2022年领导安全生产工作会议讲话.docx

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1、2022领导安全生产工作会议讲话平安生产一时一刻都不能懈怠,一丝一毫都不能放松。下面是我给大家整理的领导平安生产工作会议讲话,仅供参考。领导平安生产工作会议讲话(一):省委、省政府紧急召开全省平安生产电视电话会议,主要目的是通报咸阳淳化5.15特殊重大道路交通事故状况,深刻吸取教训,支配部署集中开展道路交通、旅游平安专项整治和平安生产大检查工作。刚才,省公安厅、省交通运输厅、省旅游局、省平安监管局就全面加强平安生产,特殊是道路交通、旅游平安为重点的平安生产工作提出了详细要求,请大家仔细抓好落实。下面,我再讲四点看法:一、深刻吸取教训,切实把平安生产摆在更加突出的位置5月15日15时27分左右,

2、咸阳市淳化县一辆大巴车发生坠崖事故。大巴车核载47人,实载46人。事故造成25人当场死亡、10人因伤势较重抢救无效死亡、11人受伤。经初步调查,事故车辆车牌号为陕B23938,京通牌大型客车,驾驶人王刚,持A1A2型机动车驾驶证,现正在抢救。事发车辆受雇于西安相伴商贸有限公司,该公司于5月14日组织193人(多为西安市中老年居民)分乘4辆大巴车赴淳化观光, 15日15时27分,从淳化县仲山生态森林公园返回时,其中一辆车冲出路面从高崖坠落,造成重大人员伤亡,教训非常惨痛。事故发生后,党中心、国务院和赵正永书记、娄勤俭省长分别作出重要批示、指示,要求不惜一切代价抢救受伤人员,仔细做好善后处置,切实

3、加强平安生产工作。5月17日,娄勤俭省长在看到16日发生两起交通事故的要情通报后,批示:最近事故频发,肯定要查明缘由,举一反三,制订措施,强化管理,严厉查处非法违规行为。我们发生的这些事故虽然在调查中,但也暴露出我们在道路交通和旅游平安方面还在薄弱环节和突出问题。血的教训告诫我们,平安生产一时一刻都不能懈怠,一丝一毫都不能放松。各地各部门要深化学习关于平安生产工作的重要讲话精神,充分相识平安生产工作的极端重要性,切实把平安生产摆在更加突出的位置,强化发展绝不能以牺牲人的生命为代价的要求,坚固树立以人为本、生命至上的平安发展理念,切实做到宁防十次空、不放一次松,树立有事总是从无事中来的的防范意识

4、。要充分认清越是在经济发展下行压力大的状况下、越要高度重视平安生产工作的重要性,要把平安生产与全省工作稳增长放到同等重要的位置来抓,同部署、同落实,坚决防范重特大生产平安事故的发生。二、突出薄弱环节,马上开展全省平安生产大检查和专项整治活动(一)加强领导,周密支配部署。各地、各部门和各单位要结合实际,加强领导,制订方案,明确任务,强化措施,严格责任,狠抓落实。要严格落实党政同责和一岗双责,主要领导要亲自组织召开会议,仔细分析当前面临的平安形势与问题。针对二季度旅游高峰的规律和特点,支配部署以道路交通和旅游平安为重点的专项整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重点领域的平安生产工作。要根据全覆盖、零

5、容忍、严执法、重实效的要求,把治大隐患、防大事故放在首位,细心组织,周密支配,集中力气落实大检查和专项整治,确保工作不留死角、空档和后患。要深刻吸取咸阳淳化5.15事故教训,举一反三,查找问题,实行更加严格、更加有效的措施,推动大检查和专项整治深化开展。省安委办要开展督导督查,凡是工作不仔细、落实不严格、检查不到位、整治不彻底的要向全省通报指责并根据规定问责。为确保这次大检查取得实效,省级平安监管、公安、交通运输、旅游、煤炭、消防等部门和各级政府要坚持上下联动和互动,严格落实属地分级监管要求,做到层层传导责任,逐级传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实,切实把大检查和专项整治的每项任务和措施、要

6、求落到实处。(二)狠抓薄弱环节,扎实开展道路交通和旅游平安专项整治。首先要把驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业和危急路段以及两客一危(营运客车、旅游客车、危化品运输车)作为整治重点。道路交通平安历来是平安生产工作的重中之重。从全省历年事故状况来看,道路交通事故占到事故总量的60%以上,死亡人数占到总数的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾发生特殊重大交通事故。时隔不到三年,又再次发生特殊重大交通事故,教训非常惨痛。省委、省政府确定,从即日起到7月中旬,在全省深化开展以道路交通、旅游平安为重点的平安生产大检查和专项整治工作。省平安监管局、省公安厅、省交通运输厅、省旅游局要根据工作职责,

7、快速行动起来。省安委办要加强组织协调,强化综合监管,推动大检查和专项整治深化开展。一是要检查道路交通运输企业资质审核、营运车辆检验检测、客运站场监督和驾驶员平安教化是否严格,各项制度是否落实到位,坚决杜绝不符合平安要求的客车出站上路运营。二是要着力开展旅游运输和旅游景区专项整治,加强旅游包车平安管理,坚决杜绝超范围经营,严厉打击非营运客车从事营运活动。三是要着力查处车辆超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶、酒驾、毒驾、开斗气车、无牌行驶以及农用车载人等违法违规行为。四是要严格审查长途客运班车、旅游运营客车、危急货物运输车辆安装运用卫星定位监控系统,严查长途客运车辆0时至5时停运和800公里以

8、上客运车辆接驳等制度落实状况。五是要根据交通运输部、公安部、国家安监总局联合开展的道路运输平安年活动的统一部署,扎实开展道路交通平安隐患排查治理。凡是存在重大隐患的运输车辆,必需落实停运整改;凡是存在违规违章运输的企业,必需严格惩罚;凡是不符合营运条件且非法进行营运的,要坚决打击取缔,切实有效预防和坚决遏制重特大道路交通事故。(三)落实责任,强化源头管理。各级公安交警部门,要把过境和省内6条高速马路、旅游线路以及山区道路作为执法检查的重点,进一步加大执法力度,根据严查、严管、严纠、严处的工作措施,切实加强路面管控,尤其是要严格执行省上三部门联合制定的山区三级以下道路夜间限行规定;要加强对重点路

9、段和事故多发路段的警力配置,落实定点监控、定点执法和巡检巡查制度,切实提升预防事故的实力。各级交通运输部门要加大对危桥险路的治理力度,对正在修理、改造和治理的危急路段、桥梁和隧道,要提前预警预报,完善道路交通设施,主动主动帮助公安交警部门加强对过往车辆的管控,能分流的要提前分流,严防因拥堵或违规违章抢道占道引发重特大道路交通大事故。各级旅游管理部门要加大对景区道路,尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度,当地政府要督促指导相关部门开展联合检查,对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危急路段,要马上停止通行,严格进行整治;对坡大、弯急、沟深等简单引发事故的路段,要严格落实各种平安保障设施和防范措施,确保游

10、客平安。三、盯住重点行业,严格隐患排查治理、严防重特大事故开展平安生产大检查,既要抓住薄弱环节,又要坚持综合施策,广泛开展平安生产专项整治,加强隐患排查治理,有效实施平安监管,确保大检查在重点行业领域全覆盖。要深化开展煤矿平安大检查。全面抓好煤矿平安双七条实行,深化开展瓦斯、水、冲击地压和大冒顶等重大灾难治理,扎实推动煤矿隐患排查治理行动,坚决遏制各类煤矿事故发生。要加强煤矿分类监管,对已经列入关停的矿井要严格监管,该关停要坚决关停到位,该整合的煤矿要严格落实先停产、后整合工作要求,坚决杜绝边整合边生产的非法违法行为。对正常生产的矿井,要加强日常监管,严格落实隐患排查治理制度,严格落实煤矿平安

11、六防要求和矿领导下井带班等制度,确保企业平安生产。要深化开展非煤矿山平安大检查。扎实推动金属非金属矿山整顿关闭工作,进一步淘汰落后产能,关闭不符合平安生产条件、破坏环境和资源的小矿山;扎实推动金属非金属重点县攻坚战工作,下大力气整治楼上楼、矿中矿以及超层越界等非法违法开采行为;对年开采小于5万吨的新建地下矿山和10万吨的露天矿山不再配置矿权,对现已投入生产的年开采小于3万吨的地下矿山和10万吨的露天矿山严格实施关闭整合,切实从本质上提升企业平安生产水平。要深化开展尾矿库隐患排查治理,严禁危库、险库、病库生产运行,严防尾矿库泄漏和溃坝事故发生。要深化开展危急化学品和烟花爆竹平安大检查。扎实开展危

12、急化学品平安专项整治,加强对生产、运输、储存、销售、运用环节的平安监管,对涉及两重点一重大(重点监管的危急化工工艺、重点监管的危急化学品和重大危急源的监管)危化品企业进行全面检查;要集中力气开展油气输送管道隐患整治攻坚战。对省安委办已通报的尚未完成整改的45处油气输送管道隐患,各市要根据属地负责原则,落实整治;榆林、延安、咸阳、渭南等化工企业集中地区,要深化开展平安隐患技术会诊和重点企业工艺危急性分析,确保企业平安生产。渭南、安康、汉中、宝鸡要加大烟花爆竹生产企业整改提升和关闭退出力度,加大三超一改专项整治力度;榆林、咸阳要加强政策引导和扶持,尽快退出烟花爆竹生产领域。要深化开展消防平安大检查

13、。要把人员密集场所和劳动密集型场所消防平安作为监管重点,切实加强隐患排查治理工作的落实,要对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查,摸清底数,明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防平安管理责任,完善消防设施建设,建立长效管理机制,提高劳动密集型企业火灾防控实力。严格依法查处未经消防平安设计,未申报消防平安竣工验收,开业前未开展消防平安检查,以及堵塞消防疏散通道和平安出口、采纳易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为,严防因火灾引发群死群伤事故。要深化开展建筑施工平安大检查。要重点检查各类建设工程现场严格落实施工作业前必需编制施工方案、必需按规定审批或论证、施工作业前必需

14、进行平安技术交底、施工过程中必需按施工方案施工、施工方案完成后必需阅历收合格后方可进入下道工序等五项规定的落实;要扎实开展基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等5类工程平安整治,强化施工现场平安管理,落实工程建设各方特殊是施工企业和建设单位的平安生产主体责任,加强危急性较大的工程平安管理,降低施工现场系统性平安风险,消退平安隐患, 最大限度削减事故的发生,坚决遏制重特大事故和影响恶劣事故的发生。要深化开展汛期平安大检查。各地、各有关部门和单位要充分相识加强汛期平安生产工作的重要性、紧迫性,要针对汛期和高温季节的平安生产特点,加强事前预防,做到有备无患;要建

15、立健全预警预报、应急响应、应急联动机制,平安监管、气象、水利、国土资源等部门之间要亲密关注气象改变状况,仔细研判自然灾难引发生产平安事故的风险,刚好跟踪雷电暴雨和山洪、泥石流、山体滑坡等灾难灾情改变,加强横向沟通联系,做到信息共享、协同应对,力争早预警、早响应、早预防。要突出矿山、化工、道路、建筑等行业领域,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威逼的,要提前实行防范应对措施,严防因自然灾难引发生产平安事故。其他行业领域也结合实际,强化平安生产工作,确保不发生事故。去年年底,新修订的平安生产法刚刚颁布实施。国务院办公厅今年又特地印发了加强平安监管执法的看法。各级政府和相关部门要以此为契机,结合贯彻党

16、的xx届四中全会精神,仔细落实平安生产法,全力推动依法治安。要接着在平安生产领域开展监管执法铁拳行动,严厉打击各种非法违法生产经营行为。对各种无视平安的非法违法建设经营行为,有关部门肯定要依法处理到位,典型案件要公开曝光。绝不能再让投机者心存侥幸,绝不能再让违法者逍遥法外,绝不能再让广阔的无辜者流血流泪。6月份,是全国平安生产月。各级政府和有关部门要广泛开展平安生产法治宣扬活动,使加强平安法治、保障平安生产成为广阔人民群众的共识和自觉行动。四、坚守平安红线,全面落实平安生产责任制各地各部门要始终牢记习关于发展不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不行逾越的红线的重要论述,牢牢地把平安责任扛在肩

17、上、抓在手上。(一)要全面落实党政同责、一岗双责。省委、省政府关于陕西省平安生产党政同责、一岗双责暂行规定已经印发,各地各部门要抓好贯彻执行。一是抓紧制定落实方法和细则,建立完善党政同责、一岗双责的责任体系,强化领导干部履职尽责,切实以高度的责任感和使命感,扎实有效地抓好平安生产各项工作的落实。二是根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安责任要求,接着加强政府监管网格化和行业直管专业化建设,强化属地管理责任和行业管理责任。三是把监管责任在省、市、县三级五覆盖基础上,延长到乡镇(街)道和行政村,实现五级五覆盖。(二)要不折不扣落实企业主体责任。企业负责人、实际限制人是平安生产

18、第一责任人,企业分管负责人对平安生产负主要责任,车间、班组和岗位负责人要把平安生产责任落实到生产过程的每个环节、每个岗位和每个人,这是法律法规给予的职责,作为企业负责人、管理者和员工不能有丝毫懈怠,必需持之以恒、常抓不懈。各级政府和部门,要根据管行业必需管平安的要求和谁主管谁负责、谁发证谁负责的原则,深化开展以四不两直为主的暗查暗访,严格落实企业黑名单制度,不断强化企业主体责任的落实,切实从源头上提升企业平安生产实力。当前,要重点抓好企业主体责任五落实五到位规定的贯彻执行,年底前规模以上企业必需全部覆盖到位。(三)要严格落实平安事故责任追究。各地、各部门和各单位要严格平安生产目标责任考核,对责

19、任不落实、监管不到位、工作不仔细,造成事故多发频发的,要严格落实平安生产问责制度,实施一票推翻,加大惩戒力度。要狠抓四严双查等各项制度和措施的落实,强化依法治安和平安监管监察,始终保持隐患排查治理和打非治违高压态势,切实防范和遏制重特大事故。对发生事故的企业,尤其发生重特大事故的地区,要严格根据四不放过和依法依规、实事求是、注意实效的原则,查处和追究事故责任,对违法违规、失职渎职的,无论涉及到哪个部门哪级干部,都要肃穆追究,绝不姑息。对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重从快查处,推动平安生产各项工作制度和措施的有效落实。同志们,我们肯定要充分相识当前平安生产所面临的形势和压力,

20、切实把思想和行动统一到党中心、国务院和省委、省政府关于加强平安生产工作的一系列决策部署和要求上来,切实实行更加有力的措施,不断推动全省平安生产形势的稳定好转,为全面建设三个陕西供应牢靠平安保障。领导平安生产工作会议讲话(二):同志们:依据会议支配,我就一季度全市平安生产工作向大家作以通报,对近期平安生产工作支配讲几点建议,一会儿,万市长还要作重要讲话,请大家仔细抓好实行。一、 1至 3月份全市平安生产状况(一)总体状况1 至 3月份,全市共发生各类平安事故 118起,同比削减 198起,下降 63%;死亡 13人,同比削减 19人,下降 59%;受伤 16人,同比削减 25人,下降 61%;经

21、济损失 1021.45万元,同比增加 63.8万元,同比上升 6.7%。(二)重点行业领域状况1 、煤矿:发生事故 1起,死亡 1人,同比削减 1人,下降 50%。2 、道路交通:发生事故 21起,死亡 12人,同比削减 8人,下降 11.9%。3 、消防(火灾):发生事故 96起,同比削减 154起,下降 62%,无人员死亡。4 、危急化学品发生事故 2起,同比增加 2起,上升 200%,无人员死亡。5 、其他行业未发生事故。(三)较大以上事故状况1 至 3月份未发生较大及以上生产平安责任事故。二、近期几起事故状况进入 3月下旬,我市连续发生了几起事故: 3月 21日,神木天效隆鑫化工有限公

22、司第一分公司储罐区发生火灾事故,虽然未造成人员伤亡,但干脆经济损失达 900多万元; 4月 14日,榆阳区上河煤矿违规将采空区密闭墙开启一个 60厘米见方洞口,致使 1名探水人员进入因缺氧窒息昏迷,后因救援人员处置不当,又引发 2名救援人员窒息昏迷,造成 3人抢救无效死亡, 4人受伤。特殊是榆阳区上河煤矿发生的缺氧窒息事故与去年府谷德丰煤矿山 9.24窒息事故缘由惊人相像。这些事故充分暴露一些企业平安生产主体责任悬空,平安管理体系不健全,事故教训不吸取,平安隐患排查治理不彻底,职工平安意识淡薄、自救互救常识和自我爱护意识差;一些县区和行业监管不到位,平安管理存在空白和盲区,这些问题务必引起各县

23、区和各有关部门高度重视,制定切实可行的措施,下大力加以解决。三、下一步工作建议 。一季度,虽然我市平安形势总体平稳,杜绝了重特大事故的发生。但是,从近期发生的几起事故,我们必需醒悟地看到,全市平安形势仍旧非常严峻,一些县区和行业事故仍处于易发和多发态势,各县区、各部门肯定要深刻吸取 神木天效隆鑫化工有限公司 3.21火灾事故和榆阳区上河煤矿 4.14井下人员缺氧窒息事故教训,扎实抓好近期各项工作 。(一)狠抓平安生产责任制的落实。 要进一步督促 企业主要负责人、实际限制人严格落实领导带班带岗和值班制度,狠抓事故隐患排查治理,严格落实重大危急源巡查检查,切实提高平安生产法律法规和规章制度的执行力

24、。各县区和各行业监管部门要加大事故隐患排查整治的督查检查,凡是存在重大事故隐患的企业,不符合平安生产条件和要求的,必需停产整改;经停产整改后仍达不到要求的,一律予以关闭。(二)接着开展平安生产领域打非治违专项行动。 要持续突出抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、消防平安、建筑施工、危急化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等重点行业领域的打非治违专项行动,严格根据四个一律的要求,依法依规开展打非治违专项行动。各产煤县区肯定要深刻吸取府谷瑞丰煤矿和榆阳区上河煤矿违规开启密闭墙引发事故的教训,严格执行十必需、十禁止和矿长守职尽责七条规定要求,严查重处超层越界开采、应关未关、应急救援物资器材不符合规定要

25、求等违法违规行为;各有关部门肯定要根据市安委会办公室关于印发榆林市打击取缔非法储存调制经营成品油站点专项整治实施方案的通知要求,加大联合执法力度,严厉打击非法储存调制经营成品油行为,使打非治违始终保持高压态势、取得实效。(三)进一步加强平安生产三基工作建设。 要充分相识严格落实基层责任、强化基础实力和提升基本素养的重要性和必要性,切实把加强三基工作作为改善平安生产状况的重要措施,作为强化平安生产、创新社会管理、促进企业平安生产、群众平安生活的重要手段。各县区肯定要严格根据陕西省人民政府关于进一步加强平安生产三基工作的看法(陕政发 20xx8号)确定的一年强化、两年攻坚、三年巩固的工作目标,进一

26、步加强县乡安监机构建设,落实县区不少于 14人、乡镇(街道办事处)至少 1名专职安监员、村(社区)和园区干部指定 1至 2名负责平安生产管理工作;未成立平安生产行政执法机构的县区, 20xx年内要建立起执法机构,不断加强平安生产基层基础工作,为全市平安生产形势持续稳定好转供应切实有效的保障。(四)突出抓好企业平安标准化建设。 煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通运输要严格根据企业标准化建设五年规划,仔细开展平安标准化达标创建活动;要根据国家安监总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务国资委、国家工商行政总、国家质检总局、银监会七部门下发的关于全面推动全国工贸行业企业平安生产标准化建设的看法

27、(安监总管四 20xx8号)要求,全面启动工贸行业企业平安标准化建设,全面提高企业本质平安水平。今年底,市安委办将结合年度平安生产目标任务考评,对各县区和各行业平安标准化建设状况进行全面的考评,对任务未完成的单位将进行通报。各县区、各部门要根据市政府年初企业平安生产风险预控评估工作部署,尽快制定方案,仔细组织实施;危急化学品德业要严格根据榆林市平安生产监督管理局关于印发榆林市危急化学品德业平安风险预控评估工作实施意的通知(榆政安监发 20xx13号)文件要求,仔细开展危化企业平安风险预控评估工作,切实提高企业预防事故实力。(五)要扎实开展平安教化培训 。 煤矿、非煤矿山、危急化学品、建筑施工、

28、道路交通运输等高危行业企业,要严格落实企业员工教化培训制度,加强员工岗前平安教化培训,全面提高员工平安意识和平安技能。全部煤矿、危急化学品企业班组长以上的管理人员,行业管理部门要在年内要组织进行一次平安轮训,实现全部管理人员持证上岗。各县区、各部门和各单位要及早谋划,合理支配,扎实做好 6 月份平安生产月活动,以月促年,推动平安文化建设深化开展。同志们,平安生产责任重于泰山,我们肯定真抓实干,全力以赴,狠抓各项工作落实,确保全市平安生产形势持续稳定好转,为我市经济社会发展营造一个良好的平安发展环境。感谢大家!共2页,当前第1页12第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页

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