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1、 论我国网络购物消费者权益的法律保护 (摘要 ) 专 业:法律硕士(在职 ) 研宄方向:民商法 作者姓名:任怡 指导教师:郑云瑞 互联网技术和网络购物模式蓬勃发展,增加了消费者的选择空间、提高了交 易效率、降低了交易成本,给消费者带来了福音。但同时,网络环境及网络购物 的独有特点也导致消费者在网络购物中处于更为弱势的地位,在网络交易各个阶 段都是风险的最大承担者。虽然,近几年,我国在新法律法规的出台上和原有法 律法规的修订上,都开始注意网络运用带来的变化,竭力将网络购物领域中的法 律问题纳入现有的法律框架和体系内,但由于网络购物引发的法律问题具有其特 殊性,网络购物消费者权益的保障较传统交易中
2、消费者权益保障的情况更为复杂 和困难,目前 的调整仍难以适应网络购物迅猛发展下消费者权益保障的需要。本 文试图通过提出问题、分析问题、解决问题的架构,循序渐进地对我国网络购物 消费者权利保护的问题进行法律分析与探讨,并提出一些有价值的建议。 第一部分,是关于我国网络购物消费者权益保护存在的问题。首先结合最新 数据,以少量篇幅展现网络购物极速发展及其引发问题诸多的现状。继而围绕本 文探讨的目标,对相应法律关系的内容,即网络购物消费者的权利及义务进行归 纳。接着按照位阶梳理我国目前在网络购物消费者权益保护方面的立法现状,并 进行总结。在上述内容的基础上, 得出对我国网络购物消费者权益保护问题进行
3、探讨的必要性。然后,结合实践中的一些案例,逐一梳理出我国目前在网络购物 消费者知情权、公平交易权、人身权和财产权、隐私权、求偿权保护方面存在的 主要问题。 第二部分,是关于我国网络购物消费者权益保护问题的法律分析。在该部分 开头,首先点明网络购物独有特点给网购消费者权益保护带来挑战。然后以法律 的视角,结合相关法律法规,就第一部分梳理的我国网络购物消费者知情权、公 平交易权、人身权和财产权、隐私权、求偿权五项易被侵犯的消费者基本权利, 分别展开分析、探讨,剖析相关权利内涵及被侵害的事实和法律原因。知其然且 知其所以然,才能为第三部分针对性地提出有价值的结论和建议做好铺垫。 第三部分,是关于我国
4、网络购物消费者权益保护问题的法律对策。该部分旨 在前两部分的基础上,就网络购物消费者权益保障分别提出建议:知情权(立法 扩充网络购物消费者知情权范围、立法加强对网络广告的规范管理)、公平交易 权(完善格式合同的制定主体、制定方式、成立条件、解释规则及加大滥用格式 合同的处罚力度) 、人身权和财产权 ( 完善对网络购物第三方支付平台的规制和 监管、完善网络购物消费者人身安全保障的立法规定)、隐私权 ( 推进网络购物 消费者隐私权立法、鼓励网站自律及加强外界监督)、求偿权(规定网络经营者 与网站承担过错补充责任、设立特别诉讼制度助力消费者便捷维权、确立有利于 网络消费者的诉讼管辖原则、确立有利于网
5、络消费者的举证责任分配制度、推进 网购当事人在线和解与调解制度的建立)。 关键词 网络购物;消费者权利;法律保护 2 On the Legal Protection of consumer rights online shopping (Abstract) Professional: Master of Law Research Field: civil and commercial law Author: Ren Yi Tutor: Zheng Yunrui Internet technology and online shopping patterns to flourish, incre
6、asing consumer choice, improve transaction efficiency, reduce transaction costs, giving consumers the gospel. But at the same time, the network environment and the unique characteristics of online shopping has also led consumers in a more vulnerable position in online shopping, at all stages of the
7、transaction is the largest network of risk takers. Although in recent years, the revision of laws and regulations on the introduction of new and existing laws and regulations on the use of the network are beginning to pay attention to the changes brought by trying the online shopping field of legal
8、issues into the existing legal framework and systems inside, but because of the legal problems caused by online shopping has its particularity, the situation is to protect the interests of consumers online shopping transactions than the traditional consumer protection is more complex and difficult,
9、the current adjustment is still difficult to adapt to rapidly lower consumer online shopping rights protection needs. This paper attempts to ask questions, analyze and solve problems of architecture, step by step online shopping consumer protection rights of our legal analysis and discussion of issu
10、es, and put forward some valuable suggestions. The first part of online shopping is on the problems of consumer protection. First with the latest data showing a small amount of space and speed the development of online shopping, many problems caused by the status quo. This paper discusses the goal a
11、round then, the contents of the corresponding legal relationship, that the rights and obligations of consumers online shopping summarize. Then follow the rank carding current status of legislation in terms of online shopping, consumer protection, and summary. On the basis of the above, it is conclud
12、ed on the necessity to explore Chinas online shopping consumer protection issues. Then, combined with the practice in some cases, one by one to tease out Chinas current online shopping consumers right to know, the main problems of fair trading rights, security, privacy, protection of claims. The sec
13、ond part is the legal analysis of the issue of consumer protection networks. At the beginning of this section, first pointing to the unique characteristics of online shopping network challenge to purchase consumer protection. Then a legal perspective, combined with relevant laws and regulations, it
14、is the first part of the sort of fundamental rights of consumers online shopping consumers right to know, fair trade, security, privacy, susceptible to claims of violations of the five were launched analysis, discussion, and analysis of the relevant facts and law connotation right reasons are infrin
15、ged. Know these and know why, in order for the third part puts forward valuable conclusions and recommendations pave the way. The third part is a legal countermeasure on our network of consumer protection issues. This section is designed on the basis of the first two parts, on the online shopping co
16、nsumer protection proposals are: the right to know (online shopping consumers right to know legislation to expand the scope of the legislation to strengthen the standardized management of online advertising), fair trade (perfect developing subject, devising ways to set up the conditions and rules of
17、 interpretation increased abuse form contract penalties), the right to security (sound regulation and supervision of third-party payment platform for online shopping, online shopping consumers improve personal safety and security form Contract legislation), privacy (advance online shopping consumer
18、privacy legislation, to encourage self-discipline and strengthen external site supervision), claims (provisions network operators and site fault supplementary assume responsibility for the establishment of special litigation convenient boosting consumer rights, establish the principle of a jurisdict
19、ion in favor of online consumers, established in favor of the consumers burden of proof network distribution system, promoting online shopping party online reconciliation and mediation system established). Key Words: Online shopping; consumer rights; Legal Protection 2 目录 导言 . 1 、问题的界定 . 1 二、 研究的价值及
20、意义 . 1 三、 文献综述 . 2 四、 主要研究方法 . 3 五、 论文主 要创新及不足 . 4 第一章我国网络购物消费者权益保护存在的问题 . 6 、网络购物消费者权利及义务 . 6 (一) 网络购物消费者权利 . 6 (二) 网络购物消费者义务 . 8 二、 网络购物消费者权益保护立法现状 . 8 (-)雖 . 8 (二) 法规、规章及规范性文件 . 9 (三) 立法现状总结 . 11 三、 我国网络购物消费者权益保护存在的主要问题 . 12 (一) 知情权 . 12 (二) 公平交易权 . 14 (三) 人身权和财产权 . 15 (四) 隐私权 . 16 (五) 求偿权 . 17 第
21、二章我国网络购物消费者权益保护问题的法律分析 . 19 一、 知情权 . 19 (一) 网络购物消费者与经营者信息不对称 . 19 (二) 知情权法定范围不全面 . 20 二、 公平交易权 . 20 (一)格式合同形式上的陷阱 . 21 (二) 格式合同内容上的问题 . 21 (三) 格式合同技术上的风险 . 21 三、人身权和财产权 . 22 (一) 人身权 . 22 (二) 财产权 . 22 四 隐私权 . 23 (一) 网络购物消费者隐私权的内容 . 23 (二) 网络购物消费者隐私权的特点 . 23 五、求偿权 . 24 (一) 求偿对象不明 . 24 (二) 管辖法院难确定 . 25
22、 (三) 求偿举证困难 . 25 第三章我国网络购物消费者权益保护问题的法律对策 . 27 、知情权 . 27 (一) 立法扩充网络购物消费者知情权范围 . 27 (二) 立法加强对网络广告的规范管理 . 28 二、 公平交易权 . 29 (一) 关于格式合同的制定主体 . 29 (二) 关于格式合同的制定方式 . 29 (三) 关于格式合同的成立条件 . 30 (四) 关于格式合同的解释规则 . 30 (五) 关于格式合同的惩罚力度 . 30 三、 人身权和财产权 . 31 (一) 完善对网络购物第三方支付平台的规制和监管 . 31 (二) 完善网络购物消费者人身安全保障的立法规定 . 32
23、 四 隐私权 . 32 (一) 推进网络购物消费 者隐私权立法 . 32 (二) 鼓励网站自律及加强外界监督 . 33 五、求偿权 . 34 2 (一) 规定网络经营者与网站承担过错补充责任 . 34 (二) 完善特别诉讼制度助力消费者便捷维权 . 34 (三) 确立有利于网络消费者的诉讼管辖原则 . 35 (四) 确立有利于网络消费者的举证责任分配制度 . 35 (五) 推进网购当事人在线和解与调解制度的建立 . 36 参考文献 . 37 ML ill . 39 3 论我国网络购物消费者权益的法律保护 导言 一、 问题的界定 网络购物是指:网络经营者通过网络发出要约,消费者根据经营者对商品或
24、 服务的文字描述和外观图片,选择商品或者服务,决定是否购买,经营者在收到 货款或得到付款担保后,将标的物邮寄给消费者,并由消费者进行签收的新型购 物模式;消费者是指:为满足生活需要而购买物品或接受服务的个人或个别社会 成员;网络购物消费者指:通过互联网购买消费品和接受服务的消费者,它包括 经营者以外的购买商品或接受服务的个人。本文是对当前网络购物中,消费者权 益保护问题的研宄和探讨。 二、 研究的价值及意义 随着网络时代的到来,网络购物应运而生。这种新型的购物方式和消费体验, 使得消费者足不出户便能购买商品、接受服务,数字化生存已然是普遍现象。与 此同时,垃圾短信、恶意软件、个人隐私、格式合同
25、、质量问题、支付安全、售 后服务等诸多网络侵权问题也随之而来,网络消费者权益被侵害的消息不绝于 耳。这引发了我对网络购物消费者权利保护的关注和法律思考。 网络购物因其高效率、低成本和更便捷的优点,获得无数消费者认同。但是, 网络购物虚拟性、全球性、电子化的特点,也给网络购物中消费者权益保护带来 了巨大的挑战。网络购物中网络消费者知情权难保障、公平交易权难落实、人身 权和财产权受威胁、隐私权被 侵害、求偿权难实现等问题普遍存在,很大程度上 损害了消费者的合法权利,也限制了网络购物的进一步发展。 法律遭遇飞速发展的互联网科技以及蓬勃兴起的网络交易,其滞后性愈加明 显。现行法律规范已经无法满足网络经
26、济与网络社会发展的需要。关于网络购物 消费者权益保护的法律体系不够完善,将给不法行为留下空间,增加了网络购物 过程中消费者权利受损的可能性,长远来看,还会影响我国网络购物市场的持续 稳健发展。 作为一名网络购物消费者,也作为一名法律学习者,我因此萌发了对网络购 物 中消费者权利保护问题进行粗浅研究和探讨的念头,期望基于对网购消费者知 情权、公平交易权、人身权和财产权、隐私权、求偿权这几项主要权利的法律分 析,能够提出一些略有价值的建议,为网购消费者权益保护添砖加瓦。 三、文献综述 近几年,网络购物作为一种新的经济形式和消费方式己被普遍认可。网络购 物引发的法律问题日渐凸显,也得到了法学界的普遍
27、关注。目前,有不少法学家、 法律工作者和法律学习者都在对网络购物及电子商务进行法律研宄和探讨,相关 成果己较为丰富,不少著作和文献也谈到了网络购物消费者权益保护的问题。 总体而言 ,从保障网络购物消费者权益为出发点,国内关于网络购物消费者 权益保护的研宄大都支持完善立法,制定统一的电子商务法,作为明确的法律依 据。具体而言,学者们则有各自观点。华东政法大学高富平教授在其编著的在 线交易法律规制研宄报告一书中就网络购物在线交易信息披露规则、在线交易 格式合同规制、消费合同履行特别规则、在线消费者纠纷司法救济及非诉纠纷解 决机制建立进行了全面的分析、研宄。中国人民大学杨立新教授从解决消费者维 权困
28、难的角度出发,主张就部分商品和服务产生的纠纷,采取举证责任倒置的证 据规则。张楚首次提出 了电子商的狭义和广义之分的概念,其著作电子商务法 初论一书中,论述了网络消费者知情权的法律保护和网络交易格式合同的法律 规制等方面的内容。电子商务中消费者权益的法律保护:国际比较研宄是赵秋 雁教授的著作,书中对网上消费法律关系的主体、客体及消费者的重要权利和经 营者的主要义务等方面进行了全面的探讨。秦成德主编的电子商务法律与实务 以及郭懿美、蔡庆辉合编的电子商务法经典案例研宄两书,则都是通过以案 说法的方式,通过结合对相关案例的分析,开展电子商务方面法律体系的探讨。 还有其他诸多著作和文献, 不再一一赘述
29、。 齐爱民在贵州大学学报发表的文章论网络空间的特征及其对法律的影响 中认为,网络空间对法律产生了巨大的影响,跨国性影响国家法的适用,虚拟性 使法律责任淡化,对法律形成冲击。法学杂志 2004第 25期载有年齐恩平的一 篇文章,题为电子合同争议的司法管辖权研宄,认为传统法律原则在电子合 2 同争议中已难适用,应该采用消费者保护原则,确定电子合同争议的司法管辖权。 杨犧的网络购物中消费者权益法律保护所面临的挑战载于决策与信息 2009 年第14期,作者提出要完善对消费者知情权的保护,必须针对网络购物的特点, 细化内容、明确责任。另有许多专门研宄网络购物中消费者权益保护的论文,也 是本论文的重要参考
30、资料,如李国光、张严方的网络维权中消费者基本权利之 完善、蒋虹的网络广告消费者权益保护问题探析、倪斐的网络交易中消费 者权益立法保护的不足与完善、姜琳的消费者网上交易违约及争议处理的保 护、蒋艾和陈雨著的浅析网络购物之消费者维权、阎武的网络购物中的消 费者权益保护问题研宄、刘志鸿的网络购物的消费者权益保护问题研宄等, 均对本文的撰写具有重要的借鉴和参考意义。 但网络购物消费者权益保护的法律研宄还是有进一步发展的空间的。目前的 研宄成果,有的针对性不够,没有关注网络购物消费者权利的特殊性;有的过于 偏重实践,只讲案例,不谈法规,理论上的研宄并不深入;有的只是就事论事, 针对性强,但没有形成研宄体
31、系;另外, 2013年修订的中华人民共和国消费 者权益保护法在网络消费者权益保护有不少变化,这些变化有哪些亮点,会对 网络购物消费者权益保护产生何种影响,尚有哪些内容有待完善,这方面的探讨 还比较少,都需要加强研宄。 四、主要研究 方法 要开展对网络购物消费者权益保护的法律研宄,首先应对于对网络购物及网 购消费者权益被侵害的现状等事实情况有初步了解,然后梳理消费者在网络购物 中应被保护的权利以及法律保护的现状,并在此基础上认清网络购物消费者权益 保护上存在的问题,再逐一进行法律分析,最后有针对性但又不失全局性地对网 购消费者权益保护提出见解和建议。 为了达到相应的研宄目标,本文主要使用了数据收
32、集分析法、文献查阅学习 法、理论与实证结合论述法等研宄方法。 第一,数据收集分析法。数据能够直接、生动地反映客观情况。为了使自己 对网络购物消费 者权益被侵害和需保护的情况有全面的了解,我通过网络、新闻、 网购平台内部信息等渠道收集了一些数据,并在本文中进行了选择性的引用。 3 第二,文献查阅学习法。己有的学术成果,可以帮助我更快、更好地了解目 前网络购物消费者权益保护的法律现状和研宄现状。因此,我对大量涉及网络购 物消费者权益保护方面的著作与文献进行了阅读和学习,这对我在前人基础上进 一步研宄、分析起到很大的帮助作用。 第三,理论与实证结合论证法。选择该题目的初始原因就是我本人在网络购 物中
33、遇到的诸多问题。因此,在论文写作中,我尽可能将自己的亲身经历和法律 思考融入论文。事实上,网络购物消费者权利被侵害的情况和案例不胜枚举,将 实践案例与法理分析相结合,可以更好的完成对选题的分析和研宄。 五、论文主要创新及不足 本文结合最新数据,再现当前网络购物环境、网络购物侵权情况以及网络 购物消费者权益保护现状;按照位阶顺序,全面梳理了我国目前涉及网络购物消 费者权益保护的法律、法规、规章及规范性文件,其中包括 2013年修订的消 费者权益保护法以及 2015年修订的广告法,并在此基础上予以总结, 创新 新性地整理了我国法律体系对于网络购物消费者权益保护的最新情况及不足;并 继而就网络购物中
34、消费者知情权、公平交易权、人身权和财产权、隐私权、求偿 权分别展开法律分析、提出法律建议,兼顾了针对性和全局性。 本文主要还是立足于最常见的 B2C、 C2C的网络购物模式,对于目前新出现 的团购、微商等新型网络购物形式未有涉及,需要在今后进一步学习、研宄。且 由于理论水平较低,学术积淀不够,本文对于选题所涉法律问题的理论分析和学 术研宄还很浅显,独创性的观点不够丰富,论述也缺乏理论深度,需要在今后的 学习中继续积累和逐步加强。且论文中对于案例的引用数量较多,而深度不够, 大多只能表明问题,而无助于提出建议,尤其是己经过诉讼或非诉途径处理并有 结果的案例,如何将此类实践中有参考价值的案例结合到
35、论文的论述中还需要学 习、斟酌。 在互联网飞速发展和网络购物蓬勃兴起的今天,木兰辞中 “ 东市买骏马, 西市买鞍鞯,南市买辔头,北市买长鞭 ” 的商业景象不再,消费者足不出户便能 在线购物。网络购物 1增加了消费者的选择空间、提高了交易效率、降低了交易 M络购物是指: M络商品销售者通过 M络发出要约,消费者根据对产品的描述和外观图片对商品进行选 4 成本,是消费者消费理念和消费方式的一次变革,也是商业运营模式和商业生态 系统的一次 “ 洗牌 ” 。同时,网络购物独有特点导致的交易主体多维化、交易客 体多样化、权利义务复杂化也给现行法律制度尤其是网络购物消费者权益的法律 保护带了冲击和挑战。
36、择,从而决定是否购买商品或者接受服务,销售者在收到货款或得到付款担保后,通过邮寄的方式将商品 送达消费者,并由消费者进行签收的新型购物模式。 5 第一章我国网络购物消费者权益保护存在的问题 艾瑞数据 2015第一季度中国互联网经济核心数据显示,中国网络购物市场 2015年第一季度的交易规模达到 7574. 1亿元,同比增长 45. 2%。 BCG的一项研 宄表明,到2016年,中国网民数量将超过 7. 3亿,网络购物者数量将高达 3. 8 亿。与此同时,网络购物引发各种侵权、投诉、纠纷频发,也令人堪忧。 2015 年 1月 23日,国家工商总局公布的网络交易商品定向监测结果显示, 92批样品
37、中有 54个批次的样品为正品,正品率仅为 58. 7%。最高法于 2015年 6月 15日 通报十起消费者维权典型案例中就有三起涉及网购纠纷。 2相应数据十分深动地 展示了当前我国网络购物的规模之大、金额之高、受众之广,同时也反映出网络 购物引发的纠纷数量之多、占比之甚。网络经济飞速发展,引发诸多纠纷争议, 法律在网络购物消费者权利保护方面的滞后性愈加突出。 一、网络购物消费者权利及义务 法律关系的内容是指法律关系主体所享有的权利和承担的义务。法律关系的 存在及其性质直接取决于当事人之间的权利义务,因而法律关系的内容是 这个法 律关系的核心。 3对任何一种法律关系的探讨,宄其根本都是关于相关主
38、体在该 法律关系中权利义务的探讨。要研宄网购消费者权益保护的问题,应当围绕网购 关系各方主体尤其是网购消费者在网络购物中的权利和义务展开,认清网购消费 者在网络购物法律关系中的权利义务是我们进一步分析、研宄网购消费者权益保 护的目 11提和基础。网络购物消费者早有以下基本权利: (一)网络购物消费者权利 1. 知情权 按照消费者权益保护法之规定,知情权是指消费者对于商品或服务真实 情况的知悉权。消费者决定是否消费和如何消费,需建立在对商品或 服务充分了 李婧:最高法公布十消费者维权典型案例, http:/ (访问日期 2015年 7月 8日)。 郑云瑞:民法总论(第 5版 ), 北京大学出版社
39、 2013年,第 106页。 6 解的基础上。无论实体消费者还是网购消费者,对于商品或服务相关情况及信息 的知悉,都是其基本权利。尤其是网络购物中,消费者无法亲眼目睹、亲身感触 商品,知情权显得尤为重要。网络购物时,但凡与消费者正确判断、选择商品有 直接关联的情况和信息,消费者都有权知悉,经营者都应当提供。 2. 公平交易权 公平交易权是指,消费者有权以合理的价格和正确的计量,获得质量有保障 的商品或服务,并可拒绝强制交易。这是一项保障消费者在购买商品或者接受服 务时与经营者公平、对等的权利。消费者尤其是网络购物消费者因信息不对称及 格式合同的广泛使用,在交易关系中相对处于劣势地位。公平交易权意在保障消 费者在法律的支撑下,在相应合同关系建立的过程中,能够与经营者对等谈判、 公平往来,是法律维护消费者权益和兼顾经营者权利的平衡点。 3. 人身权和财产权 消费者消费过程中,人身和财产安全不因购买商品或接受服务被侵犯,包括 人身权和财产权。网络购物中的人身权侵害主要涉及生命权、身体权、健康权、 姓名权、名称权、名誉权、肖像权等人格权。财产权是指消费者的财产不因消费 行为受到不法或不当侵害,包括直接的财产损失和间接的财产损失,网络购物中