产各项举措。依据秋冬季节特点，再次对行业领域企事业单位进行大排查大起底，全面驾驭平安生产基本情 况和整治重点，全面推动专项整治。 1.供热、物业。加强对供热行业、物业服务行业领域平安生产的重点监管。针对供热企业生产运行、停产检修、特种设备检测和物业服务企业（
3、物业小区）消防平安、电梯平安、人员密集场所平安等平安生产工作进行监督和整治。严格落实企业主体责任，强化科学引导，推动企业双重预防机制和五个一工程建设运用、企业平安生产教化培训、企业平安生产应急救援机制建设和应急演练开展等。加强供热生产运行平安和物业服务管理平安台账登记，细化隐患排查整治工作，形成闭环管理。保证供热行业、物业服务行业平安生产态势平稳。 责任部门：供热管理服务中心、物业管理服务中心 2.供水。加强秋冬季节供水管网修理、抢修作业施工现场的平安监管，严格执行平安作业规程，杜绝作业管沟、坑、井坍塌和机械设备伤人事故的发生。加强清水池清洗消毒作业平安监管，严格落实受限空间作业平安许可制度，
4、科学配备检测仪器、平安防护，开展平安教化培训、应急救援演练，提升应急救援处置实力。 责任部门：水源供水中心 3.城市管理。针对秋冬季节特点开展对户外广告、临街宣扬活动、城区清雪作业等领域的平安监管和治理，加大隐患排查整治力度，加强执法人员、执法车辆的平安管理。开 展临街违规占道施工作业、户外广告牌风吹冰冻坠落、早夜市商户占用消防通道口等隐患问题的专项检查，强化对冬季城区清雪企业生产作业平安监管。 责任部门：城管大队 4.市政设施维护。针对秋冬季节特点加强市政设施平安巡查、隐患治理，对发觉窨井缺损、管网淤堵、道路损坏、路灯故障等平安隐患，要刚好解除，刚好整治。加强秋冬季节在建市政工程施工和竣工收
5、尾阶段的平安监督，协作建设行业监管部门查处建筑施工违规作业行为。强化对市政维护车辆、特种机械设备、维护作业人员的平安运行和平安管理，严格落实受限空间作业平安许可制度，科学配备检测仪器、平安防护，特业人员必需做好岗前培训、持证上岗。强化对污水处理的行业监管，重点针对消防平安、用电平安、修理平安、受限空间作业、危化品平安、机械设备运行平安、作业现场平安管理、平安培训、规范平安资料、平安标记、各项规章制度、各岗位责任制等方面进行严格监管，推动企业双重预防机制和五个一工程的建设运用，完善应急救援机制建设、开展应急救援演练。督促企业落实平安生产培训教化，落实企业法人、平安生产负责人、平安员及重要岗位管理
6、人员等平安生产资格证持证。 责任部门：市政维护中心、局公用事业科 5.环卫保洁。针对秋冬季节做好城市环卫保洁作业车辆、 人员的平安监管；加强生活垃圾收集、清运、处理等作业环节的平安整治；加强车库平安管理、完善消防平安管理制度、建立健全应急救援队伍和应急救援设备物资库。开展对路上作业人员、车辆和机械设备驾驶员的平安教化，驾驶员和特业人员严格落实岗前培训、持证上岗制度，严格落实岗位责任，确保各种作业车辆和各岗位作业人员常态化生产运行平安稳定。 责任部门：环卫中心、团霖垃圾场 6.园林绿化。针对秋冬季节开展城市绿化作业平安治理，加强对绿化设施、大型植被、景观雕塑等平安隐患排查，加强对主街路绿化、广场
7、绿化的越冬防护平安检查。开展对路上作业人员、车辆和机械设备驾驶员的平安教化，加强车库平安管理、完善消防平安管理制度、建立健全应急救援队伍和应急救援设备物资库。严格落实对绿化浇水车和药物喷洒车作业人员的作业平安监管。 责任部门：园林管理中心 7.公园管理。加强对南照山秋冬季节木栈道防火、园区保洁、园区清雪等平安监管，开展对公园内游乐设施等平安隐患状况进行大排查、大整治。落实对作业人员、车辆驾驶员的平安教化和消防车、工程车的平安监管，落实各项管理制度，杜绝人员违规作业，车辆违规运用等。 责任部门：公园管理中心 三、组织领导 为更好的完成平安整治秋冬会战专项行动工作，现确定成立城管局 2022 年平
8、安整治秋冬会战专项行动工作领导小组： 组长： 副组长： 各基层单位、相关科室要指定 1 名副职以上领导负责平安整治秋冬会战专项行动工作，指派 1 名工作人员为联络员。 四、时间步骤 城管局平安整治秋冬会战专项行动从 2022 年 10 月10 日至 2022 年 3 月 10 日，分三个阶段进行。 （一）全面部署(2022 年 10 月 10 日至 10 月 15 日)。 1、各基层单位、各相关科室结合实际制定详细实施方案，成立机构、明确任务、落实责任、细化措施。召开专项工作会议，部署平安整治秋冬会战专项行动，全面推动隐患排查治理。 2、开展广泛性宣扬发动，将平安整治秋冬会战专项行动的工作要求
9、和详细部署，层层传达到各管理人员和各行业企业。 3、各单位于 10 月 16 日前将本单位详细实施方案和本阶段工作开展状况报城管局安监科。 （二）全面整治(2022 年 10 月 16 日至 2022 年 2 月 28日)。 1、各基层单位、各行业科室、各行业企业全面自查平安问题和隐患，摸清底数，建立清单，照单整改，做到闭环管理。坚持边查边治，制定措施，落实责任，确保整改到位。 2、各行业科室结合实际制定检查表，具体列明检查事项、详细内容和检查标准，深化企业开展对表检查，对行业领域企业要做到检查全覆盖。 3.城管局将成立专项督导组，不定期对各基层单位、各行业领域开展专项行动督导检查和暗查暗访，
10、督导结果作为平安生产年度考核的重要评分依据。 各基层单位、各行业科室从 2022 年 10 月起，每月 6 日、20 日报送平安整治统计报表（附件）和阶段工作进展状况。 （三）全面提升(2022 年 3 月 1 日至 2022 年 3 月 10 日)。 各基层单位、各行业科室深化研判存在的突出问题，制定措施，逐项推动整改到位。局平安监督管理科梳理、总结专项行动总体状况，上报县安委会。对典型阅历和胜利做法，在全局宣扬、推广，对工作落实不力的单位和个人，在全局范围内进行通报。 请各基层单位、各行业科室要于 2022 年 3 月 1 日前，报送本单位平安整治秋冬会战专项行动总结到局平安监督管理科。
11、五、工作要求 （一）加强组织领导。各基层单位、各行业科室要充分相识开展平安整治秋冬会战专项行动的重要性和必要性，主要领导和负责同志要亲自部署支配、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各项要求落到实处。要坚决克服松懈心理和厌战心情，防止搞形式、走过场，确保专项行动工作取得成效。 （二）强化宣扬引导。充分发挥微信、QQ 等新媒体作用，做好专项行动的信息发布工作，广泛宣扬和普及平安生产学问和常识，营造深厚舆论氛围。同时，主动发动广阔职工参加监督本单位的专项行动，切实提升平安意识和防范实力。 （三）肃穆追责问责。平安整治秋冬会战专项行动期间，各基层单位、各行业科室要严格工作标准，统筹支配检查指导范围、频次。坚持好改的马上改、难改的推动改、不改的责令改，坚持检查与执法并重，依法惩处违法违规问题，以严格执法推动企业落实主体责任。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页