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1、2022年重特大危险化学品事故应急救援预案 第一章 总 则第一条 为了快速、有效地限制重特大危急化学品事故,抢救受害人员,指导群众防护和组织撤离,最大限度地减轻危害及其造成的损失。依据中华人民共和国平安生产法、危急化学品平安管理条例 、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定的规定,特制定本应急救援预案。其次条 在本市行政区域内从事生产、经营、储存、运输、运用危急化学品和处置废弃危急化学品活动过程中发生重特大危急化学品事故的应急救援,适用本应急救援预案。第三条 本应急救援预案为市人民政府处置本市行政区域内重特大危急化学品事故应急救援工作的基本程序和组织原则。第四条 本应急救援预案所称重特大危急
2、化学品事故是指在本市行政区域内从事生产、储存、经营、运输、运用危急化学品或者处置废弃危急化学品的活动过程中,由于自然、人为、技术或设备的因素, 引发的火灾、爆炸、毒物泄漏危急化学品事故,该类危急化学品事故共分为3级:三级危急化学品事故指:造成一次死亡39人的重大危急化学品事故:二级危急化学品事故指:造成一次死亡1029人的重大危急化学品事故;一级危急化学品事故指:造成一次死亡30人以上的特殊重大危急化学品事故。第五条 重特大危急化学品事故应急救援工作的主要任务。马上抢救受害人员,指导群众防护和撤离危急区,维护救援现场秩序;组织消防灭火、限制抢修危害源,对事故危害进行检验和监测; 转移危急化学品
3、及物资设备;协调救援的指挥通信、交通运输、设备器材、物资、气象等相关工作;查明人员伤亡状况,估算经济损失; 消退危害后果,复原正常生活、生产秩序;调查分析事故缘由。第六条 重特大危急化学品事故应急救援工作的基本原则。市政府领导、统一指挥;各负其责、协同作战;充分打算、快速反应;科学分析、措施坚决;单位自救与社会救援相结合。第七条 由区、县级市人民政府,市有关部门制定危急化学品事故应急救援预案,报市人民政府负责危急化学品平安监督管理部门备案。要建立严格的应急处理责任制,切实履行职责,保证重特大危急化学品事故应急处理工作的正常进行。第八条 市人民政府和区、县级市人民政府及其有关部门,对参与重特大危
4、急化学品事故应急救援做出贡献的人员,赐予表彰和嘉奖;对因参加危急化学品事故应急救援工作受伤、致残、死亡的人员,根据国家有关规定,赐予相应的补助和抚恤。其次章 应急救援的组织机构与职责第九条 市人民政府设立重特大危急化学品事故应急救援指挥中心,市长担当总指挥,负责统一指挥全市重特大危急化学品事故的应急救援。分管平安生产的副市长、分管公安消防工作的副市长、市政府秘书长、市政府分管副秘书长、广州警备区参谋长、市经委主任、市安监局局长等担当副总指挥,帮助总指挥负责应急救援的其它指挥工作。指挥中心成员由市委宣扬部、市公安局、公安消防局、环保局、卫生局、交委、建委、民政局、质监局,广州海事局、港务局等有关
5、部门的领导组成,帮助总指挥和副总指挥统一指挥、领导应急救援工作。第十条 指挥中心的主要职责。统一指挥、领导全市重特大危急化学品事故应急救援工作; 负责启动市重特大危急化学品事故应急救援预案,做出救援决策; 负责对重特大危急化学品事故应急救援工作进行督察和指导; 必要时,向省请示启动省级特大危急化学品事故应急救援预案。第十一条 指挥中心下设重特大危急化学品事故应急救援办公室,办公室设在市安监局。市安监局局长担当办公室主任,成员由市安委会成员单位中具有危急化学品专业技术学问的人员及危急化学品事故应急救援专家组成。第十二条 办公室的主要职责。编制和修订广州市重特大危急化学品事故应急救援预案;建立应急
6、救援网络体系, 明确各有关救援部门的职责;接警后快速派出人员赶往事故现场,指导建立现场指挥部,组织、联络各方力气处理事故,限制事故扩散;与事故单位和指挥中心保持亲密联系,刚好向指挥中心报告状况,并将指挥中心领导的指示传达给有关单位;刚好办理指挥中心领导交办的各项任务;刚好向省安监局报告危急化学品事故应急救援状况;检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及复原生活、生产秩序等工作;组织召开事故现场会议;组织做好事故缘由分析工作。第十三条 依据重特大危急化学品事故应急救援的须要,指挥中心有权紧急调度指挥供水、供电、供气、通信、医疗、救援、环保、交通运输、公安等单位,并协调驻军参与危急化学
7、品事故救援工作;紧急调度储备物资、交通工具以及相关设施设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并依法对事故现场实行封锁。第十四条 指挥中心设立危急化学品事故应急救援现场指挥部。现场指挥部设立指挥长,实行指挥长负责制,指挥长由本预案第三十二条规定的牵头单位负责人担当。发生事故的区、县级市人民政府主要负责人为现场指挥部成员,在指挥长未到达现场前,由发生事故的区、县级市人民政府主要负责人短暂履行指挥长的职责。第十五条 现场指挥长的主要职责。依据指挥中心的指示,负责召集参加应急救援部门和单位的现场负责人,探讨制定现场的详细救援方案;明确各部门的职责分工,指挥、协调现场应急救援工作。 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页