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1、浅谈中国的诊所式高等法学教育 一、诊所式法学教化的概述 诊所式法学教化属于舶来品,最早出现于英国,准律师们为执业律师做书记员并阅读各种法律文件,从真实案例中学习法律学问,这算是诊所式法学教化的雏形。诊所式法律教化正式产生于20世纪20年头末的南加利福尼亚高校法学院,其时的首创人是约翰布莱维。真正在美国兴起并作为一种教化方法则到了20世纪60年头。法律诊所教化借鉴了医学院的诊所教化模式,让学生在一个真实的名曰法律诊所的地方,在老师的指导下为处于逆境中的托付人供应询问,诊断他们的法律问题,开出处方,为他们供应解决问题的方法,并为其供应法律服务。 诊所式法学教化之所以能够受到世界各国法学界的普遍认同
2、,就在于它有着传统法学教化无法比拟的优势:首先转变了传统教学的说教式、填鸭式的教学方法,使学生的学习变被动为主动。我们可以设想两种场景:传统教学中,老师在台上高谈阔论,台下的大片学生昏昏欲睡。诊所式教学中,学生们主动询问案情、查阅资料并进行集体会诊。哪种教学方式质量更高,可想而知。清华高校王晨光教授恰如其分的举例所言:当一个人作为乘客坐车时,他不肯定会记住行车的路途。但是,当他坐在司机的位置上时,他就必需认路、记路和分析路途。其次增加了法学教化与社会的联系,更加培育了学生们的社会责任感。法学本身就是一门实践性很强的学科,它源于社会而又服务于社会。一旦与社会脱节,则成了无源之水和无本之木。学生们
3、在象牙塔里学习,目的就是成材之后服务于社会,利用其所学为社会创建价值,假如仅仅是在学校埋头苦读不与社会有任何的接触,那么毕业后就将成为一个空有满腹法学理论而不懂学以致用的书呆子。第三从社会效益上来讲,利用法学诊所这个平台可以给须要法律救济的社会弱势群体供应帮助,因为一个看似渺小的学生后面可能站着一群具有高深法学理论和实践阅历的教授。这样会比当前社会司法系统的法律救济更有效,一方面更促进社会和谐,另一方面使学生学习了学问,增加了实践阅历,达到双赢。当代高校的三大职能是教学、科研、服务社会,这些在诊所式法学教化中均能得到体现。 二、世界其他国家的诊所式法学教化及中国的诊所式法学教化现状 目前世界上
4、诊所式法学教化最典型的国家就是美国。美国近130个法学院中的绝大部分都设立了诊所法律教化课程。众多非政府组织从财力上赐予了大力支持,如福特基金就于1968年一次性出资1200万美元,支持各大法学院建立法律诊所。美国律师协会于11019年设立了法学院与法律职业工作组,对必要的法律执业技巧进行深化的探讨。一时间,法律诊所得到了极大的发展,快速成为集学问教化与技能培训于一身的载体,风靡全美。以哈佛法学院的30余个诊所为例,从家庭暴力到儿童权利,从性别卑视到卫生保健,从商事调解到租房纠纷,从刑事公诉到死刑辩护,从个案代理到政策游说,从本土反恐到国际人权,几乎无所不包。然而,在美国的诊所式法律教化得到全
5、面发展的同时,也孕育着生存危机。法律诊所做大做强之后,涉案范围自然也就扩大,由一般案件到公益诉讼案件,乃至以推动制度、立法改革为目标,这样就触动了政府和大财团等当局者的利益,于是乎出台了一系列的政策来限制其的发展。法律诊所再接案的时候往往会主动回避一些敏感的涉及当局者利益的案件。这就限制了法律诊所的营业范围,对学生们的学习造成影响,违反了设立法律诊所的初衷。 诊所式法学教化进入中国的法学教化领域始于2000年9月,在美国福特基金会的支持下,中国7所高校开设了法律诊所教化课程。中国法学会法学教化探讨会诊所法律教化专业委员会(CCCLE)将其定义为:法学院学生在一个真实或虚拟的法律诊所中,在有律师
6、执业资格的老师的指导下为处于逆境中的受援人供应法律询问,诊断他们的法律问题,开出处方,为他们供应解决法律问题的方法,并亲自为他们供应无偿的法律救济服务。从法律诊所进入中国至今已有11年,由于其在法学教化中有着无可比拟的优点,11年来诊所式法学教化得到了长足的发展。截止到2022年6月18日,中国诊所法律教化委员会(CCCLE)共有134个会员院校,其中已经有82个会员院校开设了诊所课程,共计开设不同主题诊所课程130个,诊所的内容涉及:民事诉讼、行政诉讼、谈判和调解、公益诉讼、消费者爱护、弱者权益爱护、农夫工法律服务、农村法律服务等领域。但是,我们在看到诊所式法学教化蓬勃发展的同时也应当留意到
7、存在的问题,如一些法学院虽然开设了法律诊所,但因为经费或师资的缘由很少或是根本没有运行,还有一些法律诊所因为案源不足而牵强运作。真正运行良好的是那些知名高校的有着雄厚资金和人才支持的法律诊所,这些诊所为即将毕业的法律专业的学生们供应了一个学习法律实务的平台。但美中不足的是每一届学生中能进入诊所学习的也是少之又少。 三、关于中国的诊所式法学教化的思索 前文曾提到,法学源于社会又服务于社会,而诊所式法学教化最终目的是为了使学生真正的把所学到的理论学问和社会实践相结合,从而更加深刻的理解法律、娴熟的运用法律。因此,这是一种特别好的法学学习模式。但由于国情不同,照搬照抄国外的诊所式法学教化明显不合中国
8、实际,笔者认为中国的诊所式法学教化应当走出中国特有之路。 (一)和学生毕业实习相结合,送法下基层 毕业实习是检验学习效果的一种有效手段,对所学学问起到巩固作用。我国法学专业毕业生的实习去向不外乎公检法部门、律师事务所和一些公司的法务部,去了之后大都是以熟识司法实务和司法程序为主,能够真正能运用起自己的法学学问倒不多。尽管熟识司法实务也是实习的目的之一,本无可厚非,但不应当成为实习的唯一目的。 目前的中国社会里最须要法律帮助的是处于农村或是城市基层的老一百零一姓。在一百零一姓的市井生活中免不了有邻里之间的磕磕碰碰和亲戚挚友之间的纠纷和摩擦,由于他们本身的文化程度就不高,在出现问题时也不知道该如何
9、处理,更不用说用法律来维护自身的合法权益了。人民群众的法律学问缺乏就成为了社会不稳定的因素之一,也不利于和谐社会的建立。 一方面是大量的法学专业学生不能够有效的实习熬炼,另一方面是广阔基层的人民群众的冲突得不到法律指导。如何调和二者间的冲突送法下乡,把诊所开到基层去,这是一个有效的解决方法。首先可以使学生学以致用,通过大量真实案例来检验、巩固所学学问;其次还可以帮助广阔人民群众解决生活中的法律问题,调解冲突,构建和谐的社会环境;同时还降低了实习成本,减轻了学生们的经济压力。 (二)将诊所式法律教化作为一门选修课程开设 将诊所式法律教化作为一门任选课程,给予肯定的学分,由高年级学生自由选修,使那
10、些富有热忱的学生有机会进入诊所进行学习。这样的开设方式不仅有利于因材施教,能够使学有余力的学生尽早的接触法律实务,同时对学校法律诊所的发展壮大具有主动的意义。 (三)努力拓宽诊所式法律教化的师资渠道 在当前社会里,师资缺乏是许多高校的诊所式法律教化不能够得到充分的发展的瓶颈之一。担当法律诊所的指导老师不但要有扎实的法学功底,而且要有丰富的实践阅历。要拓宽法律诊所的师资渠道,首先要挖掘本校老师资源,利用嘉奖机制和优厚的待遇来激励有实力有实力的老师担当诊所的指导老师,其次要借船出海,广泛聘请具有丰富实践阅历的律师和其他司法工作人员指导诊所运作。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页