2022年山东省国有粮油仓储物流设施保护实施细则.docx

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1、2022山东省国有粮油仓储物流设施保护实施细则为了确保发挥仓储物流设施效益,更好保障全省粮食平安,制定了山东省国有粮油仓储物流设施爱护实施细则,下面是具体内容。山东省国有粮油仓储物流设施爱护实施细则第一章 总 则第一条 为加强国有粮油仓储物流设施爱护,确保发挥仓储物流设施效益,更好保障全省粮食平安,依据国有粮油仓储物流设施爱护方法山东省地方储备粮管理方法及相关法律法规,结合我省实际,制定本实施细则。其次条 本细则适用于山东省行政区域内国有独资、国有控股粮油仓储单位的粮油仓储物流设施,混合全部制粮油仓储单位中涉及政府性资金资产投入建设、修理改造的粮油仓储物流设施。其他粮油仓储物流设施的爱护参照本

2、细则。本细则所称粮油仓储物流设施包括从事粮油仓储活动所需的经营场地,仓房、油罐等存储设施,专用道路、铁路、码头等物流设施,以及烘干设施、机械罩棚、器材库、修理车间、消防水池等附属设施。第三条 省级粮食行政管理部门负责全省粮油仓储物流设施爱护的行业指导和监督管理,依据全省粮食收储供应平安保障须要,制定粮油仓储物流设施建设规划,建立健全粮油仓储物流设施淘汰、更新及爱护机制,将粮油仓储物流设施爱护状况纳入粮食平安责任制考核体系。市、县级粮食行政管理部门负责辖区内粮油仓储物流设施爱护的行业指导和监督管理,在上级粮食行政管理部门指导和本级人民政府领导下,依据本行政区域内粮食收储供应平安保障须要,组织开展

3、粮油仓储物流设施爱护的宣教活动,细化落实粮油仓储物流设施淘汰、更新及爱护的详细措施,会同有关部门组织开展粮油仓储物流设施爱护的考核工作。第四条 任何单位和个人均有爱护粮油仓储物流设施的义务,不得侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施,不得擅自变更粮油仓储物流设施用途,不得危害粮油仓储物流设施平安和粮油储存平安。其次章 爱护措施第五条 粮油仓储单位应当自设立或者起先从事粮油仓储活动之日起30个工作日内,依法将粮油仓储物流设施等状况向所在地粮食行政管理部门备案。粮油仓储物流设施规模、用途等发生改变的,也应刚好备案。结合山东省粮油仓储单位备案管理方法有关要求,备案实行属地管理,实行全程网办方式进行。粮

4、油仓储单位应向所在地粮食行政管理部门申请在山东省粮食流通管理云平台开设用户,网上填报备案信息。第六条 粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储物流设施管理和运用制度,定期检查评估、维护保养,做好记录、建立档案,并根据规定向所在地粮食行政管理部门上报粮油仓储设施统计报表及有关状况,不得虚报、谎报、瞒报、拒报。第七条 因重大项目建设或涉及粮食流通格局优化调整,确需拆除、迁移粮油仓储物流设施或变更其用途的,组织拆除、迁移或者变更用途行为的单位应事先征得相关粮油仓储单位同意,并经设施所在地粮食行政管理部门逐级报告至省级粮食行政管理部门。粮油仓储单位自拆迁、变更用途行为发生之日起15个工作日内向所在地粮食行政管

5、理部门备案。被拆除、迁移粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门应当根据功能不降、先建后拆的原则,负责统筹协调重建,确保辖区内粮油仓储物流设施总量、布局及结构满意粮食平安储存须要。第八条 依法对粮油仓储物流设施予以行政征收、征用的,被征收、征用单位应当自征收、征用之日起15个工作日内向粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门备案,并供应征收、征用的有关证明材料。征收的,所在地粮食行政管理部门应对当地粮食收储供应平安保障实力重新评估,造成影响的,应向征收主体上级粮食行政管理部门报告,上级粮食行政管理部门应当依据粮油仓储物流设施的总量、布局及结构等予以协调重建。征用的,征用主体上级粮食行政管理部门应当

6、协调在运用结束后尽快复原原状及用途,不能复原的,根据前款规定处理。第九条 粮油仓储单位出租、出借粮油仓储物流设施,应当与承租方签订合同,明确双方权利、义务,并自签订之日起15个工作日内向粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门备案,并供应出租、出借的有关证明材料。出租、出借不得破坏粮油仓储物流设施的功能,不得危及粮油仓储单位的粮油储存平安。出租、出借区域严禁用于经营和储存有毒有害、易燃易爆等物品。第十条 粮油仓储物流设施不能满意粮油平安储存或粮食流通须要的,粮油仓储单位应当修理改造或重建;涉及布局和结构调整的,由所在地县级及以上粮食行政管理部门统筹协调。粮油仓储物流设施超过设计运用年限且不具有修

7、理改造价值的,粮油仓储单位应当根据有关规定予以报废处置;具有历史文化价值的,所在地粮食行政管理部门应当依法协调修缮保留。第十一条 新建、扩建粮油仓储物流设施,应当连接好当地城乡建设总体规划,根据国家有关规定选址,固定经营场地至污染源、危急源的距离满意粮油仓储管理方法规定。第十二条 在粮油储存区内及接近区域,不得开展可能危及粮油仓储物流设施平安和粮油储存平安的活动,不得在平安距离内设置新的污染源、危急源。粮油仓储单位发觉有上述行为的,应刚好报告所在地粮食行政管理部门,协调有关部门(单位)予以制止或整改。第十三条 粮油仓储物流设施因不行抗力遭遇破坏时,粮油仓储单位应当依据须要对其进行修复或重建,所

8、在地粮食行政管理部门予以协调支持。粮油仓储单位应当制定应急预案,发生危及粮油仓储物流设施平安突发事务时,实行必要措施,防止事故发生或损失扩大。第十四条 为保持或升级粮油仓储物流设施功能,弥补仓容缺口,进行修理改造或新建扩建,各级粮食行政管理部门应协调有关部门赐予资金、政策等支持。第三章 监督管理第十五条 任何公民、法人和其他组织对侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施,擅自变更粮油仓储物流设施用途,危害粮油仓储物流设施平安和粮油储存平安的违法行为,有权向各级粮食行政管理部门举报。第十六条 县级以上粮食行政管理部门会同有关部门对侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施,擅自变更粮油仓储物流设施用途,危

9、害粮油仓储物流设施平安和粮油储存平安的违法行为予以依法制止和查处。第十七条 各级粮食行政管理部门应当调查和驾驭辖区内粮油仓储物流设施的存量及改变状况,根据粮食流通统计制度规定逐级上报,并建立特地档案。第十八条 粮油仓储单位的有关违法行为及行政惩罚信息由查处违法行为、实施行政惩罚的粮食行政管理部门建立信用记录,纳入全国信用信息共享平台,并依照有关规定刚好公开。第十九条 对爱护粮油仓储物流设施有重大贡献的单位和个人,各级粮食行政管理部门应当协调予以适当嘉奖。其次十条 省级粮食行政管理部门依据有关规定,会同有关部门对各地落实本细则的状况进行监督考核,考核结果作为粮食基础设施建设投资及嘉奖、补助的依据

10、。对爱护粮油仓储物流设施不力、严峻危害粮食收储供应平安的地区和单位,由省级粮食行政管理部门予以通报指责。第四章 法律责任其次十一条 任何公民、法人和其他组织违反本细则规定拆除、迁移粮油仓储物流设施,非法侵占、损坏粮油仓储物流设施或者擅自变更其用途,由粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门责令其限期改正,并依法予以警告或者罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成财产损失的,依法担当民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其次十二条 各级粮食行政管理部门及有关企事业单位工作人员违反本细则规定,滥用职权、假公济私或者玩忽职守,造成粮油仓储物流设施损失、损坏,视情节依纪依规予以行政处分。涉及违法的,

11、移送司法机关处理。其次十三条 粮油仓储单位违反本细则规定,未刚好备案的,由备案管辖的粮食行政管理部门责令限期改正;拒不改正的,依法予以警告或者罚款。粮油仓储单位因自身缘由导致粮油仓储物流设施发生重大损失、损坏,应当中止其政策性粮油储存任务。第五章 附 则其次十四条 本细则自20xx年1月15日起施行,有效期5年。其次十五条 本细则所称粮油仓储单位,是指仓容规模500吨以上或者罐容规模101吨以上,特地从事粮油仓储活动,或者在粮油收购、销售、运输、加工、进出口等经营活动过程中从事粮油仓储活动的法人和其他组织。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页

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