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1、2022年安全生产例行工作管理制度 1 范围 本制度规定了平安生产例行工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后全部的修改单或修订版均不适用于本制度，然而，激励依据本制度达成协议的各方探讨是否可运用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。 3 术语、定义、符号和缩略语 3.1 平安生产例行工作 平安生产例行工作是指班前会班后会、平安日活动、平安生产及平安风险分析会、平安网例会、平安检查、平安简报、平安性评价、平安生产月、重大危急源、星级考评、平安生产视频会等其他平
2、安生产例行工作。 3.2 三讲一落实 三讲一落实是指讲工作任务、讲危急点分析与预控、讲平安措施、落实平安措施。 3.3 平安检查 平安检查是指上级领导检查、上级或电厂特别检查、春、秋季节检查、厂领导月检查、部门领导周检查和平安监察网成员日检查等各项平安检查工作。 4 管理职能 4.1 平安监察部是本制度的归口部门，负责该项工作的组织实施和监督。发电部、设备管理部、维护部、各外委单位、经营管理部、厂办和厂属其他管理部门是其他责任部门，协作该项工作的落实。思想政治工作部是本制度实施的监督责任部门，人力资源部是电厂内部落实考核的责任部门。经营管理部是各外委单位落实考核的责任部门。 电厂成立平安生产例
3、行工作管理与考核领导小组，下设工作小组。 4.2 领导小组成员及职责 4.2.1 领导小组成员 组长：电厂厂长 副组长：生产副厂长 总工程师 成员：人力资源部主任、平安监察部主任、发电部主任、设备管理部主任、维护部主任、各外委单位负责人、其他管理部门主任。 4.2.2 领导小组的职责 4.2.2.1 对电厂平安生产例行工作制度审定，批准有关平安生产例行工作的奖惩。 4.2.2.2 不定期地对平安生产例行工作开展状况进行检查与考核。 4.3 工作小组成员及职责 4.3.1 工作小组成员 组长：平安监察部主任 成员：平安监察部成员、生产各部门及其他部门专（兼）职平安员。 4.3.2 工作小组的职责
4、 4.3.2.1 负责平安生产例行工作的日常管理，监督各部门平安生产例行工作的规范开展。 4.3.2.2 负责审核各部门每月按规定上报厂领导和部门管理人员参与生产班组（值）平安日活动统计表（附录A）。 4.3.2.3 工作小组每月26日（如遇节假日顺延至第一个工作日）前完成对各部门平安生产例行工作开展状况的检查，并提出月度总结报告。 5 管理内容与要求 5.1 管理目标 通过本制度的贯彻执行，进一步提高全员平安意识，保障各项平安生产例行工作高标准的全面开展，夯实班组本质平安基础工作的基础，培育本质平安型班组和员工。 5.2 班前会和班后会 每个班组（值）在工作日的起先、结束，都要仔细开展班前会
5、和班后会，会议由班长组织，班组（值）平安员帮助。 5.2.1 运行值（班）班前会 5.2.1.1 值（班）长结合当班运行方式和工作任务，进行危急点分析，布置平安措施，交代留意事项及事故预想。会上要重点突出三讲一落实，并查工作着装、查精神状态、查个人平安用具，将上述内容按规定做好记录。 5.2.1. 2 运行班组的班前会，应在每值（班）接班前10分钟召开。会议由每值（班）长组织，平安员帮助。 5.2.2 运行值（班）班后会 5.2.2.1 值（班）长主要针对人员、机组运行状况以讲评的方式进行总结，对当班的工作和平安状况、好人好事提出表扬，对机组设备出现的异样状况进行分析、点评。指责忽视平安、习惯
6、性违章和违章作业等不良现象，时间不少于10分钟，并按要求做好记录。 5.2.2.2 班后会在本值（班）下班后召开。会议由每值（班）长组织，平安员帮助。 5.2.3 设备管理及检修班组班前会（含外委检修单位） 5.2.3.1 设备管理及检修班组班前会（含外委检修单位）上，班（组）长依据当天的机组设备缺陷登录状况，合理支配布置班组当日工作，对工作人员进行三讲一落实，并查工作着装、查精神状态、查个人平安用具，按规定做好记录。 5.2.3.2设备管理及检修班组的班前会（含外委检修单位）在每天上班后召开。会议由班组长组织，平安员帮助。 5.2.4 设备管理及检修班组的班后会（含外委检修单位） 5.2.4
7、.1 设备管理及检修班组的班后会（含外委检修单位）上，班（组）长要对当天的工作状况进行总结、讲评，表扬好人好事，指责忽视平安、违章作业等不良现象，按规定做好记录。 5.2.4.2 班后会在下班前半小时召开，会议由班组长组织，平安员帮助。 5.3 平安日活动 5.3.1 由值（班）长组织，班组平安员帮助召开，本部门中层领导、专业主管和部门其他管理人员参与，并检查活动开展状况。活动中应学习集团公司、平安会议精神和事故通报；学习其他兄弟单位的典型违章事务和现象；分析电厂、部门和班组发生的担心全事务；分析作业环境可能存在的危急因素等主要内容。结合本部门、班组的实际，讲求实效，有针对性的开展活动，并在平
8、安活动本中做好记录。全部参与活动人员均应在活动记录中签名确认。 5.3.2 部门及值（班）平安日活动（含外委检修单位）要针对机组一周来的平安运行状况进行分析、讲评、沟通和总结；对下周机组平安工作进行支配并提出要求；学习上级、电厂和本部门的平安文件，学习有关事故通报、快报、平安简报等；结合设备运行方式、设备消缺、两票三制、天气状况和其他特别事项进行平安风险分析和总结，举一反三，提出存在问题，制定相应的整改要求及防范措施等。班组兼职平安员要联系本班组实际，分析本周班组在平安工作中存在的问题（如：生产现场的习惯性违章，不正确运用平安工器具等）和下周平安工作重点；班组人员要主动发言，记录要齐全、字迹要
9、清楚。 5.3.3 平安日活动周期 运行值（班）每个轮值进行一次平安日活动，如因工作缘由可顺延，但不得超过三个工作日。设备管理及检修班组（含外委检修单位）每周四下午进行一次。平安活动由班组（值）长组织，平安员帮助。 5.3.4 电厂领导应根据平安监察部安排每月参与一次值（班）平安日活动。 5.3.5 生产部门管理人员每月应至少参与两次班组（值）平安日活动并负责检查班组平安活动的开展状况。 5.3.6 各值（班）应根据平安监察部安排邀请厂领导和各生产部门中层干部参与本值（班）平安日活动，并由值（班）长提前通知。 5.3.7 凡参与值（班）平安日活动的管理人员应在平安日活动记录本上签写活动评价看法
10、或建议，不得只签名。 5.3.8 生产各部门每月底前将厂领导和部门管理人员参与本部门值（班）的平安日活动统计表（附录A）报平安监察部。 5.4 平安生产及平安风险分析会 5.4.1每月至少召开一次平安生产及平安风险分析会，重点内容是进行平安生产分析和平安风险分析，综合分析电厂平安生产趋势，存在的平安风险，总结平安生产管理上存在的薄弱环节，探讨和实行预控措施。 5.4.2平安生产及平安风险分析总结要根据规定编写并打印成文，部门负责人签字盖章后在规定时间内上报平安监察部。 5.6.1.4.2 平安监察部应在上报时间后2日内审核完毕各部门上报的总结，不合格者马上退回并在规定时间内重新上报。同时完成电
11、厂总结，经主管领导批准后根据上级要求上报。 5.6.1.4.3 平安监察部在检查工作完成三个工作日内将上级检查表与电厂确定的检查项目合并成一张检查表，各项内容均应详细落实责任人和监督人，以文件附件的形式下发各部门整改。 5.6.1.4.4 责任部门须根据要求仔细整改，在安排完成时间前将整改状况照实报平安监察部，未如期整改的需说明缘由，重新制定整改安排并对材料的真实性负责。 5.6.1.4.5 平安监察部应做好整改项目的闭环落实工作和整改状况的汇总和整理工作，根据电厂平安生产工作闭环管理制度对责任部门落实考核。 5.6.2 生产部门主任及厂领导生产现场平安检查 5.6.2.1 生产部门主任每周组
12、织部门有关人员按要求进行一次管辖范围内平安、文明生产大检查，厂领导带队每月进行二次生产现场平安检查。 5.6.2.2 平安检查前组织部门检查编制项目表，检查内容包括生产现场平安状况、部门及班组平安管理、当前平安重点工作。 5.6.2.3 平安检查同时贯彻边检查、边整改及回头看的原则，对于一时难以解决的或没有条件解决的问题，应落实人员责任、编制整改安排，制定防范措施。 5.6.2.4 平安检查应逐步结合平安性评价、星级考评、防止电力生产重大事故的25项重点要求实施导则等进行。 5.7 平安简报 5.7.1 平安监察部每月7日前（如遇节假日顺延至节假日后第一个工作）前完成平安简报编写和上报工作。
13、5.7.2 简报内容应包括上月平安工作状况通报、平安生产过程中出现的事故、障碍、异样分析，提出防范措施，本月平安重点工作支配等内容。 5.8 平安性评价工作 5.8.1 电厂的平安性评价工作应根据中国大唐集团公司平安性评价工作管理方法进行，以三年为一个周期开展。第一年进行自我评价，其次年由集团公司复查，第三年巩固提高。第四年开展新一轮的评价。 5.8.2 生产各部门每月初将本部门平安性评价整改状况报平安监察部。 5.9 平安生产月 5.9.1 电厂每年根据政府部门和集团公司、新疆公司的部署开展平安生产月活动，活动重点是加大平安生产工作的宣扬力度，增加全员平安生产意识，提高电厂的平安文化水平，营
14、造平安氛围。 5.9.2 平安监察部利用公司MIS、宣扬栏、视频会等多种多样的形式进行平安月宣扬、培训。 5.10 重大危急源评估 5.10.1 电厂每年一季度由总工程师负责，开展本企业的重大危急源评估工作，对重大危急源的风险进行评估、分级，实施针对性的监控措施。 5.10.2 设备管理部每月3日前按时上报重大危急源管理月报。 5.11 星级考评 5.11.1 电厂根据集团公司规定开展星级考评工作，刚好发觉管理漏洞，消退管理短板，不断纠偏，持续改进，突破管理瓶颈。 5.11.2 设备管理部每月3日前按时上报星级考评信息。 5.12 平安生产视频会 每周一生产各部门平安第一责任人应参与集团公司、
15、新疆公司的视频会。各生产中层干部及专职平安员、平安监察部全体人员、各外委单位负责人及专职平安员参与。 6 检查与考核 6.1 本制度的执行状况由生产副厂长和平安监察部组织检查与考核。（各外委单位平安例行工作由归口部门负责） 6.2 惩罚条款 6.2.1 部门、班组及管理人员未按规定开展平安生产例行工作的，将对责任部门惩罚50元/次。 6.2.2 厂领导未按规定开展平安生产例行工作的，惩罚责任人50元/人次。 6.2.3 参与本制度中各种平安生产例会迟到者，每次惩罚责任人30元/人次；对未向会议主持人请假，无故缺席人员惩罚50元/人次，对部门负责人惩罚50元/次； 6.2.4 电厂平安第一责任人
16、（或托付生产副厂长）无故没有组织召开平安生产及平安风险分析会，对电厂平安第一责任人（或托付生产副厂长）惩罚50元/次。 6.2.5 平安监察部主任（或托付安监高管）无故没有组织召开电厂平安网例会，对平安监察部主任惩罚50元/次。 6.2.6 各部门上报材料流于形式，没有实质性内容或内容不全面，措施操作性差每次惩罚责任部门50元。 6.2.7 各部门上报会议材料不真实、隐瞒或淡化问题每次惩罚责任部门100元。 6.2.8 平安监察部每月抽查部门及班组平安生产例行工作，发觉班组会议纪要不完整，应参与人员缺失或抽检人员对会议内容不熟识等效果不佳现象，每次惩罚责任部门50元，若外委项目部受到考核，则对其相应的电厂管理部门同等考核 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页