2022年长沙网约车管理办法实施细则有望于年内出台.docx

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1、2022长沙网约车管理办法实施细则有望于年内出台网络预约出租汽车经营服务管理暂行方法将于11月1日起正式实施,那么,近日有消息,长沙网约车管理方法实施细则有望于年内出台,下面是相关内容,欢迎阅读。交通运输部等7部委联合发布的网络预约出租汽车经营服务管理暂行方法(以下简称暂行方法)出台已月余,将于11月1日起正式实施。目前,长沙市的网约车管理方法实施细则也正在紧锣密鼓地制订当中,有望于年内出台。9月12日,长沙市交通运输局实行出租汽车行业改革征求看法座谈会,来自传统出租车企业、网约车企业的从业者和市民代表、专家代表、媒体代表一起,围绕拟出台的长沙市网约车管理方法实施细则的7大核心问题绽开激烈探讨

2、。长沙的网约车将来将如何管理,从中可见一斑。7大核心问题引发激烈争辩这7大核心问题是:网约车数量是否须要管控?网约车运价是否须要管控?网约车是否须要设置车辆档次?网约车是否设置车身标识?网约车是否实行 一车一平台? 私人小客车合乘业务是否要限制?网约车是否应规定比例投入新能源车?这其中,争辩的焦点又集中在前三个问题。来自蓝的、新里程、龙骧、万众、鸿基等出租车企业的代表,不谋而合地认为应当对网约车数量进行适当管控,否则市场没有公允可言;对网约车运价实行政府指导价,网约车准入条件应高于巡游车标准。首汽约车和神州专车的代表表示,网约车数量不加以必要的限制,将加剧城市交通拥堵、空气污染等问题,作为网约

3、车企业情愿自觉接受政府的监管。滴滴公司的代表则认为,管制是安排经济思想,与市场经济思维相违反。出租车数量应实行市场调整机制,由市场需求确定市场进出。放开出租车数量,可以有效解决打车难,给群众出行带来更大便利,同时创建更多的就业机会。而对于后4个问题,大家的看法均比较一样,即:网约车不应设置车身标识;网约车应当实行一车一平台; 私人小客车合乘业务可暂缓实施,或在加强监管的前提下进行尝试;依据节能减排的须要和暂行方法的相关规定,网约车应按适当比例配备新能源车。改良传统出租车,有序放开网约车出租车行业的改革势在必行。长沙怎么改?我们将严格遵循改良传统出租车行业和稳步有序放开网约车行业这两大原则进行。

4、长沙市政协副主席、市交通运输局局长刘明理这样表示。刘明理介绍,网约车进入长沙市场后,的确对缓解市民打的难起到了主动作用,但因为增长太快,车辆和从业人员良莠不齐,乘车平安和乘客权益、行业稳定等问题渐渐凸显;同时,网约车主要以烧钱补贴占据市场的方式不行持续。作为交通行业主管部门的想法是,在满意市民出行需求前提下,优先发展城市公共交通,将出租车作为补充,同时充分考虑传统巡游出租车现状,让网约车有序投放,在数量和价格可控前提下充分敬重市场规律。对网约车运价将依据以人为本的原则设定政府指导价,赐予市场调控的弹性和空间;依据对网约车高品质服务、差异化发展的定位,制定车辆准入标准;严格划定驾驶员准入条件,开

5、展从业资格考试,加强平台监管,有序发展网约车。同时,主动推动传统出租车行业改良。引导和要求出租车行业协会和企业在目前不景气的态势下,加强与从业人员的沟通,正视驾驶员诉求,动态调整车辆承包费标准,试行费用协商机制,想方设法减轻驾驶员负担;并主动运用互联网+对传统出租车企业进行改造,切实提高服务水平。刘明理表示,作为交通运输主管部门,将根据工作时序,在充分听取各方看法的前提下,进一步完善实施方案和实施细则,并通过媒体公示征求看法稿,收集反馈看法,为政府决策供应参考,使出租车改革获得一个最大公约数,让老一百零一姓拥有一个更为便捷、高效、畅通的出行环境。相关解读:9月12日,长沙市交通运输局的座谈会上

6、,各界代表的建言,将为长沙网约车管理方法实施细则的制定供应更多参考。这份备受关注的网约车管理方法长沙落地版有望年底出台。届时,关于网约车的全部怀疑将全部解开。出租车行业的改革势不行挡,势在必行。长沙怎么改?我们将严格遵循改良传统出租车行业和稳步有序放开网约车行业这两大原则进行。9月12日,长沙市交通运输局实行出租汽车行业改革征求看法座谈会,长沙市政协副主席、市交通运输局局长刘明理这样表示。会上,20余名来自传统出租车企业、网约车企业的从业者和市民代表、专家代表、媒体代表一起,围绕拟出台的长沙市网约车管理方法实施细则的七大核心问题绽开激烈探讨。网约车数量、定价成焦点话题据长沙市交通运输局相关负责

7、人介绍,依据国家日前出台的关于深化改革推动出租汽车行业健康发展的指导看法、网络预约出租汽车经营服务管理暂行方法,长沙市的网约车管理方法实施细则正在紧锣密鼓地制订当中,有望于年内出台。9月12日上午,针对社会各界对网约出租车经营服务管理暂行方法实施细则中,涉及网约车数量规模、定价原则、车辆准入、车身标识、私人小客车合乘等热点问题,市交通运输局在座谈会中,广泛听取各方建议和看法。探讨主要关注七大核心问题。其中争辩的焦点主要集中在前三个问题上,即网约车数量是否须要管控、网约车运价是否须要管控、网约车是否须要设置车辆档次。对于后4个问题,大家的看法均比较一样,即:网约车不应设置车身标识;网约车应当实行

8、一车一平台;私人小客车合乘业务可暂缓实施,或在加强监管的前提下进行尝试;依据节能减排的须要和暂行方法的相关规定,网约车应按适当比例配备新能源车。改良传统出租车,有序放开网约车刘明理介绍,交通行业主管部门的想法是,在满意市民出行需求前提下,优先发展城市公共交通,将出租车作为补充;同时充分考虑传统巡游出租车现状,让网约车有序投放,对于数量和价格,在风险可控前提下充分敬重市场规律。依据文件对网约车高品质服务、差异化发展的定位,制定车辆准入标准;严格规定驾驶员准入条件,开展从业资格考试,加强平台监管,有序发展网约车。同时主动推动传统出租车行业改良。引导和要求出租车行业协会和企业在目前不景气的态势下,加

9、强与从业人员的沟通,正视驾驶员诉求,动态调整车辆承包费标准,试行费用协商机制,想方设法减轻驾驶员负担;并主动运用互联网+对传统出租车企业进行改造,切实提高服务标准。接下来,交通运输局将在充分听取各方看法的前提下,进一步完善实施方案和实施细则,并通过媒体公布征求看法稿,为政府最终决策供应参考。焦点一数量是否限制正方:限制数量防垄断反方:由市场确定进出无论是网约车还是传统出租车,都是对城市公共交通的补充,假如对网约车数量不加以必要的限制,是否会减弱公共交通在城市交通中的主体地位,阻碍公共交通优先发展战略的实施?座谈会上,来自蓝的、龙骧、万众、鸿基等出租车企业的代表,不谋而合地认为应当对网约车数量进

10、行适当管控,否则市场没有公允可言。此外,支持这一观点的代表还认为,假如等网约平台完全把控出租汽车市场各种资源,一旦约车平台任性滥用市场支配地位,消费者的合法权益将无从保障。同时,避开改革跑偏管理失控,也须要对网约车实行数量管控。国外城市已经有放开出租汽车数量管制导致出现市场运力过剩、无序竞争、服务质量下降、行业混乱,随后又复原管制的案例。反对方的代表认为,网约车是互联网+的产物,属于共享经济,不应设置发展障碍。首汽约车和神州专车的代表在会上表示,网约车数量不加以限制,网约车企业情愿自觉接受监管。滴滴公司代表则认为,管制是安排经济思想,与市场经济思维相违反。出租车数量应实行市场调整机制,由市场需

11、求确定进出。放开出租车数量,可以有效解决打车难,给群众出行带来更大便利,同时创建更多的就业机会。焦点二价格是否管控正方:政府指导价更合理反方:市场调价促进竞争关于网约车运价确定,主要有两方面看法。一是实行政府指导价。这样有利于让价格保持在合理水平,爱护社会公允与司乘各方权益。网约车实施政府指导价,限定不能低于巡游车的最低价格,符合其发展定位,体现差异化服务,促进良性竞争。假如实行完全市场调整价,网约车极有可能利用敏捷定价的优势,以平峰期低价抢占客源,高峰期高价侵害乘客权益,出现不公允竞争。另一方面看法是实行市场调整价。相关看法认为,政策制定通常滞后且不行见机行事,在经济市场中价格应主要由市场确

12、定,削减行政干预。同时,实行市场调整价,有利于企业利用价格杠杆敏捷调整供求关系,促进市场竞争。焦点三准入是否设卡正方:档次高于巡游车反方:由平台自行确定关于网约车的准入门槛,一方面看法认为,网约车车辆准入条件应高于巡游车标准。因为网约车与巡游车属于分类管理,应通过车辆档次和乘坐舒适度体现高品质服务、差异化发展原则,否则将引起市场混乱和不公允竞争。网约车的发展原则满意的是对出行品质要求较高,对价格不敏感人群的出行需求,应根据高品质服务、差异化经营原则,明确车辆档次和标准明显高于传统巡游车。另一方面看法则认为,不应另行设置网约车车辆准入条件。因为网约车作为市场化产品,应依据市场须要确定车辆档次和标准,无论是传统巡游车还是网约车都可以供应不同层次的运输服务,应当发挥平台作用,由平台设置车辆标准和营运年限。第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页

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