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1、夏国华等：基于脱钩指数的赤峰市现代农业评价体系研究 105基于脱钩指数的赤峰市现代农业评价体系研究夏国华，李全新(中国农业科学院农业资源与农业区划研究所，北京100081)摘要：现代农业是“五化协同发展的重要组成部分。通过总结现有的现代农业研究成果，结合赤峰市农业发展环境和现状，选取10个与赤峰市农业生产相关性较高的指标作为分析因子，建立适合赤峰市情况的现代农业评价指标体系。依据此指标体系核算19962014年赤峰市现代农业的评价指数。结果显示，19962014年赤峰市现代农业指数保持了在波动中增长的趋势。推动赤峰市现代农业指数长期增长的主要因素是农业机械保有量、有效灌溉面积、农村用电量和农用
2、薄膜使用量的持续增长，次要因素是林地面积增长带来的生态效益对现代农业的推动。2000一2009年赤峰市现代农业指数出现了下降和长期波动，主要原因是赤峰市农业有效灌溉面积、农村用电量和农用薄膜使用量在这一时期均出现了剧烈波动。关键词：脱钩指数；现代农业：赤峰市：评价体系中图分类号：F3201 文献标识码：A 文章编号：16714407(2017)1210504Research on Modern Agriculture EValuatiOn System Of Chifeng City Based on DecoupUng IndexXIA Guohua，LI Quanxin(Institute
3、 ofAgricuItural Resources and Regional Pla衄ing，Chinese Academy ofAgricultllral sciences，Beijing 100081，China)AbstIact：Modem a擘一cultllre is an important part of the five coordination developmentIn combination with aP酊culnlraldevelopment environrnent and the statIls quo of Chifen瓯it selects 10 indicat
4、ors as analvsis factors which are high correlationwim a鲥cultIlml prodllction of chifeng，establislliIlg evaluation砌ex syst锄of modem a鲥cultIlre of chifbng by summariziIlgme avail a_ble results of modem a霉一culture rcsearchAccording to mis i11Clex svstem，it accounts nle evaluation indIex of moCIcma窖一cul
5、ture ofChifeng丘om 1996 to 2014n地results show that modem agriculture iIldex ke印s gmwm仃end in waves ofChi蜘gfbm 1996 to 2014，The main factors to promote longtc皿田_owth of tlle modem a鲥cultIlre index of Chifcng are me steadygmwth of a鲥cultuml machinery ownership，e仃ective嘶gation area，mml electrici哆cons唧ti
6、on柚d a鲥cultuml fllnl usageThe secondary f犯tor is me ecological benefits of f-orest land a1ca exp柚ded to pro埘【ote modem a霉一culn玳Modcrn a星面cul眦iIldex of Chi劬g shows declillin2锄d longtenll nuct呻tions丘om 2000 to 2009The maill re硒on is tllat tlle e妇Fective agricultureimgation ar鼯，mml electricity consllI】
7、叩tion柚d a鲥叫ltuml filIIl usage ofcllifeng appcar sharp fluctu撕ons in血is p舐0dKey words：decoupling index；modem a鲥culture；ahifeng city；evaluation system1引言 营理念诸多要素的结合，实行产供销一体化的多功能产业现代农业的发展不仅可以保证经济的持续稳定增长，而且对广大农村地区的发展和61亿农村人口的收入增长发挥着强有力的推动作用。由于研究视角的差异和分析切入点不同，理论界对现代农业的定义和理解较为多样化，具有代表性的有以下几类。卢良恕认为现代农业是以商品
8、化、科学化、集约化和产业化为特征的农业。杨洋口1从动态角度进行定义，现代农业是农业生产力发展水平和生产效率增速远高于传统农业的产业体系。刘振邦【31将农业生产效率作为切入点，认为现代农业的核心是资本和技术两类要素的投入。黄祖辉一1将现代农业与城镇化、工业化和信息化结合起来，提出现代农业包括农业生产的工业化和农村生活的城镇化及信息化。尹成杰51将现代农业定义为现代科学技术、现代工业装备、现代管理方法、现代经体系。综上所述，现代农业是应用现代农业技术、工业装备和现代管理模式进行生产，以市场需求为导向进行经营的产业化农业，同时还具备生态友好型【6】、信息化和高附加值特征的农业生产形式。学术界关于现代
9、农业评价方法的研究主要集中于建立多层次、多指标的评价指标体系。齐城【71综合使用德尔菲法和主观分析法构建20个指标的现代农业评价体系。乌东峰等隅1建立包括有机农业、能源农业、生态农业、旅游农业、文化农业和都市农业6个一级指标和23个二级指标的评价体系，主要研究点侧重于现代农业的生态特征。李满等p1构建包含6类15个指标的现代农业发展水平评价指标体系，使用熵权法和线性加权法对农业现代化水平进行分析。刘辉等【101选取科技创新、农民素养与农业技术推广基金项目：中国农业科学院创新工程项目“农业资源和环境管理研究”(CAASASTIP2016-IARRP001575)第一作者简介：夏国华(1965一)
10、，男，内蒙古赤峰人，博士生，研究方向为农业区域发展。通讯作者简介：李全新(1966一)，男，新疆伊犁人，博士，副研究员，研究方向为农业资源利用与管理、区域经济。E-mail：lqxl51120126com万方数据106 生态经济第33卷第12期(2017年12月) EcD，Dgfc口fcD行D历)，V0133，No12(December 2017)3方面21个指标建立现代农业科技支撑水平评价模式。王晋臣【Il】通过建立现代农业评价指标体系，采取层次分析法(AHP)确定各指标的权重来衡量现代农业的发展水平。艾洪娟、蒋和平【121建立包含6个一级指标18个二级指标的评价体系，采取因素分析法分析了2
11、0042013年新疆维吾尔自治区的现代农业发展水平。高万芹和蔡山彤”习认为高资本、新技术和集约化的企业式家庭农场的产出在农业总产出中所占的比重是衡量农业现代化的重要指标。综合目前现代农业的评价方法，大多数均是以建立评价指标体系为核心，选用不同的指标和分析方法对现代农业的水平进行量化分析。使用此类方法进行区域现代农业分析时需要结合研究对象的实际情况，如资源禀赋、气候条件、地理区位等，紧贴实际情况的指标体系不仅便于数据的收集处理，而且分析结果的显著性和精确性更强。此外，目前绝大多数现代农业评价指标体系偏重经济指标，即使部分指标体系包含社会指标和生态指标，但是其在总指标体系中的权重占比非常低。因此，
12、本文以赤峰市的农业发展为研究对象，结合赤峰市的具体情况建立符合当地条件的指标体系，并且将生态和社会指标作为重要的衡量指标加入其中，建立覆盖经济、社会和生态三个方面的指标体系。2材料与方法21研究区概况赤峰市位于内蒙古自治区东南部，蒙冀辽三省区交汇处，与河北承德、辽宁朝阳地区接壤。总面积9万平方千米，辖3区7旗2县，有蒙古族、汉族、回族、满族等30多个民族。常住人口为43038万人，是内蒙古第一人口大市，约占内蒙古人口的l5，其中蒙古族943万人。城镇人口为19818万人，占总人口比重为4605。赤峰市属温带半干旱大陆性季风气候，日光充足，全年平均气温一般为07。地区生产总值1 77837亿元，
13、人均生产总值达到41 309元，按年均汇率计算折合为6 725美元。三次产业比例为154：502：344，公共财政预算收入和支出分别为9803亿元、36044亿元，城镇、农村牧区常住居民人均可支配收入分别为23 199元、8 114元。耕地面积为14099万公顷，仅占土地面积的1566，粮食作物播种面积为9077万公顷，粮食总产量为510万吨，牲畜存栏2 21458万头(只)，肉类总产量4607万吨。其中，猪肉产量13万吨，牛肉产量985万吨，羊肉产量896万吨，禽肉产量1206万吨，牛奶产量3707万吨，禽蛋产量3312万吨。赤峰市积极推进农牧业产业化发展，现已形成粮、肉、菜、草、乳五大主导
14、产业，成为自治区重要的绿色农畜产品生产加工输出基地。22分析方法本文采用脱钩方法分析现代农业水平，脱钩理论最初主要用于衡量经济增长对资源消耗的依赖性，并以脱钩指数作为测度二者关系的相关系数H】。由于脱钩指数能够较为准确便捷地测度资源投入与产出之间的关联程度，脱钩分析法目前也被应用于资源环境和生态经济方面的研究151 7】。在农业发展分析方面，脱钩指数可以应用于分析农业产出对不同种生产资料的依赖性陋19】。脱钩分析计算方法如下： Dd：1一垒：l一墼(1)A内 0EPi|DF、。式中：协即第f种资源与产出的脱钩指数，反映产出对此种资源的依赖程度；彳m是第f种资源起始年的单位产出资源消耗；彳抽是第
15、f种资源第九年的单位产出资源消耗：E只是第f种资源的消耗量；卯为产出量。如果要对脱钩指数进行动态分析还需要使用控制方程(IPAT方程和IGT方程)进行推导m】，控制方程的公式如下：五=j纠正=GZ (2)式中：五是第f种资源的消耗；P为人口；彳为人均产出；正是单位产出对第f种资源的消耗；G是总产出。设起始年的总产出为Go，起始年单位产出对第f种资源的消耗为，则起始年对第f种资源的消耗为厶，其公式如下：厶=G0 (3)设起始年之后一年的总产出为G，第咒年单位产出对第f种资源的消耗为瓦，则第一年对第f种资源的消耗厶的公式如下：厶=q死 (4)设总产出G在起始年之后甩年的年均增长率为g，单位产出对第
16、f种资源的消耗Z在起始年之后，1年的年均增长率为，则可得：G=Go(1+g)”1瓦=(1+ff)”1 (5)将式(5)代入式(4)，可得：L=Go(1+曲”1(1+ff)”。 (6)设第f种资源消耗量从起始年到第万年的年均增长率为岛，其公式为：t=(量)石一l (7)fo将式(3)和式(6)代入式(7)，得到：t：型整甓掣】击一l，0。 (8)=(1+磅(1+)一1 那么，式(8)的结果就是衡量总产出与第f种资源消耗脱钩的临界条件，假设临界系数6。=(1+动(1+)，则农业总产出与第f种资源完全挂钩的条件是6f_1+g。当第f种资源的临界系数6f1+g，说明该种资源与农业产出未脱钩；当6，O，
17、根据上文论述，当单个指标与农业总产值的脱钩指数D，越大时，二者的脱钩程度越强。即当D。1时，该指标的投入量与农业总产值绝对脱钩。当0仇l时，该指标的投入量与农业总产值相对脱钩。当单个指标与农业总产值的脱钩指数仇0时，该指标的投入量与农业总产值未脱钩。据式(8)的临界条件，在19962014年，赤表1赤峰市农业脱钩指数分析年均增 单位产出指标 长率 消耗年均 脱钩指 临界系(譬，屯) 增长率() 数(仇) 数(6，)农林牧渔业总产值 O108 5 O 0 1108 5耕地面积 O019 5 0080 3 O778 3 1019 5农林牧渔业从业人员 0017 l 一0082 5 O787 6 1
18、0171农业机械总动力 O104 3 一O003 8 O066 3 1104 3农村用电量 O098 l O0094 O157l 1098l有效灌溉面积 O025 7 一O074 7 0752 8 1025 7农用化肥施用折纯量 O066 2 一O038 1 O503 5 1066 2农用塑料薄膜使用量 O0946 一O012 6 O2041 1094 6农药使用量 O075 6 0029 7 0418 5 1075 6人均水资源量 一0004 3 一O10l 8 08551 O995 7林地面积 O023 9 一O076 4 O760 7 1023 9峰市农林牧渔业总产值的年均增长率g为O1
19、80 5，那么l+g的取值为1180 5。在表l中各项指标的临界系数6，均小于这一数值，但是临界系数均大于0，说明赤峰市农业生产对各项资源的依赖性较为均衡，既没有高度依赖的资源，也没有绝对脱钩的资源，各指标均处在相对脱钩的状态。赤峰市农业生产对土地、劳动力、能源和自然环境和资源均存在依赖性。其中，赤峰市农业生产对农业机械和农村用电量的依赖程度最低，脱钩指数仅为0066 3和O157 1，而对水资源、耕地面积和劳动力的依赖性较强，脱钩指数分别为0855 l、0778 3和0787 6。根据公式(1)计算19962014年赤峰市农业总产值与各个指标的动态脱钩指数(珥)，得到各指标各年份与农业总产值
20、的脱钩指数如表2所示，根据各指标与现代农业的政府相关关系对脱钩指数进行加权求和，得到这一时期赤峰市现代农业评价的动态指标。核算结果如表2所示，这一时期赤峰市现代农业指数的变化可划分为四个阶段，第一阶段，19962000年赤峰市现代农业评价指数持续上升，在2000年达到了阶段峰值1493；第二阶段，在20002005年，赤峰市的现代农业评价指数处在下降的区间，从1493的峰值降至0898：第三阶段，在20062009年，赤峰市的现代农业评价指数在O8551189这一区间不断波动；第四阶段，从20102014年，赤峰市的现代农业评价指数恢复上升，达到了1529的最大值。结合各指标与农业总产值的脱钩
21、情况，可以将赤峰市现代农业指数的波动原因归纳为以下几点。表2 19962014年赤峰市现代农业评价指数耕地 农业 农村 有效灌 化肥 农用 农药 人均 林地 现代面积 从业农业机 用电溉面积 施用 塑料 使用 水资 面积 农业年份 人员 械动力 量脱 薄膜 量脱 源量脱钩 脱钩 脱钩 脱钩 脱钩 脱钩 钩指 脱钩 脱钩 评价指数 指数 钩指 指数 指数 指数 指数指数 数 指数 数 指数1996 OOoo O000 OOoo OooO OOoo OooO 0Ooo 0000 OOoo OooO OOoo1997 O026 0119 0046 006l O039 一O275 O039 O166
22、0132 O128 一O0661998 0097 O174 0009 0065 O016 一O034 O019 0133 0-200 O167 O3121999 0080 O137 0205 一O014 一O057 O014 0112 0049 O181 O084 O7652000 O032 0002 0460 O346 一O257 0124 O005 0220 0051 一O07l 1493200l O126 O12l 0337 一O426 0147 一O008 O226 0276 O17l O048 13222002 O273 0211 一O170 一0309 一O053 0087 O37
23、1 O265 O279 0124 11522003 O_344 O21l 一038l 一0106 一O006 O151 O236 0102 0318 0151 12312004 O509 O414 0042 O116 0262 O278 0429 O530 O519 0368 11172005 0537 O414 O033 O130 0292 O260 O55l O526 O552 O384 O8982006 0564 0487 一O015 O143 0333 0325 O580 O524 O593 O415 10342007 O632 O562 0126 O230 O432 O373 O68
24、5 O60l 0666 O507 O8552008 O700 O623 O025 O300 O509 O338 O432 O513 O720 O577 105l2009 O595 O635 一O042 O189 0512 O365 O419 0526 O731 O584 11892010 O661 O68l 0036 0096 0581 O426 O287 O119 0774 O646 1014201l 0712 O726 0096 O136 0640 0518 O393 0572 O809 O695 13762012 O817 0758 O116 O176 O719 O533 O198 O5
25、26 O831 0726 15292013 0773 O775 0117 O189 0746 O514 O223 O522 O848 O751 14062014 O778 O788 O066 O157 0753 0504 O204 O419 O855 O76l 1402首先，在19962014年，赤峰市的现代农业水平呈现提升趋势。这是由于这一时期赤峰市现代农业指数在波动中增长，随着农业总产值的增长，农业生产所消耗的各类资源的增长速度虽有所增加，但是增速低于农业总产值的增长，如耕地面积和劳动力，年均增长率都在2以下，农业生产对水资源的消耗反而在降低。因此，单位农业产出所消耗的各类资源都大幅度下降
26、，这促进了赤峰市现万方数据108 生态经济第33卷第12期(2017年12月) EcD，Dgfc，EcDD朋y，V0133，No12(December 2017)代农业指数在长周期上表现为增长的趋势。其次，在第一阶段，即19962000年赤峰市现代农业水平持续上升，这主要得益于19962000年赤峰市农业机械总动力、农村用电量和农用薄膜使用量这三项与现代农业正相关指标的快速增加，这三项资源的年均增长率都在10左右，分别为lO43、981和946。这三项资源消耗量的增加是这一时期赤峰市农业产值增加的主要推动力，也是现代农业指数增长的源泉。再次，在第二阶段和第三阶段，赤峰市的现代农业水平出现了下降
27、和长期的波动，主要由于两方面的原因。其一，这一时期赤峰市农业有效灌溉面积、农村用电量和农用薄膜使用量均出现了剧烈波动，如1999年和2000年赤峰市农用薄膜使用量分别为5 405吨和4 242吨，而在2001年和2007年赤峰市农用薄膜使用量分别下降到3 759吨和3 703吨，直到2008年才恢复到7 892吨。其二，赤峰市耕地面积持续下降，导致赤峰市现代农业指数出现波动。可见，这一时期与现代农业正向的各个指标的波动是造成现代农业指数波动甚至下降的主要原因。最后，在第四阶段，即从2010一2014年，赤峰市的现代农业水平恢复上升趋势，现代农业评价指数达到了最大值1529，主要得益于农业机械和
28、农业用电量的持续增长。此外，这一时期赤峰市林地面积增长迅速，良好的生态环境也是提升现代农业指数的重要指标。4结论第一，在19962014年赤峰市现代农业指数保持了在波动中增长的趋势，并且在2012年达到峰值1529。第二，20002009年赤峰市现代农业指数出现了下降和长期的波动，主要原因是赤峰市农业有效灌溉面积、农村用电量和农用薄膜使用量均出现了剧烈波动。第三，推动赤峰市现代农业指数长期增长的主要因素是农业机械保有量、有效灌溉面积、农村用电量和农用薄膜使用量的持续增长，次要原因是林地面积增长带来的生态效益对现代农业的推动。此外，赤峰市农业对耕地面积和劳动力依赖性的降低也在一定程度上促进了赤峰
29、市农业现代化程度的提高。同参考文献：【l】卢良恕论新时期的中国现代农业建设J】科技进步与对策，2004(3)：46【2】杨洋我国现代农业园区规划理论体系构建及应用研究D】成都：西南财经大学，20143】刘振邦发达国家的农业现代化给我们的启示【J】科学决策，2006(3)：46484】黄祖辉现代农业能否支撑城镇化?J】西北农林科技大学学报(社会科学版)，2叭4(1)：155】尹成杰关于建设中国特色现代农业的思考【J】农业经济问题，2008(3)：496】蒋和平，张成龙，刘学瑜北京都市型现代农业发展水平的评价研究【J】农业现代化研究，2015(3)：3273327】齐城中国现代农业评价指标体系设置
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