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1、2022标准议案的写法欢迎来到第一范文网，下面是我给大家整理的标准议案的写法，希望对大家有帮助。标准议案的写法一、议案的含义、特点和类型(一)议案的含义议案是行政公文。国家行政机关公文处理方法对议案的功能赐予下列定义：适用于各级人民政府根据法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。这个定义是比较狭窄的，制作主体限于各级政府。在公文的实际运作中，议案的运用范围要大于上述限定。中华人民共和国全国人民代表大会组织法第九条规定：全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各特地委员会、国务院、中心军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民
2、代表大会职权范围内的议案。一个代表团或者30名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。地方组织法第十四条规定：地方各级人民代表大会实行会议的时候，主席团、常务委员会、本级人民政府和代表(有三人以上附 议)，都可以提出议案。这些明显超出了国务院办公厅的职权范围，在方法中不行能赐予表达。所以，方法中对议案所下的定义，仅限于各级政府向同级人大及其常委会提出的议案。政府向人大提出的议案、非政府机关向人大提出的议案、人大代表联名向人大提出的议案，这是议案的三种不同类型。在这里，我们重点介绍的是政府向人大提出的议案。其它议案与政府议案并无太大差异，可妨照制作。(二)议案
3、的特点1.制作主体的法定性按国务院办公厅的规定，只有各级政府才能向同级人民代表大会提出议案。即使参照全国人大组织法和地方组织法的规定，对议案作广义的理解，有权提出议案的仍旧是少数的法定机构，党团组织、社会团体、政府各部门、企事业单位等，都无权提出议案。因此，议案这种文体在基层运用很少。2.内容的特定性宪法和人民代表大会组织法规定，议案的内容，必需是属于人民代表大会及其常委会职权范围之内的事项。超出人大职权范围的议案，不会被大会接受。3.适时性议案必需在各级人民代表大会或其常委会实行会议期间提出，否则也不会被列为议案。4.必要性和可行性适合提交人大会议审议的事项，必定是重要事项，而且议案中提出的
4、方案、方法、措施，也必需是切实可行的，才有可能获得通过。因此，针对性、必要性、务实性、可行性，这都是议案必需具备的品质。实事求是、脚踏实地、符合人民群众的意愿和要求，这些都是撰写议案的基本原则。二、议案的分类(一)立法性议案立法性议案主要在两种状况下运用：一是政府机构制定了某项法律或法规之后提请人大审议通过时;二是建议、恳求某行政机构制定某项法规时。前者如国务院关于提请审议中华人民共和国著作权法(草案)的议案，后者如关于尽早制定我省普及九年制义务教化实施条例的议案。(二)重大事项的决策性议案关于财政预算决算、城乡发展规划、重大工程上马以及政治、经济、文化、教化、科技、卫生等领域中的重大事项的决
5、策，须要提请人民代表大会审议批准时运用的议案，就属于重大事项的决策性议案。如国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案、沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案。（三)任免性议案行政机关向权力机关提请任命、免去或撤消行政机关工作人员职务，恳求人民代表大会审议批准的议案，就是任免性议案。如国务院关于提请××等同志职务任免的议案。(四)建议性议案以行政部门的身份向权力部门提出建议，也可以运用议案。这种议案有些像建议报告，供人民代表大会审议、接受。三、议案的写法(一)标题和主送机关1.议案的标题议案的标题采纳常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机
6、关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如××市人民政府关于提请审议××市乡镇企业条例的议案;后者如关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案。议案标题一般不能采纳发文机关加文种或者只有文种的写法。2.议案的主送机关议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采纳全称或规范化简称，不得随意简化。(二)议案的正文1.案据议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要供应提出议案的依据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。下面是沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段
7、的议案的案据部分：浑河是辽宁省其次大河，流经沈阳规划城市段50公里。长期以来，由于种种缘由，造成浑河沈阳城市段河槽乱采乱挖，河障杂乱繁多，不仅干脆影响城市平安防汛，而且严峻污染城市环境。为了仔细贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策，提高城市防洪实力，缓解地表和地下水缺乏的冲突，促进生态平衡，改善城市功能，适应改革开放和市场经济发展的须要，建设高科技、大生产、大流通、现代化、国际化的沈阳，依据外地阅历和近几年的充分打算，组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。为此，市政府向市十一届人大第三次常委会提出议案，请大会审议并作出相应的决议。这个案据和常规的依据、目的、意义式的公文开头
8、很接近。有时案据部分内容很困难，文字也许多。如国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案，案据部分超过全文的一半，对于这样一个耗时耗资非常巨大的工程，将理由阐述的充分一些，是很有必要的。有时案据可以写得很简短，如国务院关于提请审议中华人民共和国著作权法(草案)的议案，就是一个比较常见的目的式写法，不过三四行、一百零一余字而已。2.方案方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。假如是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。假如是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担当的职务写明。假如
9、是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会批阅。假如是建议实行行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案具体列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。3.结语结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议恳求。一般都采纳模式化写法，言简意赅。如 这个草案业经市政府同意，现提请审议。(三)签署和日期一般行政公文，最终签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。范文1关于建议修改宪法第四十五条的议案(x年x
10、月x日通过)第五届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议同意中国共产党中心委员会关于修改宪法第四十五条的建议：为了充分发扬社会主么民主，健全社会主义法制，维护安定团结的政治局面，保障社会主义制度，社会主义法制，维护安定团结的政治局面，保障社会主义建设的顺当进行，建议将宪法第四十五条公民有言论、通信、出版、集会、集社、游行、示威、罢工的自由，有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利，修改为公民有言论、通信、出版、集会、集社、游行、示威、罢工的自由。取消原第四十五条中有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利的规定。确定提请第五届全国人民代表大会第
11、三次会议审议确定。范文2国务院关于提请审议(中华人民共和国劳动法(草案)的议案国函11号全国人民代表大会常务委员会：为了适应建立社会主义市场经济体制的须要，推动劳动制度改革，爱护劳动者的合法权益，确立、维护和发展用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，劳动部门同有关部门草拟了中华人民共和国劳动法(草案)。这个草案已经国务院常务会议探讨通过，现提请审议。国务院总理 李 x(印)x年x月x日范文3国务院关于提请审议中华人民共和国外商 投资企业和外国企业所得税法(草案)的议案全国人民代表大会：x年和x年先后公布施实的中华人民共和国中外合资经营企业所得税法和中华人民共和国外国企
12、业所得税法，对于贯彻对外开放方针，汲取外商投资，促进中外经济技术合作和沟通发挥了重要的作用。但是，随着我国改革开放的不断深化和发展，这两个法律在实际执行中日益显示出不够完善，有些规定已不能适应形势发展的须要。为了更好地促进对外开放，进一步改善外商投资环境，妥当解决目前存在的问题，财政部经过广泛调查探讨，征求看法，探讨修改，在总牢固践阅历的基础上，草拟了中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)。这个草案，国务院已于x年x月提请全国人大常委会审议、经七届全国人大常委会第十七、十八次会议审议，并确定提请第七届全国人民代表大会第四次会议审批。依据全国人大常委会委员审议中提出的看法，国务院对
13、草案又作了一些修改，现将修改后的中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)送上，请予审议。 国务院总理 李鹏x年x月x日范文4国务院关于提请审议批准中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定的议案国函126号全国人民代表大会常务委员会：中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定已由国务院副总理兼外交部长钱其琛和俄罗斯外交部长科济列夫于x年x月3日在莫斯科分别代表本国签署。中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础，本着同等协商、互谅互让的精神，经过谈判达成一样的。经审核，该协定的各项条款是公允合理的，符合中俄边界的实际状况。该协定的签订，有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。国务院同意中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定。现提请审议，并请作出批准的确定。国务院总理 李 (印)x年x月五日第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页