2022年突发公共应急预案范文4篇.docx

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1、2022突发公共应急预案范文4篇本文书目突发公共应急预案范文科技局突发公共事务应急预案突发公共卫生事务应急预案共青团县委组织应对突发公共事务应急预案为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事务应急指挥、保障和预防限制体系,全面提高应对各类突发公共事务的实力,最大程度地预防和削减突发公共事务及其造成的损害,保障公众生命财产平安,维护社会稳定,促进全村经济社会快速、协调、可持续发展,依据市、区委、区政府、牌楼街道党工委办事处的要求及有关法律、法规,结合我村实际,制定本预案。一、领导机构1、领导小组组长: (村支部书记)副组长: (村民主任) (妇女主任)成员:(综治委员)(村支部副书记)(村民兵

2、营长)(主任)2、分工 小组依据实际须要设立信息组、转移组、平安组、卫生组、治安保卫组、各工作组职责明确,分工合作,各负其责,有条不紊的开展工作。信息组:支部书记 、村民主任抢险组:由民兵营长、农夫技术员、民兵组成转移、安置组:由护林员、团支书、妇联主任等人员组成卫生组:由 卫生站详细负责治安保卫组:由片区民警、综治管理员、民兵等人员组成三、运行机制建立应对突发公共事务的预料预警、信息报告、应急处置、复原重建及调查评估等机制,提高应急处置实力和指挥水平。本预案的启动条件和程序:依据信息监测部门或事发地的紧急通报进行分析评估,当确认发生或即将发生特殊重大的突发公共事务时,报牌楼街道办事处,应急预

3、案小组组织召开会议,制定应急措施,明确任务分工,开展应急救援工作。1、预料与预警村应急领导小组针对各种可能发生的突发公共事务,不断完善预料和预警机制,科学开展风险分析,做到早发觉、早报告、早处置。2、信息监测:建立突发公共事务信息监测网络,在现有汛情和森林防火监测等手段的基础上,拓展信息渠道,扩大监测实力。3.监测内容:负责本村重大危急源、重大隐患的普查、登记和管理工作;驾驭本村重大危急源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本状况;做好信息收集和风险分析工作。4、信息报告:突发公共事务发生后,村委会、村小组要马上照实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点

4、、信息来源、事务性质、影响范围、世界发展趋势和已经实行的措施等。应急处置过程中,要刚好虚报有关状况。村应急领导小组接到突发公共事务重要信息报告后,探讨推断各类基础信息和动态信息,刚好提出紧急处置建议,向应急预案小组报告,并将牌楼街道办事处应急预案小组领导批示或指示传达各村委会,并跟踪反馈落实状况,村民小组要刚好驾驭突发公共事务信息,对于一些事务本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特殊重大突发公共事务信息的报送,要高度重视,严密监测事态发展,刚好上报乡政府办公室。5、先期处置:突发公共事务发生后,村应急领导小组要马上做出响应,依据职责和规定的权限启动相应应急预案,实行措施限制事态

5、发展,组织开展应急救援工作,并刚好向牌楼街道办事处报告。村应急领导小组在向办事处报告突发公共事务信息的同时,启动相关应急预案,刚好、有效地进行处置、限制事态。6、复原和重建7、善后处置:村委会应主动稳妥、深化细致得做好善后处置工作。突发公共事务应急结束后,要快速实行有效措施,刚好清理事故现场,做好疫病防治和环境污染消退工作,复原正常社会秩序。8、复原重建:村委会详细负责复原与重建工作。须要上级政府赐予救济的,由村委会向上级有关部门提出恳求。三、应急保障依据事务危害程度,村应急领导小组根据职责及相关预案要求,做好应对突发公共事务的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯等保障工作,保证应急救援

6、的急需和灾区群众的基本生活,以及复原重建工作的顺当进行。1、人力保障(1)群众团体和志愿者等社会力气是应急救援的重要力气,要切实加强社会力气的应急实力建设,使其驾驭肯定的救援学问和技能。(2)突发公共事务发生后,村委会根据预案分工调用应急队伍和社会力气进行处置。必需时,要刚好向上级政府恳求救济。2、财力保障处置突发公共事务中所需财政负担的经费,根据现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,恳求上级财政部门的支持。3、物资保障建立应急物资储备制度。依据实际状况制定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、贮存数量和调拨程序等,应急储备物资调用由村应急预案小组统一协调。四、基本生活保障

7、村委会要主动协作做好受灾群众的基本生活保障工作,结合实际制定基本生活保障标准,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到刚好医治。治安维护。主动发动群众,开展治安联防,帮助公安部门维护好社会治安秩序。五、监督管理1、宣扬教化(1)要通过宣扬媒介,广泛宣扬应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识。(2)要在全村普查开展紧急避险、防灾、减灾宣扬教化,开展突发公共事务应急救援学问进村入户活动,增加公众平安防范意识。(3)要刚好向村民公布有关突发公共事务的应急预案内容(涉密内容除外)、预警方式和报警电话。2、责任与奖惩(1)突发公共事务应急处置工作实行村领导负责制和责任追究制。村委

8、会应对突发公共事务,运用紧急权力,实行应急措施依法实施监督。(2)对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要状况或者有其他失职、渎职行为的,依法对干脆责任人和其他责任人赐予处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。xx村 党 支部8月18日科技局突发公共事务应急预案突发公共应急预案范文(2) | 返回书目第一章 总则一、为在突发公共事务中明确权责、相互协作,逐步实现人员、物资、信息等资源的共享和有效配置,进一步提高我局处置突发公共事务的效率和水平,确保人民生命财产平安和局系统正常的工作秩序,依据国家和省、市有关规定,结合我单位实际状况,制定本预案。二、本预案适用于在局系统内的突发公共事务。突发公共事

9、务是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏,影响和威逼本地区甚至全国经济社会稳定和政治安定局面的,有重大社会影响的涉及公共平安的紧急事务。突发公共事务主要分为以下四类:(一)自然灾难。主要包括水旱灾难、冰雹、雪、沙尘暴、地震、雷电、火灾和重大生物灾难等。(二)事故灾难。主要包括民航、铁路、马路、水运等重大交通运输事故,建设工程、公共场所及机关、事业单位发生的各类重大平安事故,造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故,以及通讯、信息网络、特种设备等平安事故,重大环境污染和生态破坏事故等。(三)突发公共卫生事务。主要包括突然发生,造成或可能造成社会公众健康严峻损

10、害的如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎等重大传染病疫情,群体性不明缘由疾病,重大食物中毒,重大动物疫情,以及其他严峻影响公众健康的事务。(四)突发社会平安事务。主要包括重大刑事案件、涉外突发事务、恐怖攻击事务、经济平安事务以及规模较大的群体性事务等。其次章 组织指挥体系及职责一、成立突发公共事务应急领导小组。组长由局长担当,副组长由各分管副局长担当。小组成员由办公室、计财处、社发处、农村处、沟通处、监察室、信息所、沟通中心、生产力促进中心负责人组成,联系人为办公室主任,备用联系人为办公室副主任。同时成立抢修抢救、服务、保障、技术、平安等专业组进行应急预案的详细实施。二、领导小组职责1、负责

11、全局系统突发公共事务的响应与善后处理工作,检查指导局属各部门突发公共事务响应与善后处理工作,以及组织物资、人员、资金的落实。2、依据市政府预报、通报,依据突发公共事务的可控性、严峻程度和影响范围,探讨本系统预案启动级别和条件,刚好向上级报告突发公共事务的发生、发展并向群众传达突发公共事务状况,保证上通下达,作好预防工作。3、确保通信畅通,依照突发公共事务状况实行领导带班,24小时值班制度,向群众公布24小时通信电话。白天电话:8888888(早8:00-晚6:00)夜间电话:666666(晚6:00-次日早8:00)4、突发公共事务发生后,制订突发公共事务处置技术方案,负责抢救国家财产和人民生

12、命财产不受损坏,组织抢修单位和居民区电、水、气、通信等,安置受灾职工吃、住,确保机关和系统职工家属工作日常生活不受重大影响。5、组织后期处理工作,本着实事求是的精神,向市政府报告单位突发公共事务状况,组织善后处理工作,开展突发公共事务调查总结工作。三、专业组组成与职责局系统成立5个专业组开展应急预案实施工作,每个专业组除组成人员外,另设后备组成成员,各处室和直属事业单位应依据专业组性质,明确详细参加人员。1、抢修抢救组,由办公室水电、气暖专业工人和负责此项工作的管理人员及机关处室人员共10人组成,职责为抢救国家财产,消防灭火,抢修因自然灾难或事故灾难造成的断电、停水、停气,搭建临时防护设施总负

13、责:分管办公室工作的副局长,办公室主任和局物业服务中心负责日常。2、服务组,由办公室和直属事业单位组织10人的服务队伍,主要任务在发生灾情时疏导群众撤离,组织救助老弱病残人员和有困难家庭群众,负责对灾情有伤人员医疗服务工作。总负责:分管人事工作的副局长,人事到处长、机关党委副书记负责日常工作。3、保障组,由局机关办公室、计财处和机关物业服()务中心组织10人的后勤保障队伍,负责救灾物资供应,保证每年在行政预算中留有1万元储备金,保证突发公共事务物资储备量,确保突发公共事务发生后,人民群众生活不受影响,保证工作车辆运用;总负责:分管财务工作的副局长,办公室副主任负责日常工作。4、技术组,由社发处

14、、沟通处、农村处、信息所组织10人的技术保障队伍,负责突发事务处置的宣扬工作、突发公共卫生事务后的疾病预防、防治科学学问的教化工作及通讯、信息网络平安事务后的设备软硬件复原工作。总负责:分管宣扬工作的副局长,安排到处长负责日常工作。5、平安组,由监察室及机关处室组织10人的平安保卫队伍,在发生公共平安事务后,负责机关大院和家属院的平安保卫工作。总负责:局纪检组长,监察室主任负责日常工作。局突发公共事务应急工作组织机构图:第三章 应急行动方案依据市政府发布预警或突发公共事务的等级,我局应分级响应实施行动预案,由局突发公共事务应急领导小组根据市政府的要求,有步骤地开展各专业组的工作,同时,主动听从

15、市上对人员、设备、物资的统一调配。一、紧急避难场所的确定,依据我局实际状况,局系统的紧急避难场所为机关大院篮球场和机关食堂前的空地。二、对预警事务的处置1、依据市政府发布预警等级,依据要求,确定是否须要进行出差人员、外出车辆的召回。2、组织局系统职工学习有关学问,领导带班24小时值班。技术组开展通讯、信息网络平安隐患的检查工作,保障组开展经费、物资打算工作,其他三个专业组人员到位,并开展值班工作。三、对外部突发公共事务的处置1、突发公共事务对局系统已造成影响的,由各专业组依据职责,开展应急预案工作。2、突发公共事务尚未对局系统造成影响,但可能带来影响的,则依据事务的性质,由相应的专业组开展检查

16、、预防工作。3、突发公共事务对局系统没有影响的,则对应开展各项教化工作,避开局系统可能出现类似事务。四、对局系统内部突发事务的预警与处置1、重大交通、房屋平安事故由抢修抢救组、服务组、保障组按各自职责开展工作,局公共事务应急领导小组联系人负责刚好向市上相关部门汇报详细人员和财产状况、开展措施状况。2、通讯、信息网络平安事故由技术组负责与市通讯、信息网络供应部门取得联系,组织相关人员开展设备的自检和软硬件的复原工作。局公共事务应急领导小组联系人负责刚好向市上相关部门汇报通讯、信息网络的复原状况。3、公共卫生事务由技术组负责对与市卫生行政部门刚好报告状况,须要隔离的,则在局物业中心设立隔离室对相关

17、人员进行隔离,保障组快速选购隔离人员后勤用品,服务组负责隔离人员的看护、帮助家属解决家庭困难。4、突发平安事务平安组、服务组、保障组按各自职责开展工作,局公共事()件应急领导小组联系人负责刚好向市上相关部门汇报详细人员和财产状况、开展措施状况。第四章 后期处置一、组织后期处理工作,突发公共事务发生后,依据事务等级,造成损失大小由局办公室、计财处组织直属事业单位市科技信息所、x生产力促进中心、科技沟通中心等单位财务人员对其单位损坏财产进行评估、造册,照实向市政府汇报。总负责:分管财务工作的副局长,条财到处长负责日常工作。二、平安保证。突发公共事务发生后,为了确保人民生命及国家财产平安,维护社会秩

18、序稳定,由局系统社会治安综合治理委员会和平安保证委员会,负责机关财产和家属院平安保证工作。总负责:分管办公室工作的副局长,办公室主任负责日常工作。突发公共卫生事务应急预案突发公共应急预案范文(3) | 返回书目1总则1.1编制目的预防和限制突发公共卫生事务发生,减轻、避开和消退事务危害,最大限度地削减人员伤亡、财产损失和对社会、经济、生活正常秩序的影响,维护人民群众身体健康和生命平安,维护社会稳定。1.2工作原则遵循预防为主、常备不懈方针,根据防治结合、以防为主,平战结合、应急为主,条块结合、以块为主,群专结合、以专为主,统一领导、分级负责,反应刚好、措施坚决,依靠科学、加强合作的原则开展应急

19、处置工作。1.3适用范围本预案适用于处理发生在我省境内的突发公共卫生事务。2事务分级突发公共卫生事务分特殊重大(i级)、重大(ii级)、较大(iii级)和一般(iv级)四级。3组织体系3.1领导机构在省政府及省应急委的领导下,成立省突发公共卫生事务应急处理指挥部,负责全省突发公共卫生事务应急处理的管理工作。3.2工作机构省卫生厅设立卫生应急办公室,负责全省突发公共卫生事务的日常管理工作。省级有关部门依据本部门职责和预案规定,负责落实突发公共卫生事务应急处置相关工作。各州(市)、县(市、区)人民政府及应急委、卫生等部门负责本行政区域突发公共卫生事务的应急处置工作。3.3现场指挥机构受派出机构托付

20、,成立现场处突指挥部,统一领导、组织、管理、协调现场救援工作。3.4专家组各级卫生行政部门建立本级突发公共卫生事务专家库,依据须要组成专家询问委员会和专家评估组,为突发公共卫生事务的应急管理供应决策建议和参加应急处理工作。3.5专业技术机构疾病预防限制机构、医疗机构、卫生监督机构、出入境检验检疫机构、相关科研机构,在各自职责范围内,依照预案的规定履行相应职责和落实完成详细工作任务。4监测、预警和报告4.1监测法定传染病监测报告网络、卫生监测网络、试验室监测网络、医院哨点监测网络、出入境检验检疫检测网络、突发公共卫生事务报告和举报电话等监测网络根据法定职责担当传染病和突发公共卫生事务的信息监测任

21、务。4.2预警特殊重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)突发公共卫生事务依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。4.3报告各责任报告单位、责任报告人根据属地化管理原则,发觉突发公共卫生事务信息后,应当根据规定的内容、程序、方式和时限刚好向当地疾病预防限制机构报告;其余任何单位及个人在发觉突发公共卫生事务信息后,应刚好向当地疾病预防限制机构或医疗机构报告。铁路、交通、民航、厂(场)矿所属的医疗卫朝气构发觉突发公共卫生事务信息,应向所在地的地方疾病预防限制机构报告。各级疾病预防限制机构和卫生监督机构应在2小时内将突发事务信息报告同级卫生行政部门。4.4义务报病员制度为消退信息盲区,扩大突发公

22、共卫生事务基层信息来源渠道,各级卫生行政部门和疾病预防限制机构应在城镇的居民委员会和农村的村民小组中聘用义务报病员,建立义务报病员制度。5应急响应5.1响应原则根据分层评估、分级响应、区域协作、专业救援、分类处置、属地管理的原则,做出相应级别的应急响应。应急工作以县为基础、以州市为重点、以省为支撑。应急处理根据早发觉、早报告、早隔离、早治疗的要求,实行就地预防、就地隔离、就地治疗。5.2事务评估在监测到突发公共卫生事务信息后,事发地县级卫生行政部门应马上组成专家评估组到事务现场进行现场评估;并依据事务严峻程度,逐级启动专家评估机制。53预警确定涉及全省性突发公共卫生事务,由省级卫生行政部门提出

23、预警建议,报省应急委批准后发布。涉及局部地区的突发公共卫生事务,由事务发生地州(市)或县(市、区)人民政府依照本级卫生行政部门的建议提出预警建议,报请省应急委批准后发布。54启动应急预案重大和特殊重大突发公共卫生事务启动省级应急预案,依据须要恳求启动国家级预案,由省级指挥机构、工作机构组织应急处理。较大突发公共卫生事务启动州(市)级应急预案,由州(市)级指挥机构、工作机构组织应急处理。一般突发公共卫生事务启动县级应急预案,由县(市、区)级指挥机构、工作机构组织应急处理。55调集应急资源发生或可能发生突发公共卫生事务时,事发地或预警地人民政府及卫生行政部门应刚好组织调集本行政区域的应急资源储备,

24、保障应急需求。5.6集结应急救援队伍发生重大和特殊重大突发公共卫生事务时,省人民政府及卫生行政部门应依据预案要求,快速形成应急救援详细工作方案,集结与事务应急处理须要相适应的应急救援队伍,并做好应急救援的各项打算。较大或一般突发公共卫生事务的救援队伍集结,原则上由州(市)级或县(市、区)级人民政府和有关政府行政部门负责。5.7启动区域协作机制应急处理中,充分考虑不同救援组织的地理、交通、资源优势,打破原有的行政隶属关系,按距离优先、时间优先、资源优先原则,调用应急资源和应急力气,以最大限度缩短事务现场获得应急支援的时间。5.8组织现场应急处理场应急处理根据属地管理原则组织,遵循边调查、边处置、

25、边的现场处置原则,实施现场救治、调查、限制措施并举。现场应急管理中必需遵循平安第一的原则,确保应急救援的平安性。现场应急管理工作由现场指挥所负责统一领导、组织和协调。59现场封锁或撤离在发生甲类传染病暴发流行时,各级人民政府可依照相关法律法规,组织对传染病疫区实施封锁,必要时实行交通卫生检疫。在发生其他严峻突发公共卫生事务危及群众平安时,应刚好组织群众从高危地区撤离。510妥当救治事务受害者各级卫生行政部门和民政部门负责组织突发事务受害者的救治和救济;财政部门予以必要的经费支持;其它部门在职责范围内予以帮助。各级医疗机构对突发公共卫生事务受害者的救治实行先救治,后结算,不得拘收。511外籍及港

26、澳台人员应急救援突发公共卫生事务中发觉有外籍或港澳台人员遇险时,救援人员应马上报告事发地县(市、区)级卫生行政部门;卫生行政部门应马上报告同级政府、上级政府外事部门(或港澳台办)和上级卫生行政部门。重要人士、知名人士的基本状况应同时向省政府外事办公室(或港澳台办)和省卫生厅报告。512事务终止与善后处理突发公共卫生事务相关危急因素消退后,应刚好终止应急反应,刚好发布应急终止信息,并撤销现场指挥机构。各级应急救援队伍和人员在完成现场应急处理任务后,经现场处突指挥机构和派出的政府机构批准,应刚好撤离事务现场。处理重大传染病疫情和群体不明缘由性疾病、危急化学品泄漏、放射事故等易污染事务的应急队伍从高

27、危现场撤离时,应对相关人员进行必要的健康检查或留验视察;对设备进行去污消毒处理。513信息通报与发布突发公共卫生事务发生后,各级人民政府和卫生行政部门应当刚好向毗邻和可能波及地区的同级人民政府和卫生行政部门通报突发公共卫生事务状况。需向相关国际组织、周边国家和地区通报突发公共卫生事务状况时,由省外办和省卫生厅根据相关规定处理。涉及全省突发公共卫生事务信息,由省卫生厅或经省卫生厅授权的机构发布,其它单位、部门及个人未经批准或授权,不得擅自对外公布疫情信息。514应急处理工作评估突发公共卫生事务应急反应终止后,各级人民政府卫生行政部门应在本级人民政府领导下,组织专家评估组,对应急处理工作进行全面评

28、估。515善后处理事发地各级人民政府及有关部门,要主动稳妥、深化细致地做好善后处置工作。对突发公共卫生事务中的伤亡人员、应急处理工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要根据规定赐予抚恤、补助或补偿。对在突发公共卫生事务的预防、报告、调查、限制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,有关部门要依法追究当事人的责任;并肃穆追究领导责任。5.16社会救助与保险全省要以各级红十会为基础,建立义务助残救助体系,对突发公共卫生事务伤残、受害人员供应人道主义服务。渐渐建立社会保障与商业保险相结合的突发公共卫生事务保险机制,保障突发公共卫生事务受害者的医疗救治和康复治疗,帮助事务影响地区复原

29、正常的生产、生活。保险监管机构督促有关保险机构刚好做好有关单位和个人损失的理赔工作。6应急处理保障措施6.1信息保障由省卫生厅牵头建设省、州(市)、县(市、区)、乡(镇)四级公共卫生信息网及突发公共卫生事务信息平台和应急指挥平台。由省应急委办公室协调建立省级信息交换机制和共享机制。6.2医疗卫生应急救援队伍的打算、培训和演练各级人民政府卫生行政部门根据平战结合、因地制宜,分类组建、分级负责,统一管理、协调运转的原则,建立本级突发公共卫生事务应急救援队伍。各级应急救援队伍由本级卫生行政部门根据平战结合原则,统一管理、指挥、调度。各级卫生行政部门负责组织本行政区域内的应急救援骨干培训。各政府相关部

30、门负责组织本部门内部应急队伍和骨干的培训。各级卫生行政部门每年要组织12次本地区突发公共卫生事务应急处理实战演练。6.3应急体系建设根据中心指导、地方负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、合理布局的原则,逐步在全省范围内建成符合省情、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的疾病预防限制体系、医疗救治体系和卫生监督体系。并分别建立若干突发公共卫生事务救治基地。6.4集中留验视察场所建设各级人民政府及各民航、铁路、马路客运站和全省边疆口岸均应在相对封闭、易于管理的区域预先建立能满意肯定数量传染性疾病接触者或可疑病人短暂集中留验视察须要的隔离视察场所。6.5血液和血液制品保障各级人民政府依法

31、负责无偿献血的宣扬、动员和组织。全省各血液中心、基层血库应建立血液应急储备基数制度和稀有血型资源共享制度,保证各型血液的最低储备。昆明血液中心负责牵头建立全省稀有血型资源共享资料库。6.6应急医疗卫生物资储备省卫生厅负责制定省级应急医疗卫生物资储备安排;省发改委负责组织、落实物资储备;省财政厅保障物资储备经费。省卫生厅定期对储备物资书目和清单进行更新修订。我省应急物资储备实行实物储备、托付储备、生产实力储备、信息储备相结合的形式,实行一线分级储备、区域重点储备和省级保障储备相结合的分级储备制度。6.7经费保障各级财政部门和发展改革部门负责保障本行政区域突发公共卫生事务应急处理和基础设施建设所需

32、经费。全省突发公共卫生事务应急处理经费实行分级管理、专项运用、滚动结存。应急处理经费实行属地化管理和预算结算制度。各级监审部门要加强对突发公共卫生事务应急处理经费的运用监管和效用评估。6.8应急处理技术保障突发公共卫生事务技术保障要依从大卫生的观念,集中全社会的相关资源,按社会协作的形式组织。各级政府应投入专项资金和争取各种项目经费,有安排地重点改善本级突发公共卫生事务应急处理专业技术机构的技术水平,改进技术装备,培训专业人员,提高业务实力。6.9通讯保障和交通保障公安和交通部门要保证紧急状况下应急交通工具的优先支配、优先调度、优先放行和依法征用,确保运输平安畅通,确保应急物资和人员能够刚好、

33、平安送达。公安部门应依据应急处置须要,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援绿色通道,保证应急救援工作的顺当开展。电信公司应无条件保障应急处理通讯服务。各级应急救援队伍和应急处理机构要依据实际工作须要配备通讯设备和交通工具。6.10社会公众的宣扬教化和询问各级人民政府组织有关部门利用广播、电视、报纸、互联网、手册等形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事务应急学问的普及教化,宣扬科普学问,指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事务。在发生突发公共卫生事务时,有关部门应设立询问电话,向社会公开电话号码,支配专人值守,供应询问服务。7预案打算和修订县级以上人民政府应在本预案的基础上,结合地方实

34、际,制定、修订本行政区域的突发公共卫生事务应急预案。省级依据实际状况,刚好修订本预案简本。共青团县委组织应对突发公共事务应急预案突发公共应急预案范文(4) | 返回书目为充分发挥共青团组织和广阔团员青年在应对突发公共事务中的生力军和突击队作用,建立健全我县共青团系统应对突发事务的组织管理和紧急处置机制,提高共青团组织在应对突发公共事务的反应速度和战斗力,在县委、县政府的统一领导和协调下,刚好、高效、妥当处置突发公共事务、保障我县广阔人民群众生命财产平安,维护社会稳定,为平安建设作出主动的贡献。结合我县共青团工作实际,特制定本预案。一、适用范围下列给我县正常的经济发展、社会稳定、人民生产生活造成

35、不良影响或严峻后果的重大突发事务,为确保广阔人民群众生命和财产平安,在县委、县政府的统一领导和协调下,即启动本预案。(一)因自然灾难引起的突发事务:地震、水灾、雪灾、冰雹、冰冻灾难、山体滑坡等;(二)因人为因素引起的突发事务:火灾、疫情、中毒、爆炸、危急品污染或泄露、交通事故等;(三)因社会对抗和冲突而引发的重大突发事务:重大群体事务如非法集会、上访示威、刑事案件、或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。二、工作原则(一)加强领导,统一指挥为加强对共青团组织参加突发公共事务应急处置工作的领导,成立共青团组织突发公共事务应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),制定和实施本预案。发生突发公共事务后,在县

36、委、县政府的统一领导和协调下,领导小组要刚好和带领全县各级共青团组织和广阔团员青年主动参加应急处置工作,形成处置突发公共事务的快速反应机制,正确应对,科学处置,确保广阔人民群众和广阔团员青年的生命财产平安。(二)加强管理、快速反应、发挥作用建立健全共青团组织应急管理机制和应急反应制度,明确各级共青团组织负责人在应急管理中的职责。实行团县委、乡镇团委、村团支部三级预警制度和处置突发公共事务的应急队伍。各级共青团组织要在同级党委、政府的领导和协调下主动开展应急处置工作。各级团组织要以共青团干部为骨干,以团员、青年志愿者为基础,组建抢险队、突击队、巡逻队、服务队等应急救援队伍,加强管理,分级限制,做

37、好发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接,确保一旦发生重大突发事务,能够按党委、政府的要求刚好组织和发动队伍主动参与应急处置工作,做到临事不乱、快速反应、有效组织、科学应对、高效运转,真正发挥生力军和突击队作用。(三)加强协调、资源整合基层团组织要加强与有关部门沟通联系,加大资源整合力度。在县委、政府的统一领导和协调下,充分利用各种应急资源,保障应急处置工作的须要。要建立联动协调机制,发生突发公共事务时,充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式等进行资源整合,实现资源和信息共享,亲密协作,通力合作,保证统一指挥和调度。三、应急组织指挥机构和职责1、

38、县共青团组织突发公共事务应急领导小组及职责突发公共事务发生即自动生成xx县共青团组织突发公共事务应急处置工作领导小组,在县委、县政府的统一领导和协调下,帮助当地党委和政府对辖区内突发公共事务的处置工作,并视突发公共事务启动对应的应急预案。领导小组由团县委书记担当,副组长由团县委副书记担当,成员由团县委办公室成员、各乡镇团委和县直单位团组织负责人组成。主要职责:领导、组织、协调各级共青团组织和广阔团员青年主动参加应急救援工作;担当日常应急管理的各项职责任务,开展突发公共事务应急演练和有关事项宣扬教化工作,确保一旦发生重大灾难,能够快速反应、有效组织、主动参加、发挥作用。领导小组下设办公室、组织协

39、调组、宣扬组和应急处置组等四个部门。2、领导小组办公室及职责由团县委副书记任办公室主任,办公室成员由团县委办公室成员和相关人员组成。主要职责:负责领导小组相关工作的文件、材料起草、审核和印发;做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责组织应急人员的培训和应急演练工作;落实领导小组下达的应急指令;监督应急预案的执行状况;刚好协调解决应急过程中的重大问题;负责汇总、上报突发事务的相关信息;做好突发应急事务的后勤保障工作。3、组织协调组及职责由团县委副书记任组长,成员由团县委办公室成员和事发地共青团组织负责人组成。工作职责:会同领导小组办公室探讨政策和措施,并向领导小组提出建议,为领导小组供应决策依据;

40、制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调突发事务应急救援工作及处理有关重大问题;组织支配应急分队人员调配、任务分工等相关工作;全面驾驭了解事态发展的相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。4、宣扬组及职责由团县委副书记任组长,成员由团县委办公室成员和相关人员组成。工作职责:做好宣扬发动工作;制定新闻报道方案,做好宣扬报道工作,负责接待各类询问、采访等,刚好发觉、总结和宣扬共青团组织和团员青年在突发公共事务工作中的先进典型和先进事迹;在市委宣扬部门的指导下,利用广播、网络、报纸等新闻媒体和采纳各种方式进行正面宣扬报道,引导社会舆论。5、应急处置组及职责由团县委副书记任组长,成员由各基层

41、团组织负责人组成。工作职责:组织以共青团干部为骨干,团员和青年志愿者为基础的青年应急分队、突击队、服务队;在事发地应急指挥部的统一指挥下,主动投身于应急处置工作。依照有关规定实行应急处置措施,帮助当地党委、政府组织受威逼群众疏散、转移、安置工作;帮助有关方面维持事故现场秩序和做好善后处置、物资发放、环境整治、参加实施重建等各项工作;防止发生次生、衍生事故,避开造成更大的人员伤亡、财产损失;完成应急领导小组交办的其它工作任务。四、工作要求1、各级共青团组织要在当地党委和政府的统一领导下,帮助有关方面做好突发公共事务应急救援预案的组织和实施,组织辖区团员青年、群众根据应急救援预案快速开展救援救助工

42、作,力争将损失降到最低程度。2、突发公共事务发生后,事发地共青团组织要针对其性质、特点和危害程度,马上组建以团员为骨干的强有力的青年应急分队、突击队和志愿者服务队,在当地党委和政府的统一领导下,主动投身抢险处置工作。3、全县各乡镇团委要常备一支青年突击队,有条件的行业团组织要成立行业系统青年突击队。设队长一名,副队长若干名,联络员一名,详细领导开展活动;健全应急管理信息库,有工作预案和工作制度,队员要相对稳定,人员流淌要刚好更换增补。各基层团组织接到上级的通知后,马上按要求将青年突击队队员带到指定地点集结、听从统一指挥、调度。4、广阔团员青年要充分发挥生力军和突击队作用,始终把群众的安危冷暖放

43、在第一位,始终站在工作最前沿,哪里工作最辛苦、哪里状况最严峻、哪里群众最须要,就出现在哪里,战斗在哪里,以实际行动彰显党的助手和后备军风采。5、要做好困难过灾群众特殊是孤儿、贫困青少年和留守儿童的慰问、帮扶工作,实行结对帮扶等多种形式,帮助他们度过难关。各级共青团组织和广阔团员青年要充分发扬一方有难、八方支援和团结互助精神,心系基层、心系群众,组织和动员广阔团员青年开展送暖和、献爱心主题实践活动,奉献爱心,捐款捐物,以实际行动帮扶支援。6、建立健全责任制度。各级共青团组织负责人是应急管理责任制第一责任人,要切实负起责任,以身作则,靠前指挥。建立完善突发公共事务预防和处置奖惩制度,团组织、团干部

44、和团员在处置突发公共事务中的表现,作为考察年度评比和表彰的一个重要内容,也作为今后举荐后备干部的一个重要依据。对预防和处置工作开展好的基层共青团组织和共青团员,通过多种渠道加大表彰和宣扬力度,对不履行职责引起事态扩大、造成严峻后果的要进行通报并由有关部门肃穆查处,追究相关责任。五、预案管理(一)各级共青团组织根据本预案的规定履行职责,制定相应的应急预案并报上级审定、备案。(二)本预案由团县委负责说明。(三)本预案自发布之日起实施。第36页 共36页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页第 36 页 共 36 页

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