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1、2022指导意见怎么写指导看法是一种常见的应用文，那么指导看法怎么写?下面就由我给大家讲讲吧。一、写作要求与技巧(一)答题内容方面主要包括指导原则和详细措施。指导原则是宏观的对策，详细措施是微观的详细的对策。其中侧重点在微观详细的对策，答题的内容要占到答题内容的三分之二以上。(二)形式方面与对策题有差异，要留意两点：1、要写标题。标题居中;2、正文部分：包括开头、主体、结尾三部分。开头要交代背景，还要有简短结尾。3、落款，包括发文机关、发文时间。开头和结尾要留意字数的限制，做到简言意赅。二、指导看法实例20xx年，全县农业工作以党的xx大和十八界三中、四中、五中全会精神为指导，全面实行中心、全
2、国、全省、全市、全县农村工作会议精神，紧紧围绕绿色、高端、领先、和谐发展目标，主动适应经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展新机遇，转变农业发展方式，调整优化农业结构，加快推动具有自治县特色的现代化农业发展。一、指导思想以创新、协调、绿色、开发、共享新理念为引领，以城郊都市型现代农业为基本定位，以调整和优化农业结构为主线，以现代农业园区为抓手，以高端设施农业为重点，主动推动农业供应侧结构性改革，着力提高农产品和服务的供应质量和效率，着力推动农业农村改革，着力完善现代农业生产经营体系，着力促进农业产业融合，努力走产出高效、产品平安、资源节约、环境友好的农业现代化道路。二、总体目标京津冀协同发展取得新
3、突破，现代农业园区建设取得新成效。农业农村改革取得新进展，农业农村发展活力进一步得到释放。农村土地承包经营权确权登记颁证工作、农业面源污染防治、农村能源清洁开发利用三大攻坚战取得显著成果，优质农产品有效供应、不发生重大农产品质量平安事务、不发生区域性重大生产事故三大目标全面实现。1、京津冀协同发展取得新突破。全面开展农业面源污染治理，化肥运用两年增长率降低到零以下，推广测土配方施肥技术面积14万亩次以上，农田农药用量增长率下降5个一百零一分点，秸秆综合利用率稳定在101%。2、现代农业园区建设取得新成效。以打造京津冀一体化协调发展为重点，在陈府现代农业示范园区建立一批以休闲观光为主导的农业企业
4、，从而推动城郊都市型农业朝着专业化、规模化、科技化、标准化方向发展。3、农业农村改革工作取得新进展。农村土地确权登记颁证完成全部耕地面积的80%以上;健全县镇两级流转管理服务机构，依法推动农村土地承包经营权流转。4、农村能源实现清洁利用。推广清洁燃烧炉具0.6万台，逐步实现农村能源清洁化利用。5、农业风险实现有效防控。健全监管网络，推动三品一标产品认证和产地认证，加大农产品质量市场监测力度，确保不发生重大农产品质量平安事务;强化农业平安生产管理，保障农业生产平安有序。6、主要农产品产量保持稳定。全县粮食播面稳定在14万亩，粮食总产保持在5.6万吨;蔬菜占地面积稳定在1.96万亩以上，播面稳定在
5、3.6万亩以上，其中设施蔬菜2万亩，蔬菜总产15.8万吨。7、农业生产服务实力全面提升。健全基层农技推广、质量监管、综合执法等技术推广服务体系建设，开展统防统治、统测统配、农业作业、废弃物处理等成产经营性服务。主要农作物优种覆盖率保持在101%，小麦、玉米等作物专业化统防统治覆盖率达到80%以上，全县农机总动力保持在27.56万千瓦以上，玉米机收率达到101%。三、重点工作深化实行京津冀协同发展战略全面落实京津冀协同发展关于农业方面的规划部署，主动承接北京非首都功能疏解，加强与北京涉农企业、高等院校对接，引进京津先进管理理念、技术人才，吸引京津涉农企业投资落户我县。加强土壤污染治理，推动农田生
6、态修复爱护。主动推动休闲农业，吸引京津都市人群到我县旅游。1、加强农业面源污染治理。深化开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低度低残留农药和绿色防控技术，提高水肥药利用率。通过精准预报，引导统防统治服务组织精准用药、科学用药，开展规模化、规范化防治，提高农药利用率，削减农药运用量。深化实施农业部地膜回收与综合利用农业清洁生产示范项目，带动全县科学回收利用地膜。引导农夫主动购置玉米联合收割机、秸秆还田机和秸秆青贮机等秸秆综合利用机械，推广秸秆粉碎还田、青贮等农作物秸秆综合利用技术，削减农业生产对生态环境的污染。2、主动发展休闲农业。围绕服务都市人群需求，根据两河一带的总体规划布局，以自然生态、
7、田园文化、农耕文明、民俗传统和乡土特色为基础，深化挖掘产业资源和文化内涵，开展休闲农业示范县、示范点评定工作，培育休闲农业和乡村旅游特色品牌。充分利用我县地域和资源优势，打造京津冀休闲农业路途、特色主题，创建无缝对接的休闲农业联盟，实现信息、路途共享，吸引京津都市人群到我县旅游。3、引导涉农企业搞好对接。以向京津市场供应优质、品牌、平安农产品为目标，引导合作社(企业)与京津市场开展对接活动，支持农夫专业合作社在京津农贸市场和社区菜市场开设直销点，在城市社区建立直销店、连锁店，拓宽合作社产品营销渠道。支持特色优势蔬菜产区组织展销会、农洽会、特色蔬菜节等相关活动，推介地方优势产品，扩大市场影响力，
8、提高我县蔬菜在京津高端市场的占有率。主动推动现代农业园区建设把省级、市级现代农业园区建设作为推动现代农业发展的总抓手，加快陈府现代农业园区的建设，着重建设以休闲观光为主导的农业企业，从而推动我县城郊都市型农业朝着专业化、规模化、科技化、标准化方向发展。4、搞好现代农业园区规划。依托现代农业园区建设，把农业园区基础设施改造与休闲旅游基础设施建设相结合，大力发展田园休闲观光农业，促进生产、生活、生态有机结合，拓展农业多种功能，推动现代农业综合园区、特色农业精品园区和休闲农业观光园区等多模式建设。以创建符合条件的果蔬专业合作社作为建设重点，严格执行创建标准，要达到规模化种植、标准化生产、商品化处理、
9、品牌化销售、产业化经营。同时进一步完善园区的基础设施建设，对部安排套不全的温室，主动争取有关部门的支持，使园区内蔬菜渐渐向规模化、规范化发展，渐渐增加抗灾实力，实现示范园区跨越式发展。全面深化农业农村经营体制改革全面落实稳增长、调结构、惠民生、防风险政策措施，确保农村土地承包经营权确权登记颁证、农村土地承包经营权流转和新型经营主体培育等工作扎实开展。5、推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。严格根据中心、省、市有关文件要求，依法规范开展确权登记颁证工作，确保全县农村土地确权登记颁证工作顺当推动。强化督导检查力度，刚好进行督导调度，驾驭金寨年状况，确保全县农村土地承包经营权确权登记颁证成果的质
10、量。6、引导农村土地承包经营权有序流转。健全县镇土地流转服务机构，开展农村土地承包仲裁业务，引导农村土地经营权健康有序流转。全面落实市农业局中共市委农村工作部市国土资源局市工商行政管理局引发<关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的实施看法>的通知(廊农经管【20xx】2号)精神，切实做好对工商资本租赁农地的监管和风险防范工作，进一步规范工商资本租赁农地行为。7、发展多种形式的适度规模经营。引导发展土地流转、土地托管、土地股份合作等多种形式适度规模经营。根据农夫自愿、因地制宜、规范运营、爱护权益的原则，开展土地股份合作社试点，引导发展土地流转、土地托管、土地股份合作等多种适度规模
11、经营。规范发展农夫专业合作社，加快推动家庭农场发展，充分发挥农夫专业合作社示范社和示范家庭农场的引领作用，促进农夫专业合作社示范社和家庭农场规范有序发展，加快培育新型经营主体。持续开展农村能源清洁开发利用坚持政府引导、市场运作、因地制宜、多模式推动、全产业链式发展，扎实推动农村能源清洁开发利用和大中型沼气工程，为大气污染治理作出新的贡献。8、农村能源实现清洁开发利用。根据宜煤则煤、宜电则电、宜气则气、宜太阳能则太阳能的原则，深化推动高效清洁燃烧炉具替代工作，因地制宜开展煤改电、煤改气、煤改太阳能等燃煤替代模式的示范推广工作。9、统筹推动大中型沼气工程。主动探究大中型沼气、沼气循环生态农业试点和
12、秸秆全量化利用试点建设，加大沼气工程、沼液配送、有机肥加工、养殖废弃物收集处理等配套服务设施建设力度，构建农牧互动、种养平衡、产业融合、物质循环的生态产业模式。大力实施农业节水工程以建设节水农业为目标，以地下水超采综合治理试点和发展旱作节水农业为抓手，推广农艺节水和蓄水保墒技术，提高农业用水利用率。10、突出农艺节水。选择蓄水保墒实力较好地块，种植小麦节水品种，配套实施农机深松、精细整地、镇压保墒和浇水键水等节水保墒集成技术，削减一次以上灌水，实现小麦节水稳产。加快实施小麦爱护性耕作技术，推广免耕、少耕和农作物秸秆及根茬粉碎还田覆盖，削减风蚀，提高土壤肥力和作物抗旱实力，实现小麦节水稳产增效。
13、11、推广水肥一体化。选择种植大户、家庭农场和农夫合作社等规模经营主体和组织实力强的行政村，推广滴灌、喷灌、微灌等不同方式的水肥一体化配套节水技术。以蔬菜、玉米等为重点，推广以地膜覆盖为重点的旱作综合农业技术，大力推广0.01mm以上的标准地膜和降解膜。因地制宜推广半膜覆盖、全膜覆盖等不同覆盖方式，达到增温、抗旱、保墒、增产目的。全力保障优质农产品有效供应全面落实省农业结构调整三年行动安排，在保障粮食平安的基础上，瞄准高端市场和都市人群多元化需求，着力推动粮经饲统筹、农牧业结合、种养加一体、一二三产业融合，着力推动畜牧业供应侧改革。大力发展蔬菜产业和特色产业，全面提高农业整体素养、发展质量和经
14、济效益。12、调整粮食产业布局。优化区域布局，紧紧围绕北部精品区、中部核心区、南部潜力区的粮食生产区域布局。深化实施耕地质量爱护与提升行动。结合全县土地分布特点、资源优势和产业基础，在畜牧业比较发达的地区逐步发展饲用玉米生产，扩大全株青储玉米种植面积。13、提高蔬菜产业水平。依托现代农业园区建设，新建一批高端蔬菜生产设施基地，改造一批老旧蔬菜生产设施，打造高端蔬菜生产设施基地。以当前种植特色为基础，依据茬口支配与轮作须要，以发展精细果菜和特色高端叶菜为重点，建立万亩生产基地，形成一批单一品种规模化种植的基地。推广阔棚蔬菜、‘四季棚室等蔬菜生产模式，机械化作业和智能化生产技术，提高设
15、施农业科技生产水平。实施品牌建设，推动产品分等定级包装上市，逐步提高品牌知名度。进一步提高农机化水平主动适应农业结构调整的新常态和农机化生产需求结构的新改变，调整优化农机装备结构，推广一批大中型、复合式、智能化、多功能、节能环保农机具和先进适用的农机化技术。14、扩展农机应用领域。全面推动全程机械化示范县创建工作，建立起与现代农业相适应的农机农艺融合的全程机械化技术体系。在加快推动小麦、玉米粮食作物全程机械化的基础上，引导农机作业向设施农业生产、农产品加工及节水环节延长，提高农业综合机械化水平。15、推广农机新技术。推广玉米机收、秸秆还田、农机深松和夏玉米深松施肥免耕精量播种等农机新技术。16
16、、保障农机作业平安。以提高拖拉机、联合收割机三率为重点，以平安农机创建为载体，落实农机平安生产责任制，保障农机生产平安有序。全力加强农产品质量平安监管以保障农产品质量平安为核心，坚持抓好标准化生产和执法监管，健全监管体系和监测体系，开展专项整治，集中力气解决农药、兽药残留超标、非法添加有毒有害物质等突出问题，确保不发生重大农产品质量平安事务。17、明确责任分工。以农产品质量平安示范县创建为抓手，着力推动四个转变，即：推动以条为主向条块结合以块为主的转变，全面落实属地政府、监管部门和生产者的责任;推动以产业监管为主向行政区域监管为主的转变，突出抓好质量平安示范县整县域监管工作的落实;推动以农产品
17、生产过程监管为主向质量品牌发展为主的转变，用质量品牌促进标准化覆盖率提升;推动以菜篮子产品监管为主向全产业、全过程监管的转变，切实做好粮食质量平安和职责范围内收、储、运环节的监管，逐步健全农产品质量平安监管工作机制。18、构建监管网络。加大部门协调力度，整合生产管理、技术推广、综合执法和质量检测等力气，加大与食药监、公安、法院、检察院等部门的沟通协调，探究建立与京津区域合作机制，健全平安监管实力建设。推行村级设立协管员，健全规模蔬菜种植基地等设立监管员的监管机制，构建多层次农产品质量平安监管网络。19、推动标准生产。严格做好三品一标产品认证和产地认定工作，提升三品一标农产品品牌形象。强化证后监
18、管，完善退出机制，切实维护三品一标品牌公信力。立足资源优势，引导农夫大力发展特色种养业，培育名特优新产品，开展品牌化经营、商品化销售，提高农产品附加值和市场竞争力。加强行政执法监管切实履行农业部门法定职责，扎实推动农业综合执法，规范农业生产经营秩序，保障农业生产平安有序。20、提高依法行政实力。加大农业普法宣扬和教化培训力度，落实依法行政讲座和集体学法制度。深化行政审批制度和行政执法体制改革，进一步简政放权。及平安生产投入品监管机制，规范执法行为。进一步创新办案机制，开展市县联合执法、县(市、区)间交叉执法，推动农业综合执法体系建设，健全行业管理、行政执法和刑事司法相连接的工作机制。开展农业执
19、法规范化创建活动，推动公正执法、文明执法和廉洁执法。21、履行行政执法职能。坚持标本兼治、打防结合、属地管理的原则，严格农业投入品管理，开展专项整治行动。结合农时，开展种子、农药专项检查;对违法售假和不按规定运用农药等投入品的违法行为进行清理整顿，规范农业生产投入品经营运用行为。22、落实农业平安生产制度。加强农机、农产品质量平安、新能源、农药等重要领域和重点环节的平安生产管理，严格落实平安生产制度，完善突发应急预案，强化平安生产教化培训，强化督导检查，确保不发生生产事故。多元开展农夫素养培训抓好农夫培训，创新技术推广模式，造就一支有文化、懂技术、善经营、会管理、高素养的现代农业经营者队伍。2
20、3、抓好农夫教化培训工作。落实新型职业农夫培育工程，加快构建教化培训、认定管理和政策扶持相互连接陪到制度，加快培育一批综合素养高、生产经营实力强、适应现代农业发展的新型职业农夫。开展农夫学历教化，加快发展农村中等职业教化和职业技能培训。24、推广先进适用技术。依托全省现代农业产业技术体系创新团队和综合直言推广站，试验、示范、应用、推广新技术、新品种、新装备。创新建立研发试验基地+区域示范基地+基层站点+农户(农业科技企业)的链条式推模式，实现区域模块化综合技术覆盖。以国家和省农业科技创新基地为载体，加强技术引进集成示范，加强农科教协作，探究公益性服务实现方式与保障形式、公益性服务和经营性服务相结合的机制与途径，实现科技与农业生产的有效结合。20xx年，全县农业工作正处于转型升级的关键时期，面临着许多新机遇、新挑战，全系统要强化机遇意识和忧患意识，解放思想、坚决信念、抢抓机遇、奋勉有为，以新的理念、新的思维、新的方法推动全县农业工作再上新台阶。第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页