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1、2022高新技术企业认定管理办法的变化据说最新版的高新技术企业认定管理方法有了很大的改变，究竟是什么改变呢?以下是我为大家细心举荐的高新技术企业认定管理方法的改变，欢迎阅读保藏，希望对您有所帮助。高新技术企业认定管理方法第一章 总 则第一条 为扶持和激励高新技术企业发展，依据中华人民共和国企业所得税法(以下称企业所得税法)、中华人民共和国企业所得税法实施条例(以下称实施条例)有关规定，特制定本方法。其次条 本方法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行探讨开发与技术成果转化，形成企业核心自主学问产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民
2、企业。第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、激励技术创新、实施动态管理、坚持公允公正的原则。第四条 依据本方法认定的高新技术企业，可依照企业所得税法及其实施条例、中华人民共和国税收征收管理法(以下称税收征管法)及中华人民共和国税收征收管理法实施细则(以下称实施细则)等有关规定，申报享受税收实惠政策。第五条 科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。其次章 组织与实施第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组(以下称领导小组)，其主要职责为：(一)确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告;(二
3、)协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题;(三)裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发觉的问题指导整改。第七条 领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：(一)提交高新技术企业认定管理工作报告，探讨提出政策完善建议;(二)指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发觉的问题提出整改处理建议;(三)负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号;(四)建设并管理高新技术企业认定管理工作网;(五)完成领导小组交办的其
4、他工作。第八条 各省、自治区、直辖市、安排单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称认定机构)。认定机构下设办公室，由省级、安排单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、安排单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为：(一)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告;(二)负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书;(三)负责遴选参加认定工作的评审专家(包括技术专家和财务专家)，并加强监督管理;(四)负责对已认定企业进行监督检查，受理、
5、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议;(五)完成领导小组办公室交办的其他工作。第九条 通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。第十条 企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收实惠，可依照本方法第四条的规定到主管税务机关办理税收实惠手续。第三章 认定条件与程序第十一条 认定为高新技术企业须同时满意以下条件：(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的学问产权的全部权;(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术
6、属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围;(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的探讨开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1. 最近一年销售收入小于5，000万元(含)的企业，比例不低于5%;2. 最近一年销售收入在5，000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%;3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%.其中，企业在中国境内发生的探讨开发费用总额占全部探讨开发费用总额的比例不低于60%;(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例
7、不低于60%;(七)企业创新实力评价应达到相应要求;(八)企业申请认定前一年内未发生重大平安、重大质量事故或严峻环境违法行为。第十二条 高新技术企业认定程序如下：(一)企业申请企业比照本方法进行自我评价。认为符合认定条件的在高新技术企业认定管理工作网注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：1. 高新技术企业认定申请书;2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件;3. 学问产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、探讨开发的组织管理等相关材料;4. 企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;5. 企业职工和科技人员
8、状况说明材料;6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度探讨开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附探讨开发活动说明材料;7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务状况说明书);8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。(二)专家评审认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审看法。(三)审查认定认定机构结合专家组评审看法，对申请企业进行综合审查，提出认定看法并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在高新技术企业认定管理工作网公示10个工作日，
9、无异议的，予以备案，并在高新技术企业认定管理工作网公告，由认定机构向企业颁发统一印制的高新技术企业证书;有异议的，由认定机构进行核实处理。第十三条 企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在高新技术企业认定管理工作网填报上一年度学问产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展状况报表。第十四条 对于涉密企业，根据国家有关保密工作规定，在确保涉密信息平安的前提下，按认定工作程序组织认定。第四章 监督管理第十五条 科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改看法并限期改正，问题严峻的赐予通报指责，逾期不改的暂停其认
10、定管理工作。第十六条 对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发觉其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收实惠。第十七条 高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大改变(如分立、合并、重组以及经营业务发生改变等)应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变;不符合认定条件的，自更名或条件改变年度起取消其高新技术企业资格。第十八条 跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业
11、资格有效期内完成迁移的，其资格接着有效;跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构根据本方法重新认定。第十九条 已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：(一)在申请认定过程中存在严峻弄虚作假行为的;(二)发生重大平安、重大质量事故或有严峻环境违法行为的;(三)未按期报告与认定条件有关重大改变状况，或累计两年未填报年度发展状况报表的。对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按税收征管法及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收实惠。其次十条 参加高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所担当的有关工作负有诚信、合规、保密
12、义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，赐予相应处理。第五章 附 则其次十一条 科技部、财政部、税务总局依据本方法另行制定高新技术企业认定管理工作指引。其次十二条 本方法由科技部、财政部、税务总局负责说明。其次十三条 本方法自20xx年1月1日起实施。原高新技术企业认定管理方法(国科发火20xx172号)同时废止。改变：改变一：在学问产权方面，取消独占许可类型的学问产权。与自主研发、受让、受赠、并购等取得学问产权相比，独占许可取得学问产权是通过签署独占许可协议的方式获得，涉及境外学问产权在中国境内的独占许可协议，目前国家学问产权局尚不予受理备案登记，主管机关核查困难，在此背景下，新规予
13、以取消。改变二：在人员比例方面，放宽对科技人员和研发人员比例的要求。新方法由现行科技人员占企业当年职工总数的30%以上调整为科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%，同时取消了高校专科以上学历的限制;取消研发人员占企业当年职工总数的10%以上的规定。对于部分传统行业的大型企业而言，是一大利好。改变三：在研发费用方面，降低研发费用比例要求。研发费用比例是在高新企业认定中最为核心的指标之一，新方法将三档降为两档，以2亿元作为分水岭，设置4%和3%两个比例。将2亿元以下统一设置为4%，取消6%的比例规定，意在激励中小企业的科技创新和发展，使得包括新三板在内的中小企业可以申请高新资格。改变四：在申
14、请材料方面，增加企业所得税年度纳税申报表。新方法规定，申请高新资格提交的材料中应包含近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表 ，同时，对企业税务的规范性提出了更高的要求，企业历年的纳税申报记录与会计报表等提交其他资料应保证内在逻辑的一样性。20xx版申报表由原来的17张增加到41张，为税务机关开展所得税后续管理和风险管理、纳税评估供应了基础信息。改变五：在年度备案方面，增加填报年度发展状况报表要求。现行方法并没有明确要求高新企业年度进行备案，而是在国税函【20xx】203号文第五条就产品(服务)范围、探讨开发费用、高新技术产品(服务)收入笔比重、科技人员比例，要求企业应向主管税务机关备案。新方法
15、将高新企业年度备案列为法定义务，在详细备案的内容上基本与203号文保持一样，特殊须要强调的是，根据新方法第十九条的规定，累计两年未填报年度发展状况报表的，将被取消高新技术企业资格，同时依据本条的规定，被取消高新技术企业资格的企业要被追缴其发生上述行为所属年度起已享受的高新技术企业税收实惠。改变六： 在名称等信息变更方面，未进行报告将被取消高新企业资格。在新的规定出台之前，企业可以参考123号文的要求，刚好向主管部门报告。否则根据新方法的规定，将被取消高新技术企业资格，并要被追缴其发生上述行为所属年度起已享受的高新技术企业税收实惠。改变七： 企业重大违规行为将被取消高新企业资格并补税。现实生活中
16、存在由于高新技术企业的一个稍微违规行为，便被取消资格的现象，因此，新规定更加敬重实际工作中的千差万别，更公允合理。值得留意的是，主管机关将会有很大的自由裁量权，因此国家须要有进一步规定来防范权力滥用。现行方法规定，法定情形下取消的高新技术企业将来5年不得申请高新资格，但新方法予以取消，并规定是根据征管法予以处理，体现了税收法定原则。改变八：在公示时间方面，由之前的15个工作日缩短为10个工作日，提高了工作效率，从20xx年的申报来看，评审进度较以往年度有了大幅的提高，4月第一批认定的企业7月就公示，11月初就拿到证书，这是近几年来最快的一年。第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页